“生態(tài)興則文明興,,生態(tài)衰則文明衰,。”當(dāng)2016年《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)之時(shí),,黨中央,、國(guó)務(wù)院就用生態(tài)文明思想為這一新戰(zhàn)略定下了基調(diào)?!肮沧ゴ蟊Wo(hù),,不搞大開(kāi)發(fā)?!杯h(huán)境保護(hù)關(guān)系到長(zhǎng)江流域的社會(huì)長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,只有走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,,才能讓中華民族的母親河永葆生機(jī)活力,。5年來(lái),沿江各省市“像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,,從制度建設(shè)、強(qiáng)化治理,、注重修復(fù)等方面呵護(hù)母親河的綠色容顏,,共同奏響了新時(shí)代生態(tài)文明的長(zhǎng)江之歌。
建立環(huán)保機(jī)制,,依法守護(hù)長(zhǎng)江
赤水河,,長(zhǎng)江唯一保持原生態(tài)的一級(jí)支流,是長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,。然而,,這條連接云貴川的“英雄河”卻曾經(jīng)面臨生態(tài)難題:上游水土流失嚴(yán)重,中游煤礦遍布,,下游酒廠排放超標(biāo),。囿于管理權(quán)限,三個(gè)省很難形成保護(hù)合力,。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)后,,中央財(cái)政開(kāi)始向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)傾斜。貴州省抓住這一契機(jī),,主動(dòng)和四川,、云南兩省磋商協(xié)調(diào)機(jī)制,,建立了環(huán)保補(bǔ)償基金,三省簽訂了《赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,,使環(huán)保補(bǔ)償有了法規(guī)依據(jù),,形成了合作共治、責(zé)任共擔(dān),、效益共享的流域保護(hù)和治理長(zhǎng)效機(jī)制,,極大調(diào)動(dòng)了沿赤各地的環(huán)保積極性,赤水河水質(zhì)發(fā)生根本性好轉(zhuǎn),。目前干流穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì),,徑流斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%,魚(yú)類(lèi)達(dá)到149種,。
赤水河的治理凝聚著貴州省依法保護(hù)母親河的制度創(chuàng)新探索,。截至目前,貴州省實(shí)施了大氣污染防治和水資源保護(hù)條例等30余部配套法規(guī),;設(shè)立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)法院,,推動(dòng)公檢法配套的環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立了由檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟,,環(huán)境資源案件歸口審理和跨行政區(qū)劃集中管轄等機(jī)制,。