正像“歷史終結(jié)論”始作俑者弗朗西斯·福山在其新著《政治秩序與政治衰敗》中的自我反思：“新興與老牌的民主國家都面臨著一個難題，即未能提供國民所期待的實質(zhì)性功能：人身安全,、共享的經(jīng)濟(jì)增長和優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，即實現(xiàn)個人機(jī)會所必需的教育,、衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施,。”

西方之鑒在于,，改革永遠(yuǎn)在路上,，沒有一勞永逸的制度。當(dāng)前,，在政治道路選擇進(jìn)程中,，西方在路口，中國在路上,。防疫的成效更堅定了中國人的道路自信,。“十四五”開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代國家的新征程,，中國的治國理政經(jīng)驗越來越被世界所接受，與此同時,，推動實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，充分保障人民平等參與的權(quán)利，建成法治國家,，對我們而言仍任重道遠(yuǎn),。

全球治理的重組

從全球治理態(tài)勢看，二戰(zhàn)后確立的國際政治經(jīng)濟(jì)金融體系未來5年將邁入“改革時代”,。由于受特朗普“美國優(yōu)先”政策的干擾以及多國保護(hù)主義,、民粹主義思潮等的影響，全球治理在新冠肺炎疫情期間一度出現(xiàn)“休克”狀態(tài),。

包括聯(lián)合國,、世界貿(mào)易組織（WTO）、國際貨幣基金組織（IMF）等國際組織,，以及G7,、G20等機(jī)制在內(nèi)，以促進(jìn)有效全球治理為目標(biāo)的國際體系改革迫在眉捷,。

美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登早已宣稱將帶領(lǐng)美國重回多邊主義,，雖然未必能完全回到從前，但不得不承認(rèn),，美國重回傳統(tǒng)國際體系框架,，對全球治理是重大利好。《巴黎協(xié)定》,、聯(lián)合國教科文組織,、伊核協(xié)議、聯(lián)合國人權(quán)組織,、《開放天空條約》等一系列特朗普政府任期內(nèi)美國退出的全球治理“國際群”,，在未來幾年會重新發(fā)揮國際作用。

全世界范圍內(nèi)對聯(lián)合國改革,、WTO改革,、IMF改革所發(fā)出的呼聲，多是為提升有活力的新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性,。未來5年,，各國在國際組織中權(quán)限與份額博弈的競爭會日趨白熱化。很有可能的現(xiàn)象是,，RCEP,、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）等區(qū)域主義治理規(guī)則不斷取代傳統(tǒng)的全球治理規(guī)范，1945年以來的國際政治經(jīng)濟(jì)體系框架走到“不改革,，將死亡”的懸崖邊,。