原標(biāo)題：探索推進全流域跨省際生態(tài)環(huán)境司法管轄機制

本報湖州12月11日電（全媒體記者閆晶晶李春薇）12月11日上午,，第三屆服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展檢察論壇在浙江省湖州市召開，會上,，上海、江蘇,、浙江三地檢察機關(guān)會簽了《關(guān)于環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨省際區(qū)劃管轄協(xié)作意見》（下稱《協(xié)作意見》）,，提出探索推進全流域的跨省際區(qū)劃生態(tài)環(huán)境司法管轄機制。

最高人民檢察院黨組書記,、檢察長張軍對該項工作提出要求,，強調(diào)上海,、浙江、江蘇三地檢察機關(guān)要進一步提高政治站位,，以習(xí)近平法治思想為指引,，扎實辦好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件，發(fā)揮公益訴訟在生態(tài)環(huán)境全流域,、跨區(qū)劃治理中的制度效能，把習(xí)近平生態(tài)文明思想落到實處,，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提供更加有力,、更高質(zhì)量的服務(wù)保障,。

記者了解到，此前,，最高人民檢察院與最高人民法院組成聯(lián)合調(diào)研組，就建立環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨區(qū)劃訴訟管轄機制開展調(diào)研,，在充分聽取環(huán)太湖地區(qū)檢察院,、法院意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合上海,、浙江,、江蘇三省市環(huán)太湖流域行政公益訴訟工作實際制定了《協(xié)作意見》草案，在征求三地檢察機關(guān)的意見后最終定稿,?！秴f(xié)作意見》旨在統(tǒng)一相關(guān)司法政策，推動形成跨區(qū)域監(jiān)督合力,，提升環(huán)太湖區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護水平,，服務(wù)保障長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略。

《協(xié)作意見》適用于上海,、浙江,、江蘇三省市環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政公益訴訟案件，細(xì)化了跨區(qū)劃管轄的具體操作程序,，包括線索移送,、上級督辦、指定管轄,、協(xié)商管轄,、相關(guān)原則及結(jié)案程序等方面；統(tǒng)一了辦案標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)定“應(yīng)逐步統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法辦案尺度”,；在現(xiàn)行法律框架下進行了有益創(chuàng)新，對于按照屬地管轄原則不能得到有效解決的案件,，探索推進全流域的跨省際區(qū)劃生態(tài)環(huán)境司法管轄機制，破解“上下游不同行,、左右岸不同步”的水污染治理中的瓶頸問題，有利于推進環(huán)太湖流域的跨省域執(zhí)法和司法協(xié)作,，促進環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境的整體保護,。