為了適應(yīng)解放戰(zhàn)爭迅速推進的需要,，依據(jù)中共七屆二中全會的決定,，中共中央于1949年5月31日發(fā)出指示,，決定在中國人民革命軍事委員會之下，組建中央財政經(jīng)濟委員會,，作為黨中央領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)工作的參謀部和直接指揮作戰(zhàn)的指揮部,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各解放區(qū)的財政經(jīng)濟工作。

在組建中財委過程中,，黨中央和毛澤東重要的一著是將陳云從東北調(diào)回,，籌組中財委并擔任主任。1942年,，陳云主持陜甘寧晉綏五省財經(jīng)辦事處,，業(yè)績出色。解放戰(zhàn)爭時期主持東北財經(jīng)委員會工作,，較早地穩(wěn)定了東北經(jīng)濟,。毛澤東曾高度評價其治理經(jīng)濟的才干，稱之曰：能,！

7月，中財委組建完成,。中財委成立之初,，面臨的是要管理一個有幾億人口大國的局面，人手緊缺,，工作千頭萬緒,。按照陳云提出的“把財經(jīng)機關(guān)建成有思想、有戰(zhàn)略眼光的司令部”的要求,，中財委注重政治和大局,，廣攬人才，并團結(jié)他們工作。

在50名中財委委員中,，20名是民主黨派人士,，占總數(shù)的2/5，體現(xiàn)廣泛的包容性,；既有聲譽卓著,、擔任中財委副主任的黨外經(jīng)濟學(xué)家馬寅初，享譽海內(nèi)外,、新中國成立后擔任副總理兼輕工業(yè)部部長的黃炎培等,，也有不少工商業(yè)界巨賈如盛丕華、胡厥文,、陳叔通,、胡子昂、周叔弢,、宋棐卿等,。在中財委各部門中，也是人才濟濟,，原國民黨的孫越崎,、錢昌照，民主建國會的孫曉村,，擔任中財委計劃局副局長,。孫越崎曾任國民黨資源委員會委員長，拒絕執(zhí)行蔣介石將企業(yè)拆遷到臺灣的命令,，將委員會轄下的千家工廠和近3萬人員完整地保護起來并移交到共產(chǎn)黨手中,。此外，中財委還以顧問和特約研究員的名義,，吸納一批黨外的專家教授如章乃器,、千家駒、沈志遠,、季陶達等參與工作,。陳云親自向周恩來寫信推薦，將以研究公債見長的千家駒延攬至麾下,。他隨陳云赴上海調(diào)研,，為遏制通脹獻策良多。