作者:張昌山(西南林業(yè)大學(xué)黨委書記,、教授)
習(xí)近平總書記指出,,東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展,、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措,。為貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要講話精神,,廣東省中山市對口幫扶云南省昭通市4年來,聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,緊盯組織領(lǐng)導(dǎo),、資金支持、人才交流,、產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康6個環(huán)節(jié),,因地制宜,,積極開展扶貧協(xié)作,有效實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),、人員互動,、技術(shù)互學(xué)、觀念互通,、共同發(fā)展,,變輸血式扶貧為造血式扶貧,打造出東西協(xié)作攜手奔小康的“中山樣本”,。
“組團(tuán)式”幫扶,,“網(wǎng)格化”管理。中山市25個鎮(zhèn)街組成4個組團(tuán),,結(jié)對幫扶昭通市鹽津,、大關(guān)、永善和綏江4縣,,形成聚力拔“窮根”的組團(tuán)幫扶模式,,帶動昭通4縣干部在思想觀念、工作作風(fēng),、發(fā)展方式,、創(chuàng)新力度等方面發(fā)生了變化。網(wǎng)格化管理協(xié)作幫扶項目,,科學(xué)劃定網(wǎng)格,,按照一項目一責(zé)任單位、責(zé)任人的要求,,明確責(zé)任邊界,、內(nèi)容,、要求,定項目,、定人,、定責(zé),壓實項目管理主體責(zé)任,,做到網(wǎng)格沉下去,,問題浮上來,整改緊跟上,。
培育內(nèi)生動力,,注重補(bǔ)短強(qiáng)基。中山與昭通的協(xié)作,,始終將培育貧困地區(qū)內(nèi)生動力,、補(bǔ)短板抓重點、提高脫貧質(zhì)量放在首位,,通過改變?nèi)藖碇ν七M(jìn)脫貧攻堅,。通過政策的宣傳引導(dǎo)、典型的示范引領(lǐng),、問題的釋疑解惑,、情感的溝通交流,努力實現(xiàn)貧困群眾對脫貧攻堅的思想,、情感認(rèn)同,;通過生產(chǎn)知識的普及、科學(xué)技術(shù)的推廣,、職業(yè)技能的培訓(xùn),、勞動者素質(zhì)的提升、經(jīng)營意識的培育等手段,,不斷提升貧困群眾的綜合素質(zhì),,讓貧困山區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)中具有自我生存能力和競爭能力;通過加強(qiáng)頂層設(shè)計和政府引導(dǎo),,在政策走向和資金投放上,,注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,堅持龍頭企業(yè)帶動和能人扶持,,建立落實到戶到人,、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,不斷鞏固提升產(chǎn)業(yè)脫貧能力。
立足資源優(yōu)勢,,戰(zhàn)法精準(zhǔn)有力,。發(fā)展產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在找準(zhǔn)路子,中山充分發(fā)揮在資金,、技術(shù),、人才、市場,、信息等方面的優(yōu)勢,,立足于鹽津、大關(guān),、永善和綏江4縣豐富的特色產(chǎn)業(yè)資源,,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代種植養(yǎng)殖業(yè),建設(shè)花椒種植基地,、加工廠,,冷鏈物流基地等,圍繞最終消費需求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)和服務(wù)業(yè),;依托筇竹生態(tài)特色資源,,建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,把原來分散,、零散的鮮筍交易進(jìn)行集中收購,同時引進(jìn)龍頭加工企業(yè),,集中進(jìn)行鮮筍,、竹藤制品加工。這些項目讓貧困地區(qū)群眾實現(xiàn)了在家門口就能就業(yè),、守著大山也能創(chuàng)收的夢想,,把綠水青山變成了群眾致富的靠山,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)良好的有機(jī)統(tǒng)一,。
中山與昭通,,雖然遠(yuǎn)隔千山萬水,為了實現(xiàn)全面小康,、共同富裕的目標(biāo),,攜起手來,逢山開路,,遇水架橋,,不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難挑戰(zhàn),共同譜寫了一曲不負(fù)時代的脫貧致富凱歌,!
《光明日報》(2020年12月03日06版)