“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,?!碑?dāng)2016年《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)之時(shí),黨中央,、國務(wù)院就用生態(tài)文明思想為這一新戰(zhàn)略定下了基調(diào),。“共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā),。”環(huán)境保護(hù)關(guān)系到長江流域的社會(huì)長治久安和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,只有走出一條生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,才能讓中華民族的母親河永葆生機(jī)活力,。5年來,,沿江各省市“像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,,從制度建設(shè),、強(qiáng)化治理、注重修復(fù)等方面呵護(hù)母親河的綠色容顏,,共同奏響了新時(shí)代生態(tài)文明的長江之歌,。
建立環(huán)保機(jī)制,依法守護(hù)長江
赤水河,,長江唯一保持原生態(tài)的一級支流,,是長江上游重要生態(tài)屏障。然而,,這條連接云貴川的“英雄河”卻曾經(jīng)面臨生態(tài)難題:上游水土流失嚴(yán)重,,中游煤礦遍布,下游酒廠排放超標(biāo),。囿于管理權(quán)限,,三個(gè)省很難形成保護(hù)合力。
長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)后,,中央財(cái)政開始向長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)傾斜,。貴州省抓住這一契機(jī),主動(dòng)和四川,、云南兩省磋商協(xié)調(diào)機(jī)制,,建立了環(huán)保補(bǔ)償基金,,三省簽訂了《赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,使環(huán)保補(bǔ)償有了法規(guī)依據(jù),,形成了合作共治,、責(zé)任共擔(dān)、效益共享的流域保護(hù)和治理長效機(jī)制,,極大調(diào)動(dòng)了沿赤各地的環(huán)保積極性,,赤水河水質(zhì)發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)。目前干流穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),,徑流斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%,,魚類達(dá)到149種。
赤水河的治理凝聚著貴州省依法保護(hù)母親河的制度創(chuàng)新探索,。截至目前,,貴州省實(shí)施了大氣污染防治和水資源保護(hù)條例等30余部配套法規(guī),;設(shè)立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)法院,,推動(dòng)公檢法配套的環(huán)境資源專門機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立了由檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟,,環(huán)境資源案件歸口審理和跨行政區(qū)劃集中管轄等機(jī)制,。