創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，科技是第一生產(chǎn)力。黨的十九屆五中全會(huì)指出,，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求、面向人民生命健康,，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國”。因此,，“十四五”時(shí)期,，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，更加需要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能,。

（一）

科技是國之利器，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和綜合國力提高,，最終取決于科技創(chuàng)新,。“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,。辯證認(rèn)識(shí)和把握國內(nèi)外大勢,，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,，大力提升科技創(chuàng)新能力,。

科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革,，都離不開科技創(chuàng)新的支撐?？萍紕?chuàng)新可以改變資源的組合方式，提高資源的利用效率,，放大生產(chǎn)要素的效用,；可以建立起新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新服務(wù)等新優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品的競爭力,；可以實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,；可以推出更多涉及民生的科技創(chuàng)新成果，更好地滿足人民對美好生活的向往,；等等。實(shí)踐證明,，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等為代表的信息技術(shù)，對提升資源配置效率,、催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，能夠發(fā)揮重要作用,。

科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉。構(gòu)建新發(fā)展格局要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向,，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,。無論是暢通國內(nèi)大循環(huán),，還是促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，都離不開科技創(chuàng)新,。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新,，有利于加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造,、生命健康,、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，形成新的增長點(diǎn),、增長極，有利于打通生產(chǎn),、分配,、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,。

（二）

黨的十八大以來，我國在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上取得了顯著成就,，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,，一些重大科技成果產(chǎn)業(yè)化取得突破，部分產(chǎn)業(yè)走在世界前列,，持續(xù)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,。目前，大數(shù)據(jù),、人工智能等的應(yīng)用,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷注入新活力。一方面,，規(guī)模巨大的市場為科技創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺(tái),，科技創(chuàng)新更加活躍，應(yīng)用空間更加廣闊,；另一方面,，科技創(chuàng)新帶來的新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新應(yīng)用,、新產(chǎn)業(yè)等，也改變著人們的生產(chǎn)生活方式,。

同時(shí),，要清醒地認(rèn)識(shí)到，與建設(shè)世界科技強(qiáng)國的要求相比,，我國科技創(chuàng)新還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題,。如，我國創(chuàng)新體系整體效能還不是很強(qiáng),，良好科研生態(tài)還沒有完全形成,，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的能力依然不足,，科研人員的積極性還沒有充分激發(fā)出來，基礎(chǔ)研究仍然薄弱,，等等,。這些問題的存在，反映出我國創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,。為走出一條更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，還需在以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能上下更大功夫。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,。“十四五”時(shí)期以及更長時(shí)期的發(fā)展對加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。在激烈的國際競爭面前,，我們必須進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新對培育發(fā)展新動(dòng)能的支撐引領(lǐng)作用,，不斷開辟我國發(fā)展的新空間。

（三）

只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，才能全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢,。要最大限度地釋放科技創(chuàng)新潛能，進(jìn)一步催生新發(fā)展動(dòng)能,，就要在找準(zhǔn)主攻方向,、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)自主創(chuàng)新,、建設(shè)人才隊(duì)伍,、堅(jiān)持開放創(chuàng)新等方面加大工作力度。

其一,，瞄準(zhǔn)主攻方向,。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求,、面向人民生命健康是我國科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略主攻方向。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、民生改善等方面還有許多需要解決的現(xiàn)實(shí)問題,。科技創(chuàng)新要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā),，真正解決實(shí)際問題。既要抓緊推進(jìn)能夠快速突破,、及時(shí)解決問題的技術(shù),，也要提前部署屬于戰(zhàn)略性、需要久久為功的技術(shù),，通過創(chuàng)新突破我國發(fā)展的瓶頸制約,。

其二，優(yōu)化資源配置,?？萍假Y源優(yōu)化配置對于科技創(chuàng)新至關(guān)重要。只有狠抓創(chuàng)新體系建設(shè),，進(jìn)行優(yōu)化組合,，才能克服分散、低效,、重復(fù)的弊端，解決體系布局,、管理體制,、運(yùn)行機(jī)制、總體績效等方面的問題,。要充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)；要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成,、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,；要發(fā)揮高校在科研中的重要作用,，調(diào)動(dòng)各類科研院所的積極性。

其三,，推進(jìn)自主創(chuàng)新,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,。要集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，努力掌握更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，確保關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控；要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新,，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破,。

其四，建設(shè)人才隊(duì)伍,。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),。提升科技創(chuàng)新能力，必須建設(shè)一支規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。要尊重人才成長規(guī)律和科研活動(dòng)自身規(guī)律,，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),；要面向世界匯聚一流人才,，吸引海外高端人才，為海外科學(xué)家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件,；要依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力,，完善科技人員績效考核評價(jià)機(jī)制，營造有利于激發(fā)科技人才創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng),，釋放科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新潛能,。

其五，加強(qiáng)國際科技合作,。當(dāng)前,，科技創(chuàng)新的重大突破和加快應(yīng)用有可能重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野,，更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科學(xué)合作戰(zhàn)略,在開放合作中提升科技創(chuàng)新能力,，以科技創(chuàng)新的主動(dòng)贏得未來發(fā)展的主動(dòng),。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：梁積江）