眼前的風景似乎被分成了兩個部分：左側(cè)是一望無際的金色蘆葦蕩,，右側(cè)是已清理平整的海參圈養(yǎng)池。

“等明年幾個潮上來,，這里也會長出成片的堿蓬草,、蘆葦蕩?！痹谶|寧省盤錦市的遼河入?？冢凶匀毁Y源局局長袁宏志指著右側(cè)的灘涂說。

今年5月,，盤錦開展了為期11天的“圍海養(yǎng)殖退出恢復海域原狀”專項執(zhí)法行動,，退出養(yǎng)殖戶574戶、養(yǎng)殖面積6.29萬畝,。至此,，盤錦清理平整圍海養(yǎng)殖總面積達8.59萬畝，新增自然岸線17.6公里,。

遼河口的蘆葦濱海濕地棲息著各類野生動物440多種,，是丹頂鶴、黑嘴鷗,、斑海豹等珍稀物種的重要停歇地,、繁殖地。上世紀80年代開始的圍海養(yǎng)殖,，帶來了短期的經(jīng)濟效益,，卻對濕地生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞?！梆B(yǎng)殖池阻斷了濕地的納潮功能,，影響微生物交換，珍稀物種棲息,、覓食的面積不斷減少,。”盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局副局長侯軍說,。

當?shù)亍巴顺鰢ｐB(yǎng)殖,，恢復濱海濕地”（以下簡稱“退養(yǎng)還濕”）工作于2015年啟動，但海參退養(yǎng)比魚蝦復雜,，養(yǎng)海參至少要3至5年才有收益,。“考慮到海參養(yǎng)殖周期和個體養(yǎng)殖戶利益,，當年先退出了2.3萬畝,，大多為國有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的養(yǎng)殖場,?！痹曛菊f。

2018年8月,，盤錦進一步推進“退養(yǎng)還濕”工作,，取消遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，成立政府直屬的市林業(yè)和濕地保護管理局,，將遼河口濕地全面納入保護,。

原來預計3個月結(jié)束,，但實際工作難度大，利益訴求復雜,?！拔覀兌喾秸髑罅艘庖姡蠹乙恢抡J為‘退養(yǎng)還濕’是依法行政,；久拖不決,，處理難度會更大、代價更高,?！北P錦市市長湯方棟說。

依法依規(guī),，合情合理,，盤錦在推進“退養(yǎng)還濕”工作中既查處違法行為，又照顧困難群體,。一方面以《中華人民共和國海域使用管理法》《遼寧省海洋功能區(qū)劃（2011—2020年）》《盤錦市濕地保護條例》為依據(jù)開展工作，另一方面精選10名法律顧問律師組成法律援助小組,，為養(yǎng)殖戶提供法律服務(wù),，引導養(yǎng)殖戶通過民事訴訟解決上下家利益糾紛、降低經(jīng)濟損失,。市政府還成立了6個工作專班,，相關(guān)負責人帶隊赴養(yǎng)殖戶戶口所在地，與當?shù)攸h委和政府以及基層部門溝通,，與養(yǎng)殖戶對接交流,，宣講政策，實施“一戶一策”,。