近年來,，江蘇省連云港市東?？h堅持將農(nóng)民群眾住房條件改善工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、龍頭工程,，乘勢而上,，切實尊重農(nóng)民主體地位，留住鄉(xiāng)愁記憶,，推動產(chǎn)居融合發(fā)展,，實現(xiàn)共建共享共治，讓農(nóng)民群眾住得放心,、住得舒心,、住得暖心。

今年以來,，東?？h堅決克服新冠肺炎疫情影響，科學(xué)組織、周密部署,、攻堅克難,，對標年度改善5000戶目標任務(wù)，規(guī)劃實施農(nóng)房改善重點項目26個,，通過建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),、規(guī)劃發(fā)展村莊新建翻建、進城入鎮(zhèn)等方式改善農(nóng)民住房條件,，實現(xiàn)“住有優(yōu)居”,。截至12月中旬，已改善農(nóng)民住房5005戶,，一個個配套齊全,、產(chǎn)業(yè)興旺和治理有效的新型農(nóng)村社區(qū)應(yīng)運而生。

做優(yōu)組織架構(gòu),，完善科學(xué)高效推進機制

東?？h堅決貫徹落實省市委決策部署，把農(nóng)房改善工作擺在縣“三重工作”第一位予以重點推進,，成立改善農(nóng)民住房條件工作指揮部,，定期召開常委擴大會、工作部署會,、督查推進會,，統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度工作。指揮部下設(shè)辦公室,，從縣各職能部門抽調(diào)專班人員脫產(chǎn)辦公,，撥付專項經(jīng)費，全力保障運行,。辦公室下設(shè)7個督查推進組,，負責(zé)全縣農(nóng)民住房條件改善和農(nóng)村危房改造工作統(tǒng)籌調(diào)度、綜合協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo),、督查考核等工作，形成了縣,、鄉(xiāng),、村三級書記掛帥、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,、部門共同參與的三級聯(lián)動工作格局,。

東海縣從農(nóng)房改善工作的源頭抓起,，進一步強化政策,、資金、用地保障，確保各項工作強力推進,。研究出臺《關(guān)于加快改善農(nóng)民群眾住房條件推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見》等文件，規(guī)范和指導(dǎo)全縣農(nóng)房改善工作,，為工作推動提供工作遵循,。同時，加大資金調(diào)配力度,，確保將錢用在刀刃上,。東海縣多方爭取調(diào)整用地指標,，統(tǒng)籌推進全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，去年22個項目累計供地1984畝，今年規(guī)劃實施重點項目26個,，調(diào)整土地規(guī)劃面積1061畝,，全面保障項目用地，為農(nóng)房改善打牢堅實基礎(chǔ),。

做實為民之本,，實現(xiàn)圓夢安居全面小康

“房子怎么建，群眾說了算,?！鞭r(nóng)房改善最根本的初衷是“以人為本”，東?？h在項目規(guī)劃時既順應(yīng)時代發(fā)展要求,，又綜合考慮符合蘇北農(nóng)房特點，同時兼顧群眾意愿,。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,，堅決不搞“一刀切”，項目選址,、房屋設(shè)計等皆認真聽取群眾意見,，同時制定進城入鎮(zhèn)、搬遷新型農(nóng)村社區(qū),、原地插排建等多種改善方式供群眾自主選擇,。發(fā)揮群眾在建房中的主體作用，特別在鄉(xiāng)村項目建設(shè)中,，采取統(tǒng)規(guī)自建模式,，解決了資金管理、質(zhì)量監(jiān)督等一系列問題,，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，群眾自己的房子自己建，極大地激發(fā)了農(nóng)民群眾的建房熱情。確保建成后的新房子,，讓老百姓看得順心,、住得舒心。

按照集聚提升,、融入城鎮(zhèn),、特色保護、搬遷拆并的思路,，東?？h實行“多規(guī)合一”、分類指導(dǎo),。根據(jù)不同區(qū)位和實際情況,，區(qū)分輕重緩急，科學(xué)確定優(yōu)先改善范圍,，合理安排搬遷規(guī)模和建設(shè)時序,，按規(guī)劃、有計劃組織實施,，扎實推進,。在實施中，堅持示范帶動,，打造特色亮點,，把典型引路作為推動農(nóng)民主動參與住房改善工作的重要抓手，按照以點帶面,、整體推動的原則,，重點打造一批具有典型帶動作用的“示范點”。隨著一個個新型農(nóng)村社區(qū)的建成,，讓農(nóng)村人過上與時代同步的現(xiàn)在生活成為了現(xiàn)實,，一幅幅多彩的鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。