作者:陳南江(廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
在世界減貧實(shí)踐中,,中國的對口幫扶為世界創(chuàng)造了一條積極有效的成功經(jīng)驗(yàn)。廣東中山對口幫扶云南昭通,,進(jìn)行了多管齊下的實(shí)踐,,從最簡單的慈善捐款,到衛(wèi)生醫(yī)療的設(shè)施援助和團(tuán)隊(duì)培訓(xùn),,再到產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和市場幫扶,,給受援地注入了新鮮血液和生機(jī)活力。它以生動(dòng)鮮活的案例證明,,貧困地區(qū)的綠水青山完全可以變成金山銀山,。
習(xí)近平總書記指出,全面建成小康社會(huì)存在的突出短板,,從區(qū)域看,,主要是深度貧困地區(qū)。昭通和絕大多數(shù)貧困地區(qū)一樣,,地形和交通區(qū)位長期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。昭通森林覆蓋率高,生態(tài)環(huán)境良好,,但是由于山路蜿蜒,,交通不便,政府財(cái)政困難,,眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品身在深山人不識,,存在著沒有規(guī)模、沒有品牌,,缺乏技術(shù),、缺乏加工,運(yùn)不出去,、賣不出去等問題,,綠水青山?jīng)]有給農(nóng)民帶來富裕生活。中山市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,,以“綠水青山就是金山銀山”理念為指導(dǎo),,在產(chǎn)業(yè)振興方面下大力氣,圍繞昭通生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色,,聚焦昭通高原產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,對癥下藥,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),,著力打造完整產(chǎn)業(yè)鏈,,對口幫扶的昭通市鹽津、大關(guān),、永善和綏江4縣全部脫貧摘帽,。
貧困地區(qū)的綠水青山意味著有良好的生態(tài)資源。昭通地處云貴高原,,當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主要是竹,、李、菜和辣椒,。中山市創(chuàng)新“國有民營混合所有制”產(chǎn)業(yè)合作模式,,成功引入中山市國資委下屬國企中匯集團(tuán)有限公司,與永善縣民營企業(yè)云南菜人家食品有限公司合作,,融資1億元注冊成立云南七彩食品有限公司,,提質(zhì)改造擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,,帶動(dòng)永善全縣種植方竹10萬畝、小米辣2000畝,,生產(chǎn)竹筍,、蕨菜、花生,、蘿卜,、海帶絲、榨菜等休閑食品和醬菜,,產(chǎn)品銷往全國各地,。它是永善縣的第一家規(guī)模以上食品加工企業(yè),也是當(dāng)?shù)氐姆鲐殹懊餍瞧髽I(yè)”,,輻射帶動(dòng)周邊縣62個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作社,,解決就地就近就業(yè)500人,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶12000余戶脫貧致富,。2018年,,中山投入東西部扶貧資金,折股量化給永善縣蓮峰鎮(zhèn),、水竹鄉(xiāng)的11個(gè)貧困村2547戶建檔立卡貧困戶,,通過組建專業(yè)合作社與藍(lán)莓種植加工企業(yè)上海昌杰生態(tài)建設(shè)工程有限公司合作,貧困農(nóng)戶每年可按照入股資金相應(yīng)比例獲得保底分利,。目前該藍(lán)莓基地已建成“萬畝云端果園”溪洛渡鎮(zhèn)新拉村,、水竹鄉(xiāng)塘壩村2個(gè)藍(lán)莓基地,種植面積1.2萬畝,,項(xiàng)目惠及溪洛渡鎮(zhèn),、水竹鄉(xiāng)、蓮峰鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)貧困村3928戶建檔立卡貧困戶,。當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^參與藍(lán)莓基地項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地獲得收益近70萬元,,基地累計(jì)用工1.6萬人次,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入160萬元,。通過“龍頭公司+基地+農(nóng)戶”的模式,,采取土地流轉(zhuǎn)、吸納群眾務(wù)工等方式,,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)有租金,、務(wù)工收入有薪金、入股分紅有股金,、集體有收益金的“一地生四金”效果,。