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地方黨政同責扛起糧食安全重任

地方黨政同責扛起糧食安全重任
2021-01-07 11:16:58 經(jīng)濟日報

從“米袋子”省長負責制,到書記,、省長共同把糧食安全的責任扛在肩上,,這有利于把國家糧食安全戰(zhàn)略真正落到實處,持續(xù)增強糧食安全保障能力,。要進一步強化糧食安全責任制考核,,切實壓實地方政府責任,不斷提高地方政府糧食安全意識,。

日前召開的中央農(nóng)村工作會議首次提出,,地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任,實行黨政同責,,“米袋子”省長要負責,,書記也要負責。從“米袋子”省長負責制,到書記,、省長共同把糧食安全的責任扛在肩上,,這有利于把國家糧食安全戰(zhàn)略真正落到實處,持續(xù)增強糧食安全保障能力,。

1995年以來,,我國一直實行“米袋子”省長負責制,特別是黨的十八大以來,,我國真正建立起國家宏觀調(diào)控下省級人民政府對糧食安全全面負責的體制,,全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè),,糧食安全形勢持續(xù)向好,,糧食生產(chǎn)獲得“十七連豐”,糧食庫存充足,。實踐證明,“米袋子”省長負責制是強化地方政府責任,、保障國家糧食安全的有效措施,。在抗擊新冠肺炎疫情過程中,各地以高度的政治責任擔當和有效的應(yīng)對舉措確保了糧油供應(yīng),,守住了“米袋子”安全,,為保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

也要看到,,我國糧食產(chǎn)需中長期仍將維持緊平衡態(tài)勢,,影響糧食安全的潛在隱患還有很多。糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,、種糧比較效益偏低,,一些地方抓糧積極性不高,存在著“說起來重要,,干起來次要,,忙起來不要”的現(xiàn)象;一些地方把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整簡單理解為壓減糧食生產(chǎn),,出現(xiàn)耕地“非糧化”傾向,,糧食播種面積出現(xiàn)下降勢頭,;糧食區(qū)域供求矛盾日益突出,,13個糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)了全國78%以上的糧食,一些主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食自給率明顯下降,,依靠主產(chǎn)區(qū)解決吃飯問題,,調(diào)度風險也在增加;去年受新冠肺炎疫情影響,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易鏈,、供應(yīng)鏈受到?jīng)_擊,,國際農(nóng)產(chǎn)品市場供給不確定性增加。這些問題如果任其發(fā)展,,將影響國家糧食安全,。必須要時刻緊繃糧食安全這根弦,任何時候都不能放松,。

在我國人多地少的基本國情下,,必須舉全國之力解決14億人的吃飯問題。地方各級黨委和政府要樹立大局意識,,扛起糧食安全的重任,。當然,中央財政要進一步加強對糧食生產(chǎn)的支持,,充分調(diào)動地方重農(nóng)抓糧的積極性,。要逐步建立健全對主產(chǎn)區(qū)的利益補償機制,強化對主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的財政獎補力度,,讓主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧有動力,、有熱情、有干勁,。

保障國家糧食安全,,不能只盯著主產(chǎn)區(qū),主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)也要共同承擔責任,。主產(chǎn)區(qū)要努力發(fā)揮優(yōu)勢,鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,,繼續(xù)為全國作貢獻,;產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要扭轉(zhuǎn)糧食種植面積下滑勢頭,確保糧食種植面積不減少,、產(chǎn)能有提升,、產(chǎn)量不下降。產(chǎn)銷區(qū)還要深化合作,,促進產(chǎn)銷銜接,。產(chǎn)區(qū)發(fā)揮糧食生產(chǎn)、加工和倉儲設(shè)施優(yōu)勢,,努力為銷區(qū)提供綠色,、優(yōu)質(zhì)、安全的糧食,;銷區(qū)發(fā)揮市場和資金等優(yōu)勢,,支持產(chǎn)區(qū)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),,增強糧食流通能力,滿足本地區(qū)糧源供應(yīng),。

此外,,還要進一步強化糧食安全責任制考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,,切實壓實地方政府責任,,不斷提高地方政府糧食安全意識,推進糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,持續(xù)提升糧食安全保障能力和水平,。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 劉慧)

(責任編輯:梁云嬌 CN079)
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