蒼溪縣是全國最大的紅心獼猴桃生產基地,。如今蒼溪縣已經形成了紅心獼猴桃、中藥材,、雪梨等19個大型特色產業(yè)園,。2019年,蒼溪縣實現(xiàn)了脫貧摘帽,,貧困群眾人均收入從2014年不足3000元提高到了目前的10600元,。
國家林草局發(fā)改司相關負責人表示,雖然有很多像云南西疇,、四川蒼溪這樣的好例子,,但林下經濟發(fā)展中仍存在一些問題和困難。
供需矛盾突出是困擾各地的一大難題,。一方面,,林下經濟產品綠色優(yōu)質,市場需求大,,采購商和消費者卻難以找到足夠的貨源,;另一方面,林下經濟多以分散經營為主,,產品供給量小,,缺乏特色品牌和產品認證,銷售渠道不暢,,林下經濟產品的生態(tài)優(yōu)勢和質量優(yōu)勢卻不能通過市場有效轉化為經濟優(yōu)勢,。
除了市場問題,還有認識問題,。在集體林改初期,,為推進各項改革任務,各地對林下經濟給予了有力的政策支持,,在基本任務完成以后,,對林下經濟的認識出現(xiàn)了差異,。一些支持政策發(fā)生了變化,不少被調整合并或取消,。各地對林地使用認識不統(tǒng)一,,一些地方簡單化粗暴式管理,實行“一刀切”,,只要是公益林地就不允許搭建任何生產服務設施,,甚至不允許從事任何林下種養(yǎng)活動。
在政策方面,,仍需進一步加強保障,。比如,為林下經濟直接服務的生產設施用地政策,。此外,,國務院辦公廳出臺了《關于加快林下經濟發(fā)展的意見》,但財政,、投資,、科技、供銷等政策對林下經濟的支持仍需形成合力,。
利好政策解難題
四川省攀枝花市白坡山林海,,群山列屏,松濤翻滾,。白坡山林海綿延35.43萬畝,,由普威林業(yè)局管轄。經過近20年生態(tài)修復和精心管護,,昔日森林資源枯竭的荒山陡坡如今已成為綠樹成蔭,、物種豐富的省級自然保護區(qū)和康養(yǎng)旅游勝地。近年來,,攀枝花市大力發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè),,已建成花舞人間、萬寶營,、岔河同德等4家省級森林康養(yǎng)基地,。