“更高層次”的對外開放，一方面體現(xiàn)在從過去的商品,、要素流動型開放轉(zhuǎn)向規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，全面實施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，加大對假冒偽劣和侵權(quán)行為的查處力度,，健全外企投訴工作網(wǎng)絡(luò)，有效維護外商合法權(quán)益,，營造法治化外資營商環(huán)境,，確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,、公平競爭。通過制度型對外開放,，我國將積極從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,，從最終產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)向價值鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭，從獲取資源轉(zhuǎn)向要素整合,、消減隱性貿(mào)易壁壘,、加快相關(guān)體制規(guī)制與政策的調(diào)整，實現(xiàn)貿(mào)易由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,，促進國內(nèi)外資本,、技術(shù)、信息,、人力資源,、服務(wù)的自由流動，促進國內(nèi)外資源優(yōu)化配置,。另一方面,，要從過去被動的“規(guī)制跟隨”型開放轉(zhuǎn)向主動的“規(guī)則制定”型開放，通過深度參與全球經(jīng)濟治理逐步提高我國在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán),。為此,，一方面要通過推進加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定的談判議程，進一步擴大多邊合作范圍,，促進貿(mào)易和投資便利化,。另一方面，要通過“一帶一路”建設(shè)這個平臺向國際社會提供盡可能多的公共產(chǎn)品,，讓更多發(fā)展中國家搭乘中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“便車”,，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場,、大家的市場,，為國際社會注入更多正能量。

3.實現(xiàn)高水平對外開放需要多管齊下

建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,。深化外貿(mào)管理體制,，在政府職能轉(zhuǎn)變、貿(mào)易投資,、金融開放創(chuàng)新等領(lǐng)域加快對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，增強對外貿(mào)易綜合競爭力,。完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放,，依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益,，健全促進和保障境外投資的法律,、政策和服務(wù)體系，堅定維護中國企業(yè)海外合法權(quán)益,，實現(xiàn)高質(zhì)量引進來和高水平走出去。完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局,，賦予其更大改革自主權(quán),，穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，建設(shè)對外開放新高地,。穩(wěn)慎推進人民幣國際化,，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系,。