原標題:探索推進全流域跨省際生態(tài)環(huán)境司法管轄機制
本報湖州12月11日電(全媒體記者閆晶晶李春薇)12月11日上午,第三屆服務保障長江經濟帶發(fā)展檢察論壇在浙江省湖州市召開,,會上,上海,、江蘇,、浙江三地檢察機關會簽了《關于環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨省際區(qū)劃管轄協(xié)作意見》(下稱《協(xié)作意見》),提出探索推進全流域的跨省際區(qū)劃生態(tài)環(huán)境司法管轄機制,。
最高人民檢察院黨組書記,、檢察長張軍對該項工作提出要求,強調上海,、浙江,、江蘇三地檢察機關要進一步提高政治站位,以習近平法治思想為指引,,扎實辦好生態(tài)環(huán)境領域公益訴訟案件,,發(fā)揮公益訴訟在生態(tài)環(huán)境全流域、跨區(qū)劃治理中的制度效能,,把習近平生態(tài)文明思想落到實處,,為長江經濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提供更加有力、更高質量的服務保障,。
記者了解到,,此前,最高人民檢察院與最高人民法院組成聯(lián)合調研組,,就建立環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨區(qū)劃訴訟管轄機制開展調研,,在充分聽取環(huán)太湖地區(qū)檢察院、法院意見的基礎上,,依據(jù)相關法律法規(guī),,結合上海、浙江,、江蘇三省市環(huán)太湖流域行政公益訴訟工作實際制定了《協(xié)作意見》草案,,在征求三地檢察機關的意見后最終定稿?!秴f(xié)作意見》旨在統(tǒng)一相關司法政策,,推動形成跨區(qū)域監(jiān)督合力,提升環(huán)太湖區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護水平,,服務保障長三角一體化高質量發(fā)展的國家戰(zhàn)略,。
《協(xié)作意見》適用于上海、浙江、江蘇三省市環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境領域的行政公益訴訟案件,,細化了跨區(qū)劃管轄的具體操作程序,,包括線索移送、上級督辦,、指定管轄,、協(xié)商管轄、相關原則及結案程序等方面,;統(tǒng)一了辦案標準,,規(guī)定“應逐步統(tǒng)一執(zhí)法標準和司法辦案尺度”;在現(xiàn)行法律框架下進行了有益創(chuàng)新,,對于按照屬地管轄原則不能得到有效解決的案件,,探索推進全流域的跨省際區(qū)劃生態(tài)環(huán)境司法管轄機制,破解“上下游不同行,、左右岸不同步”的水污染治理中的瓶頸問題,,有利于推進環(huán)太湖流域的跨省域執(zhí)法和司法協(xié)作,促進環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境的整體保護,。