【原標(biāo)題】從新加坡引入的“種子”在多國開枝散葉蘇州“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”與世界分享

文/本報(bào)駐南京記者劉亢楊丁淼何磊靜

700多年前，意大利人馬可·波羅發(fā)現(xiàn)的“東方威尼斯”蘇州,，如今成為國外游客的打卡勝地,。不單美景讓人流連，蘇州還聚集了中國大陸近十分之一的外資企業(yè),，連續(xù)9年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國十大城市”,。

開放的蘇州，是中國走向世界舞臺的縮影,。從中國和新加坡首度合作的蘇州工業(yè)園,，到牛津、哈佛等頂尖高校落戶江南水鄉(xiāng),；從明軒在美國大都會藝術(shù)博物館完美落成,，到加拿大逸園開門迎客；從助力埃塞俄比亞工業(yè)園區(qū)建設(shè),，到“長三角地區(qū)對接?xùn)|盟貨物貿(mào)易平臺”運(yùn)行……一座城市精彩演繹了“自覺學(xué)習(xí)世界,、自信融入世界、自強(qiáng)增益世界”的開放之道,。

開放如何賦能一座城市,？本報(bào)記者走進(jìn)蘇州，探尋這座東方水城怎樣描繪絢麗的開放畫卷,。

7月30日用無人機(jī)拍攝的蘇州工業(yè)園區(qū)夜景（李博攝）

時(shí)間為經(jīng),，伍子胥建闔閭大城，歲月流轉(zhuǎn)千年,；空間作緯,，長江奔騰而過，大運(yùn)河縱貫其間,。時(shí)空坐標(biāo)鎖定有著“中國最強(qiáng)地級市”之稱的蘇州,。這樣的時(shí)空經(jīng)緯，織出了蘇州的“雙面繡”,。

一面是“骨子里的中國”,。正因?yàn)榭臻g獨(dú)特,，北方文化隨著運(yùn)河開鑿與吳文化互相浸潤，甚至自然界植物——白皮松不再向南,，芭蕉不可更北——方在此處交匯出蘇州園林獨(dú)有的韻味,；也正是時(shí)間陳釀，才有古時(shí)“衣被天下”的一根蠶絲繡中國,，到如今幻化出光纖,、化纖兩根“智造之絲”蜚譽(yù)全球。

另一面是“潮流上的世界”,。13世紀(jì)的意大利旅行家馬可·波羅就把“水道縱橫,、橋梁眾多”的蘇州比作“東方威尼斯”；如今匯聚116個(gè)國家和地區(qū)超過1320億美元投資,，超過2萬外國人在此工作生活,，高度開放的蘇州還要“再出發(fā)”。

古城東南隅的網(wǎng)師園,，是蘇州園林“以少勝多”的典范,，被譽(yù)為“小園極則”，一如這座城市,。蘇州園林善于“框景”,，不妨就以網(wǎng)師園為框,，體味開放的蘇州,。

學(xué)習(xí)世界：啟發(fā)中國的“種子”

1994年，網(wǎng)師園集虛齋,。

自上一年年底起,，中國和新加坡雙方已在此談判近10次。

集虛齋內(nèi)的二層小樓民間俗稱“小姐樓”,，兩國代表在此會晤和商議的是蘇州工業(yè)園區(qū)合作事宜,。成本收益、原則底線……雙方唇槍舌劍,，思想的火花在這里碰撞,，爭執(zhí)和禮讓在閨閣中調(diào)和。

經(jīng)過多輪談判,，1994年2月,，兩國政府在北京正式簽署協(xié)議。蘇州工業(yè)園區(qū)成為中新“深層次合作試驗(yàn)場”——既是中國了解世界的窗口,，也是世界啟發(fā)中國的“種子”,。

這顆“種子”，已是參天大樹,。

從蘇州古城沿金雞湖湖濱大道一路向東,，古樸的宅院,、園林被拋在身后，城市的天際線陡然增高,，小橋流水的古典江南風(fēng)情,，變成車水馬龍的現(xiàn)代城市風(fēng)貌，恍若轉(zhuǎn)眼千年,。

曾經(jīng)是郊外的水塘創(chuàng)造著驚人的財(cái)富：平均每天創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值7.5億元,，累計(jì)為中國創(chuàng)造超1萬億美元的進(jìn)出口總值、8000多億元的稅收……

26年前,，當(dāng)這片低洼水田里,，發(fā)出了第一聲打樁機(jī)的巨響，蘇州人以為政府要開始蓋樓了,，但隨后的兩年里卻沒有看到一棟建筑,。其實(shí)，看似平靜的地面,，地下機(jī)器轟鳴,，“九通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

“地下管廊猶如城市的血管和心臟,，決定一座城市健康與否,。”蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委原副書記潘云官告訴記者,，“先規(guī)劃,、后建設(shè)；先地下,、后地上”,，新加坡政府將規(guī)劃及管理城市的經(jīng)驗(yàn)傾囊相授，時(shí)間越久越見妙用,。

除了規(guī)劃先行,，政府的“親商”理念也被充分借鑒：企業(yè)不應(yīng)是被管理，而是被服務(wù),。潘云官回憶,，本世紀(jì)初園區(qū)大量產(chǎn)品要出口，通關(guān)時(shí)間卻要3天,，企業(yè)抱怨影響競爭力,，“沒有條件創(chuàng)造條件也要上，最終向國務(wù)院申請批準(zhǔn)綜合保稅區(qū)試點(diǎn),，把上海通關(guān)功能延伸到園區(qū),，3個(gè)小時(shí)就能通關(guān)”。

蘇州工業(yè)園區(qū)起步相比中國首批園區(qū)晚了十幾年，然而如今在國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中“四連冠”,，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力在中國高新區(qū)中名列第一,，牛津、哈佛等頂尖科研機(jī)構(gòu)先后落戶,。

這棵“大樹”,，又在開枝散葉。

將中新合作的成功經(jīng)驗(yàn)分享出去,，是雙方一直以來的希望,。

2006年起，蘇州工業(yè)園區(qū)探索多種合作機(jī)制和模式,，形成了一批將園區(qū)經(jīng)驗(yàn)和中新合作模式推廣的“飛地經(jīng)濟(jì)”樣板,。緬甸、印尼,、阿布扎比和白俄羅斯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼開園,，12個(gè)境內(nèi)外合作園區(qū)快速發(fā)展。

從借鑒經(jīng)驗(yàn),，到“不特有特,、比特更特”的試驗(yàn)田，近年來,，中國和新加坡經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作進(jìn)一步加強(qiáng),，中新文化交流官方渠道與民間渠道并舉；兩國教育合作,、互惠培訓(xùn)項(xiàng)目更是不勝枚舉,。

2019年9月，中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)掛牌成立,，成為中新合作的新平臺,?！皥@區(qū)既是中新合作的‘探路者’,，未來也一定擁有更廣闊的前景?！碧K州工業(yè)園區(qū)黨工委書記吳慶文說,。

增益世界：開放蘇州“再出發(fā)”

2020年，網(wǎng)師園中部水池,。

網(wǎng)師園管理處主任吳琛瑜走在園中,，游客問她，網(wǎng)師園的“網(wǎng)”是什么意思,？一個(gè)小朋友搶答：“互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng),。”

“非常對,！”吳琛瑜毫不猶豫地肯定了這個(gè)答案,。

面對記者的不解,，吳琛瑜說，為了紀(jì)念明軒40周年,，籌備了一場中美線上聯(lián)動的藝術(shù)展“網(wǎng)明春移”,，雖因疫情取消，但這里的“網(wǎng)”既是網(wǎng)師園又是互聯(lián)網(wǎng),，“解讀園林一定要強(qiáng)調(diào)當(dāng)下性,、時(shí)代性和開放性”。

對時(shí)代性和開放性的追求,，融入了蘇州的城市氣質(zhì),。

今年初，蘇州召開“開放再出發(fā)大會”,，向全球首發(fā)中,、英、日文版《蘇州開放創(chuàng)新合作熱力圖》,，生動,、全面推介營商環(huán)境、投資政策,，為全球資本定制“一攬子”投資攻略,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年蘇州實(shí)際利用外資漲幅翻倍,，創(chuàng)改革開放以來的新高,。

對外謀求開放，對內(nèi)修煉內(nèi)功,。從顧炎武“天下興亡,，匹夫有責(zé)”，到改革開放后形成的“三大法寶”(“張家港精神”,、“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”),，蘇州人在每個(gè)時(shí)代都追求定義新的可能。