“疫情防控期間,，更容易使用互聯(lián)網(wǎng)的群體更有可能通過遠程辦公保留工作,，讓孩子參與在線教育,，通過遠程醫(yī)療減少門診感染風(fēng)險……”韋諾蒂表示，疫情進一步凸顯了數(shù)字不平等現(xiàn)象,，各方應(yīng)當(dāng)共同作出努力,，彌合數(shù)字鴻溝，確保所有人享受數(shù)字紅利,。

綜合施策實現(xiàn)均衡普惠發(fā)展

專家建議,，各國政府應(yīng)加大投入，激勵私營部門擴大對電信和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，并向最貧窮和最脆弱的社區(qū)提供價格合理的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),，實現(xiàn)數(shù)字化均衡普惠發(fā)展。

國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟指出,，報告發(fā)出明確信息,，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前全球最緊迫和最關(guān)鍵的問題之一?！安桓纳茢?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，彌合數(shù)字鴻溝就是一句空話,。”韋諾蒂表示,，由于個人能否獲取在線資源直接影響到包括就業(yè),、教育、社交,、文化活動在內(nèi)的社會參與,，數(shù)字鴻溝正在加劇社會不平等，導(dǎo)致更加嚴(yán)重的貧富差距,，如果不遏制這一趨勢,，將阻礙聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面實現(xiàn)。

國際電信聯(lián)盟建議,，政策制定者和從業(yè)人員應(yīng)開展有針對性的數(shù)據(jù)能力培養(yǎng)項目,，提升不同年齡和職業(yè)群體的數(shù)字技能水平；撒哈拉以南非洲各國應(yīng)著力培養(yǎng)和積累數(shù)字技能方面的人力資本,；各國政府還應(yīng)提高數(shù)字化能力,，更好地了解婦女在使用互聯(lián)網(wǎng)方面面臨的障礙，并為其配備使公共政策更具性別包容性的工具,。

韋諾蒂指出,，農(nóng)村地區(qū)存在“雙重數(shù)字鴻溝”的風(fēng)險，即在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的同時,，還缺少數(shù)字技能和人力資本,，因此通過教育和培訓(xùn)提高數(shù)字素養(yǎng)和技能是實現(xiàn)普惠和公平的關(guān)鍵。

為解決數(shù)字化技能差距,，歐盟今年7月提出新的《歐洲技能議程》,，計劃到2025年為成年人提供5.4億人次培訓(xùn)，將具有基本數(shù)字技能的成年人數(shù)量增加到2.3億,。南非政府為失業(yè)人員提供4到8周的免費在線培訓(xùn),，課程包括數(shù)據(jù)科學(xué)、編程,、應(yīng)用開發(fā),、人工智能等。今年3月以來,，新加坡通過再教育計劃為超過1.2萬人提供數(shù)字技能培訓(xùn),。

國際電信聯(lián)盟建議，各國政府需要采取協(xié)調(diào)監(jiān)管,、吸引投資和商業(yè)激勵等措施,，為數(shù)字化普惠發(fā)展和打造數(shù)字化社會營造有利環(huán)境。

（本報布魯塞爾12月7日電）