國家能源局局長章建華指出,，“十四五”期間我國將進一步創(chuàng)新發(fā)展方式，加快清潔能源開發(fā)利用,，推動非化石能源和天然氣成為能源消費增量的主體,，更大幅度提高清潔能源消費比重。

【專家解讀】

國家氣候變化專家委員會副主任何建坤：“碳達峰”“碳中和”這兩個名詞專業(yè)性很強,，實則與每個人的生活緊密相關,。

“碳達峰”指的是二氧化碳排放總量出現(xiàn)拐點并在此后開始下降，也就是為控制二氧化碳排放總量由增到減設定了確定的時間點,。意味著2030年前,，煤炭、石油等排放二氧化碳的化石能源的消費總體上不再增長,，將以目標導向倒逼經(jīng)濟轉型和新能源的利用,。二氧化碳排放后要迅速轉為持續(xù)快速下降趨勢，再經(jīng)過30年的努力,，力爭實現(xiàn)“碳中和”,。

我國更新并強化應對氣候變化國家自主貢獻（NDC）目標，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降幅度,、非化石能源占一次能源消費比重都有約5個百分點的提高,，意味著“十四五”和“十五五”期間，要通過行之有效的舉措減少乃至抵消由于經(jīng)濟增長帶來的碳排放增加,，意義重大,、任務艱巨，必須要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,，支持有條件的地方率先達峰,。

應對氣候變化危機的核心是減少溫室氣體排放，節(jié)能綠色低碳是世界發(fā)展的趨勢和未來,。我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和，兩個目標是相互聯(lián)系的,。

如何在保持經(jīng)濟增長的同時,，實現(xiàn)二氧化碳達峰？首先要加大經(jīng)濟轉型的強度和力度,，調整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構,，創(chuàng)新驅動綠色發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,、高新技術產(chǎn)業(yè),，抑制高耗能重化工業(yè)擴張,；同時要調整優(yōu)化能源結構，切實降低煤炭等化石能源的使用量,，大力發(fā)展新能源和可再生能源；三是加快建設全國用能權,、碳排放權交易市場,，利用市場機制促進二氧化碳減排和企業(yè)技術創(chuàng)新。四是要加強生態(tài)環(huán)境的保護,、治理和修復,，提升生態(tài)系統(tǒng)的服務功能，增加碳匯,。