正像“歷史終結論”始作俑者弗朗西斯·福山在其新著《政治秩序與政治衰敗》中的自我反思:“新興與老牌的民主國家都面臨著一個難題,,即未能提供國民所期待的實質性功能:人身安全、共享的經濟增長和優(yōu)質的基本公共服務,,即實現(xiàn)個人機會所必需的教育,、衛(wèi)生和基礎設施,。”
西方之鑒在于,,改革永遠在路上,,沒有一勞永逸的制度。當前,,在政治道路選擇進程中,西方在路口,,中國在路上,。防疫的成效更堅定了中國人的道路自信?!笆奈濉遍_啟全面建設社會主義現(xiàn)代國家的新征程,,中國的治國理政經驗越來越被世界所接受,與此同時,,推動實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,充分保障人民平等參與的權利,建成法治國家,,對我們而言仍任重道遠,。
全球治理的重組
從全球治理態(tài)勢看,二戰(zhàn)后確立的國際政治經濟金融體系未來5年將邁入“改革時代”,。由于受特朗普“美國優(yōu)先”政策的干擾以及多國保護主義,、民粹主義思潮等的影響,全球治理在新冠肺炎疫情期間一度出現(xiàn)“休克”狀態(tài),。
包括聯(lián)合國,、世界貿易組織(WTO)、國際貨幣基金組織(IMF)等國際組織,,以及G7,、G20等機制在內,以促進有效全球治理為目標的國際體系改革迫在眉捷,。
美國當選總統(tǒng)拜登早已宣稱將帶領美國重回多邊主義,,雖然未必能完全回到從前,但不得不承認,,美國重回傳統(tǒng)國際體系框架,,對全球治理是重大利好?!栋屠鑵f(xié)定》,、聯(lián)合國教科文組織、伊核協(xié)議,、聯(lián)合國人權組織,、《開放天空條約》等一系列特朗普政府任期內美國退出的全球治理“國際群”,在未來幾年會重新發(fā)揮國際作用。
全世界范圍內對聯(lián)合國改革,、WTO改革,、IMF改革所發(fā)出的呼聲,多是為提升有活力的新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性,。未來5年,,各國在國際組織中權限與份額博弈的競爭會日趨白熱化。很有可能的現(xiàn)象是,,RCEP,、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)等區(qū)域主義治理規(guī)則不斷取代傳統(tǒng)的全球治理規(guī)范,1945年以來的國際政治經濟體系框架走到“不改革,,將死亡”的懸崖邊,。