黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,,加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理。長江黃河,,流域面積廣,,如何上中下游協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)生態(tài)保護(hù)?如何讓一江清水綿延后世,、惠澤人民,?即日起,,本版推出“傾聽·關(guān)注江河生態(tài)保護(hù)”系列報道,,聚焦大江大河生態(tài)保護(hù)措施及成效,敬請關(guān)注,。
——編者
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2016年1月5日,,習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā)。5年來,,沿江各地踐行新發(fā)展理念,,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)升級,、治理污染,、搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn),既推動企業(yè)節(jié)能減排,,提升效益,,又促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù),讓一江清水真正惠及百姓,。
“你們快來看看,,我這新家怎么樣?”65歲的江蘇南通市民吳湛,,領(lǐng)著記者參觀他的新家,。打開窗戶,伴隨著清新的空氣,,綠意盎然的五山風(fēng)光和奔流不息的長江映入眼簾,。
2020年11月12日下午,習(xí)近平總書記來到五山地區(qū)濱江片區(qū),,聽取五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù),、實施長江水域禁捕退捕等情況介紹,對南通構(gòu)建生態(tài)綠色廊道的做法表示肯定,。習(xí)近平總書記說,,40多年前我來過五山地區(qū),對這里壯闊江面的印象特別深刻,。這次來,,看到經(jīng)過治理,曾經(jīng)臟亂差的環(huán)境發(fā)生了滄桑巨變,,成為人們流連忘返的濱江生態(tài)公園,。
推動港口提檔升級
黃泥山、馬鞍山,、狼山,、劍山、軍山等五山臨江而立,,江蘇南通五山及濱江片區(qū)占地面積近20平方公里,、江岸線14公里。
臨江臨海的南通,,港口是發(fā)展引擎,,造船、化工等產(chǎn)業(yè)沿江聚集,。由于歷史原因,,五山及沿江地區(qū)資源多頭管理、質(zhì)態(tài)不優(yōu),,港口產(chǎn)業(yè)單一,、效能偏低,,散貨碼頭設(shè)施老舊、生產(chǎn)工藝落后,,能耗污染大,,港城結(jié)合地帶成為臟亂差的集中區(qū)域。
“濱江不見江,、近水不親水”,,曾是當(dāng)?shù)匕傩盏那猩砀惺堋钦康睦霞揖o鄰江邊水泥廠和港口堆場,,“以前,,空氣中經(jīng)常飄著黑色黃色的顆粒,大家不敢開窗曬被,?!眳钦空f。
南通市委書記徐惠民介紹,,2016年以來,,南通堅持長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,,推進(jìn)五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)與保護(hù),。
以南通港的整體搬遷、提檔升級為突破口,,南通引導(dǎo)沿江數(shù)百家散亂污企業(yè)有序退出,、騰籠換鳥。關(guān)?!吧y污”企業(yè)203家,,拆遷河道周邊各類違建6.5萬平方米,清理沿線港口貨運功能地帶和修復(fù)岸線12公里,。2018年,,狼山國家森林公園成為國家級森林公園,實現(xiàn)了“山畔嬉江水,、江上攬五山”的生態(tài)修復(fù)目標(biāo),。
兩年前搬回到原址,,一年前裝修入住,,吳湛的新家依然在長江邊上,但是今非昔比,,步行數(shù)分鐘就到了濱江公園,。
騰出濱江空間,造綠地,、建公園,,這樣的做法在江蘇沿江并不少見,。2016年以來,江陰主動調(diào)整港口功能,,將碼頭,、工廠、輪渡等生產(chǎn)岸線退讓搬遷,,將23.4公里港口岸線主動壓縮到16.85公里,,僅占長江江陰段岸線的48%。
江陰市民陳婷介紹,,原來沿江一帶都是廠房和碼頭,,長江和老百姓隔著一段距離;現(xiàn)在這里建起了公園,,老百姓可以隨時到江邊觀光,,在公園散步和跳舞。在江蘇的許多城市,,江邊的景觀都得到了有效的整治修復(fù),,沿線景觀成為市民休閑的好去處。
污水處理優(yōu)化水質(zhì)
長江上游,,重慶忠縣,,又是一個艷陽天,楊承孝走在黃金河邊,。身畔河水嘩啦啦地淌,,再流10公里就匯進(jìn)長江。
“以前經(jīng)常是污水直排入江,,我們住在這里也覺得不舒服,。哪像現(xiàn)在,清亮亮的水,,綠幽幽的山,,好安逸哦?!睏畛行⑹侵铱h黃金鎮(zhèn)黃土村村支書,,也是這段河的河長。兩年來,,他眼看著這條長江一級支流一天天由渾變清,。
以前的黃金河,沒人管?,F(xiàn)在的黃金河,,有人護(hù)。
“污水不能排了,,垃圾也不能往河里倒了,。果園農(nóng)莊里,,化肥農(nóng)藥更不能隨便灑?!睏畛行⒄f,,一開始,也有人不理解,,老習(xí)慣改不過來,。村里通過組織義務(wù)勞動,發(fā)動村民一起去清理河道,?!白约号蓛舻模隙ǜ懈星?。我們每月院壩會也都反復(fù)講政策,。雙管齊下,大家的責(zé)任感就建立起來了,?!睏畛行⒄f。
“黃金河最大的變化,,是沿岸鄉(xiāng)親的想法變了,。”黃金鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郭小民說,,以前大家都覺得無所謂?,F(xiàn)在,斑竹村村民王萬民不僅把自家的洗車場停了,,還主動找到村干部,,給自家建了個小型的污水凈化池。
截至2020年年底,,長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),,納入國家考核的42個斷面水質(zhì)優(yōu)良比例首次達(dá)到100%,優(yōu)于國家考核目標(biāo)4.8個百分點,,較2015年上升14.3個百分點,。目前,重慶已建成73座城市生活污水處理廠,、2600多座鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,,5300余艘船舶按要求安裝生活污水、污油水處理裝置并配備垃圾收集設(shè)施,。
去年12月9日,,郭小民又來巡河,。水清了,,岸綠了,,魚兒也回來了?!皩ρ睾觾砂?00米范圍內(nèi)的300多戶居民,,我們剛剛進(jìn)行了改廁改水,生活污水全部接入了污水管網(wǎng),,再不會直排入河?,F(xiàn)在我們流入長江的水,更清澈了,?!惫∶裥判氖悖斑@個活兒,,一定要整巴適,。”
化工企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)
在湖北宜昌枝江市姚家港化工園,,一座座現(xiàn)代化廠房依次排開,。向東而行,湖北山水化工有限公司一期搬遷廠房映入眼簾,。新廠房已基本成型,,左邊是高塔聳立的精細(xì)化工廠區(qū),右邊是廠房林立的燒堿廠區(qū),?!拔覀儚?018年3月開始整體搬遷入園,新項目已經(jīng)陸續(xù)投產(chǎn)了,?!惫究偨?jīng)理曾曉兵介紹。
2017年,,宜昌市開始破解長江“化工圍江”的難題,,推進(jìn)長江沿岸化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”。枝江市也成立長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役指揮部,,與全市山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作專班合并辦公,,推進(jìn)沿江1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”。
對于搬遷,,企業(yè)當(dāng)時也很猶豫,。曾曉兵說,在枝江市政府組織公司負(fù)責(zé)人到江浙學(xué)習(xí)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗后,,公司分析了化工產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢,,也看到了公司的成本、技術(shù)、產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢漸漸喪失,,最終還是下定了搬遷的決心,。
隨后,公司一方面在宜昌市的眾籌方案下解決了資金問題,,另一方面,,公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方向,推動主要的燒堿產(chǎn)品從工業(yè)級升級為食品級,,并且進(jìn)軍醫(yī)藥,、農(nóng)藥中間體領(lǐng)域。
搬遷后的湖北山水化工有限公司升級了設(shè)備,。曾曉兵說,,一期廠房順利運行后,公司一年的利潤將比轉(zhuǎn)型前提高近一倍,。
如今,,姚家港化工園已形成了以化工新材料、高端精細(xì)化工為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用產(chǎn)業(yè),,打造出了20條成熟的高端產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),,基本實現(xiàn)了廢物的“全利用”和“零排放”。
枝江市對照修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境要求,,堅持34項沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”,、船舶污染防治、入河排污口整改提升等重點工作任務(wù)清單,,相關(guān)部門主動為涉及“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”的沿江化工企業(yè)上門提供服務(wù),。枝江市經(jīng)濟(jì)信息化和商務(wù)局負(fù)責(zé)人說,“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”將給化工企業(yè)帶來全面升級,、集群騰飛,,同時也為綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動能,。