創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，科技是第一生產(chǎn)力。黨的十九屆五中全會指出,，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求、面向人民生命健康,，深入實施科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，完善國家創(chuàng)新體系,，加快建設(shè)科技強(qiáng)國”,。因此,，“十四五”時期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更加需要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,。

（一）

科技是國之利器,，社會生產(chǎn)力發(fā)展和綜合國力提高,，最終取決于科技創(chuàng)新,?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,。辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,，大力提升科技創(chuàng)新能力,。

科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革，都離不開科技創(chuàng)新的支撐,?？萍紕?chuàng)新可以改變資源的組合方式，提高資源的利用效率,，放大生產(chǎn)要素的效用,；可以建立起新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新服務(wù)等新優(yōu)勢,，提高產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的競爭力,；可以實現(xiàn)綠色發(fā)展,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,；可以推出更多涉及民生的科技創(chuàng)新成果,，更好地滿足人民對美好生活的向往,；等等。實踐證明,，以大數(shù)據(jù),、云計算、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等為代表的信息技術(shù),，對提升資源配置效率、催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),、推動高質(zhì)量發(fā)展,，能夠發(fā)揮重要作用。

科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉,。構(gòu)建新發(fā)展格局要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向,，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,。無論是暢通國內(nèi)大循環(huán)，還是促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),，都離不開科技創(chuàng)新,。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，有利于加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、智能制造,、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，形成新的增長點,、增長極，有利于打通生產(chǎn),、分配,、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié),，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,。

（二）

黨的十八大以來,，我國在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上取得了顯著成就，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,，一些重大科技成果產(chǎn)業(yè)化取得突破,，部分產(chǎn)業(yè)走在世界前列,，持續(xù)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。目前,，大數(shù)據(jù),、人工智能等的應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷注入新活力,。一方面,，規(guī)模巨大的市場為科技創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺，科技創(chuàng)新更加活躍,，應(yīng)用空間更加廣闊,；另一方面，科技創(chuàng)新帶來的新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)等,，也改變著人們的生產(chǎn)生活方式,。

同時，要清醒地認(rèn)識到,，與建設(shè)世界科技強(qiáng)國的要求相比,，我國科技創(chuàng)新還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。如,，我國創(chuàng)新體系整體效能還不是很強(qiáng),，良好科研生態(tài)還沒有完全形成，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的能力依然不足,，科研人員的積極性還沒有充分激發(fā)出來,，基礎(chǔ)研究仍然薄弱，等等,。這些問題的存在,，反映出我國創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。為走出一條更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的高質(zhì)量發(fā)展道路,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，還需在以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能上下更大功夫,。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,?！笆奈濉睍r期以及更長時期的發(fā)展對加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力,。在激烈的國際競爭面前,，我們必須進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新對培育發(fā)展新動能的支撐引領(lǐng)作用，不斷開辟我國發(fā)展的新空間,。

（三）

只有堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，才能全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢,。要最大限度地釋放科技創(chuàng)新潛能,，進(jìn)一步催生新發(fā)展動能，就要在找準(zhǔn)主攻方向,、優(yōu)化資源配置,、推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)人才隊伍,、堅持開放創(chuàng)新等方面加大工作力度,。

其一，瞄準(zhǔn)主攻方向,。面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,、面向人民生命健康是我國科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略主攻方向,。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、民生改善等方面還有許多需要解決的現(xiàn)實問題,。科技創(chuàng)新要堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā),，真正解決實際問題。既要抓緊推進(jìn)能夠快速突破,、及時解決問題的技術(shù),，也要提前部署屬于戰(zhàn)略性、需要久久為功的技術(shù),，通過創(chuàng)新突破我國發(fā)展的瓶頸制約,。

其二，優(yōu)化資源配置,?？萍假Y源優(yōu)化配置對于科技創(chuàng)新至關(guān)重要。只有狠抓創(chuàng)新體系建設(shè),，進(jìn)行優(yōu)化組合,，才能克服分散,、低效、重復(fù)的弊端,，解決體系布局,、管理體制、運(yùn)行機(jī)制,、總體績效等方面的問題,。要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),；要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,；要發(fā)揮高校在科研中的重要作用，調(diào)動各類科研院所的積極性,。

其三,，推進(jìn)自主創(chuàng)新。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,。要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),，確保關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,；要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,，突出關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破,。

其四,，建設(shè)人才隊伍。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,。提升科技創(chuàng)新能力,，必須建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,。要尊重人才成長規(guī)律和科研活動自身規(guī)律，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才,、創(chuàng)新團(tuán)隊,；要面向世界匯聚一流人才，吸引海外高端人才,，為海外科學(xué)家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件,；要依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力，完善科技人員績效考核評價機(jī)制,，營造有利于激發(fā)科技人才創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng),，釋放科技隊伍蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新潛能。

其五,，加強(qiáng)國際科技合作,。當(dāng)前，科技創(chuàng)新的重大突破和加快應(yīng)用有可能重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野,，更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，實施更加開放包容,、互惠共享的國際科學(xué)合作戰(zhàn)略,在開放合作中提升科技創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新的主動贏得未來發(fā)展的主動。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：梁積江）