【開(kāi)啟全面依法治國(guó)新時(shí)代】

開(kāi)欄的話

良法善治,，民之所向。黨的十八大以來(lái),，從全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，到黨的十八屆四中全會(huì)作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定，從組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),，到習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想,，我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，在法治軌道上不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。與此同時(shí),，公民的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)不斷提升，美好法治愿景不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。新的一年,，新的起點(diǎn)。光明日?qǐng)?bào)今日起開(kāi)設(shè)《開(kāi)啟全面依法治國(guó)新時(shí)代》專欄,，細(xì)數(shù)法治國(guó)家,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)中的生動(dòng)實(shí)踐和進(jìn)展成效，敬請(qǐng)關(guān)注,。

光明日?qǐng)?bào)記者 劉華東 光明日?qǐng)?bào)通訊員 王婉祺

2020年12月31日,，在全國(guó)各地辭舊迎新的跨年氛圍中，婚姻法,、繼承法,、民法通則、收養(yǎng)法,、擔(dān)保法,、合同法、物權(quán)法,、侵權(quán)責(zé)任法,、民法總則9部民事單行法律走進(jìn)歷史。伴隨著秒針嘀嗒進(jìn)入2021年,，民法典正式開(kāi)始實(shí)施,。

幾天后的2021年第一個(gè)工作日，北京朝陽(yáng)法院開(kāi)庭審理了首個(gè)適用民法典“自甘風(fēng)險(xiǎn)”條款的案件,。宋先生在參加羽毛球比賽時(shí)被球擊中右眼,，他以侵害健康權(quán)為由，將球友訴至法院要求賠償,。經(jīng)過(guò)40多分鐘庭審,，朝陽(yáng)法院適用民法典1176條當(dāng)庭作出一審判決，認(rèn)定宋先生參加羽毛球運(yùn)動(dòng)為自甘冒險(xiǎn),，球友不具有故意或重大過(guò)失情形,，駁回宋先生的全部訴訟請(qǐng)求。

與此同時(shí)在上海,，民法典被首次適用來(lái)撤銷婚姻關(guān)系,。患有艾滋病的丈夫在妻子懷孕,、雙方登記結(jié)婚后才向妻子坦白,，妻子決定終止妊娠并向法院起訴離婚。法院依據(jù)民法典“一方患有重大疾病的,，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方,；不如實(shí)告知的，另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻”條款,，判決撤銷雙方婚姻關(guān)系,。

在江蘇南京，帶同事自駕出行發(fā)生車禍,，民法典“好意同乘”規(guī)則首次被適用；在浙江嘉興，法院在審理公交車司機(jī)急剎車造成乘客受傷案件時(shí)判決公交公司賠償精神撫慰金,；在江西景德鎮(zhèn),，跨省非法傾倒危險(xiǎn)廢物，根據(jù)民法典新規(guī)承擔(dān)環(huán)境污染懲罰性賠償金……隨著各地“民法典適用第一案”的報(bào)道紛至沓來(lái),，“民法典”再度成為線上線下高頻詞,。而早在元旦之前，“民法典”一詞就登上了熱搜榜——

2020年12月30日,，最高人民法院通報(bào)了司法解釋全面清理和第一批民法典配套司法解釋制定情況,。據(jù)介紹，最高法對(duì)591件司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,，同時(shí)制定了與民法典配套的,，涉及適用民法典的時(shí)間效力、擔(dān)保制度,、物權(quán),、婚姻家庭、繼承,、建筑工程合同,、勞動(dòng)爭(zhēng)議等7件新的司法解釋，與民法典同步施行,。

2020年12月31日,，一檔《權(quán)威解讀民法典》欄目登上電視屏幕，立法機(jī)關(guān)工作人員,、法學(xué)專家,、行政司法機(jī)關(guān)工作人員等通過(guò)具體案例為觀眾答疑解惑，為即將實(shí)施的民法典提供一份“使用說(shuō)明書(shū)”,。

“對(duì)我國(guó)來(lái)講,，民法典的實(shí)施是件大事情。元旦以來(lái)各地出現(xiàn)的‘民法典適用第一案’,，法院積極利用新制度,、新規(guī)則解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,，值得充分肯定,。”全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)委員,、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠感嘆,，“民法典的編撰，不是‘麻袋裝土豆’,，簡(jiǎn)單匯編串接舊法律,，而是包含很多重大的制度創(chuàng)新,。這些制度創(chuàng)新適應(yīng)了新時(shí)期民事法律發(fā)展變化新情況，已經(jīng)在通過(guò)實(shí)踐不斷滿足現(xiàn)實(shí)需要,?！?/p>

“不是說(shuō)‘法不溯及既往’嘛，怎么這幾天這么多依據(jù)新法判舊案,？”有人發(fā)出這樣的疑問(wèn),。據(jù)最高法發(fā)布會(huì)解釋，民法典時(shí)間效力的司法解釋規(guī)定了兩種例外情形：第一種例外情形就是為了更好地保護(hù)公民,、法人和其他組織的權(quán)利和利益的“有利溯及”,。另一種是新增規(guī)定的溯及適用：在民事審判領(lǐng)域，舊法對(duì)某一事項(xiàng)沒(méi)有規(guī)定,，而新法在總結(jié)以往理論研究成果和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)此作出明確規(guī)定的,，基于維護(hù)公平正義、統(tǒng)一法律適用的需要,，人民法院可以適用新法的規(guī)定,。

“民法典的意義不會(huì)光體現(xiàn)在具體的案件上，民法典規(guī)定的公法法人制度,、政府投資制度,、農(nóng)村集體所有權(quán)制度等，對(duì)整個(gè)國(guó)計(jì)民生都會(huì)產(chǎn)生重大影響,?！睂O憲忠表示，“民法典在制定和通過(guò)以來(lái),，經(jīng)過(guò)廣泛宣傳已經(jīng)深入人心,，接下來(lái)我們還要繼續(xù)深入了解法律背后的理論基礎(chǔ)，妥善利用法理,，做到準(zhǔn)確適用法律,。”

《光明日?qǐng)?bào)》（2021年01月08日01版）