新華社北京12月21日電國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管工作作出部署,。

《意見》指出，要深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，深化“放管服”改革,，加快形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一市場(chǎng),，建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,，堅(jiān)持公正監(jiān)管,、規(guī)范執(zhí)法，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，引導(dǎo)和激勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),、積極轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)優(yōu)化服務(wù),，更好適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要求,，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求?！兑庖姟肪徒⒔∪B(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度確定了三方面政策措施：

一是明確監(jiān)管重點(diǎn),。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對(duì)建筑,、消防,、食品、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全責(zé)任,，主動(dòng)防范消除安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管,，引導(dǎo)從業(yè)人員提升服務(wù)質(zhì)量和水平,，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為,。加強(qiáng)涉及資金監(jiān)管,，加大對(duì)使用財(cái)政資金項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)?；鹗褂玫谋O(jiān)督管理，依法打擊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資活動(dòng),。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)秩序監(jiān)管,，依法打擊無(wú)證無(wú)照從事養(yǎng)老服務(wù)的行為。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì),，建立完善工作機(jī)制,，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)處置能力。

二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任,，深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，充分發(fā)揮政府在制度建設(shè),、行業(yè)規(guī)劃,、行政執(zhí)法等方面的主導(dǎo)作用。壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)依法登記,、履約服務(wù),、質(zhì)量安全、應(yīng)急管理,、消防安全等承擔(dān)主體責(zé)任,，其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織要積極推行行業(yè)信用承諾制,，健全行業(yè)自律規(guī)約，加大養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信息公開力度,，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報(bào)受理流程。