黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,,加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理,。長江黃河,,流域面積廣,,如何上中下游協(xié)同聯(lián)動推進生態(tài)保護,?如何讓一江清水綿延后世、惠澤人民,?即日起,,本版推出“傾聽·關注江河生態(tài)保護”系列報道,聚焦大江大河生態(tài)保護措施及成效,,敬請關注,。
——編者
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2016年1月5日,習近平總書記在推動長江經濟帶發(fā)展座談會上指出,,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,共抓大保護,不搞大開發(fā),。5年來,,沿江各地踐行新發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。產業(yè)升級,、治理污染、搬遷轉產,,既推動企業(yè)節(jié)能減排,,提升效益,又促進生態(tài)環(huán)境修復,,讓一江清水真正惠及百姓,。
“你們快來看看,我這新家怎么樣,?”65歲的江蘇南通市民吳湛,,領著記者參觀他的新家。打開窗戶,,伴隨著清新的空氣,,綠意盎然的五山風光和奔流不息的長江映入眼簾。
2020年11月12日下午,,習近平總書記來到五山地區(qū)濱江片區(qū),,聽取五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復保護、實施長江水域禁捕退捕等情況介紹,,對南通構建生態(tài)綠色廊道的做法表示肯定,。習近平總書記說,40多年前我來過五山地區(qū),,對這里壯闊江面的印象特別深刻,。這次來,看到經過治理,,曾經臟亂差的環(huán)境發(fā)生了滄桑巨變,,成為人們流連忘返的濱江生態(tài)公園。
推動港口提檔升級
黃泥山,、馬鞍山,、狼山、劍山,、軍山等五山臨江而立,,江蘇南通五山及濱江片區(qū)占地面積近20平方公里、江岸線14公里,。
臨江臨海的南通,,港口是發(fā)展引擎,造船,、化工等產業(yè)沿江聚集,。由于歷史原因,,五山及沿江地區(qū)資源多頭管理、質態(tài)不優(yōu),,港口產業(yè)單一,、效能偏低,散貨碼頭設施老舊,、生產工藝落后,,能耗污染大,港城結合地帶成為臟亂差的集中區(qū)域,。
“濱江不見江,、近水不親水”,曾是當地百姓的切身感受,。吳湛的老家緊鄰江邊水泥廠和港口堆場,,“以前,空氣中經常飄著黑色黃色的顆粒,,大家不敢開窗曬被,。”吳湛說,。
南通市委書記徐惠民介紹,,2016年以來,南通堅持長江經濟帶“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”,,推進五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復與保護。
以南通港的整體搬遷,、提檔升級為突破口,,南通引導沿江數百家散亂污企業(yè)有序退出、騰籠換鳥,。關?!吧y污”企業(yè)203家,拆遷河道周邊各類違建6.5萬平方米,,清理沿線港口貨運功能地帶和修復岸線12公里,。2018年,,狼山國家森林公園成為國家級森林公園,,實現了“山畔嬉江水、江上攬五山”的生態(tài)修復目標,。
兩年前搬回到原址,,一年前裝修入住,吳湛的新家依然在長江邊上,,但是今非昔比,,步行數分鐘就到了濱江公園。
騰出濱江空間,造綠地,、建公園,,這樣的做法在江蘇沿江并不少見。2016年以來,,江陰主動調整港口功能,,將碼頭、工廠,、輪渡等生產岸線退讓搬遷,,將23.4公里港口岸線主動壓縮到16.85公里,僅占長江江陰段岸線的48%,。
江陰市民陳婷介紹,,原來沿江一帶都是廠房和碼頭,長江和老百姓隔著一段距離,;現在這里建起了公園,,老百姓可以隨時到江邊觀光,在公園散步和跳舞,。在江蘇的許多城市,,江邊的景觀都得到了有效的整治修復,沿線景觀成為市民休閑的好去處,。
污水處理優(yōu)化水質
長江上游,,重慶忠縣,又是一個艷陽天,,楊承孝走在黃金河邊,。身畔河水嘩啦啦地淌,再流10公里就匯進長江,。
“以前經常是污水直排入江,,我們住在這里也覺得不舒服。哪像現在,,清亮亮的水,,綠幽幽的山,好安逸哦,?!睏畛行⑹侵铱h黃金鎮(zhèn)黃土村村支書,也是這段河的河長,。兩年來,,他眼看著這條長江一級支流一天天由渾變清。
以前的黃金河,,沒人管?,F在的黃金河,,有人護。
“污水不能排了,,垃圾也不能往河里倒了,。果園農莊里,化肥農藥更不能隨便灑,?!睏畛行⒄f,一開始,,也有人不理解,,老習慣改不過來。村里通過組織義務勞動,,發(fā)動村民一起去清理河道,。“自己弄干凈的,,肯定更有感情,。我們每月院壩會也都反復講政策。雙管齊下,,大家的責任感就建立起來了,。”楊承孝說,。
“黃金河最大的變化,,是沿岸鄉(xiāng)親的想法變了?!秉S金鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郭小民說,,以前大家都覺得無所謂。現在,,斑竹村村民王萬民不僅把自家的洗車場停了,,還主動找到村干部,給自家建了個小型的污水凈化池,。
截至2020年年底,,長江干流重慶段水質為優(yōu),納入國家考核的42個斷面水質優(yōu)良比例首次達到100%,,優(yōu)于國家考核目標4.8個百分點,,較2015年上升14.3個百分點。目前,,重慶已建成73座城市生活污水處理廠,、2600多座鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村生活污水處理設施,,5300余艘船舶按要求安裝生活污水,、污油水處理裝置并配備垃圾收集設施,。
去年12月9日,郭小民又來巡河,。水清了,,岸綠了,魚兒也回來了,?!皩ρ睾觾砂?00米范圍內的300多戶居民,我們剛剛進行了改廁改水,,生活污水全部接入了污水管網,,再不會直排入河。現在我們流入長江的水,,更清澈了,。”郭小民信心十足,,“這個活兒,,一定要整巴適?!?/p>
化工企業(yè)搬遷轉產
在湖北宜昌枝江市姚家港化工園,,一座座現代化廠房依次排開。向東而行,,湖北山水化工有限公司一期搬遷廠房映入眼簾,。新廠房已基本成型,左邊是高塔聳立的精細化工廠區(qū),,右邊是廠房林立的燒堿廠區(qū),。“我們從2018年3月開始整體搬遷入園,,新項目已經陸續(xù)投產了,。”公司總經理曾曉兵介紹,。
2017年,,宜昌市開始破解長江“化工圍江”的難題,推進長江沿岸化工企業(yè)“關改搬轉”,。枝江市也成立長江大保護十大標志性戰(zhàn)役指揮部,,與全市山水林田湖草生態(tài)保護修復工作專班合并辦公,推進沿江1公里范圍內的化工企業(yè)“關改搬轉”,。
對于搬遷,,企業(yè)當時也很猶豫。曾曉兵說,,在枝江市政府組織公司負責人到江浙學習化工企業(yè)轉型升級經驗后,,公司分析了化工產業(yè)未來的發(fā)展趨勢,,也看到了公司的成本、技術,、產品等傳統(tǒng)優(yōu)勢漸漸喪失,,最終還是下定了搬遷的決心。
隨后,,公司一方面在宜昌市的眾籌方案下解決了資金問題,,另一方面,公司轉變發(fā)展方向,,推動主要的燒堿產品從工業(yè)級升級為食品級,,并且進軍醫(yī)藥、農藥中間體領域,。
搬遷后的湖北山水化工有限公司升級了設備,。曾曉兵說,一期廠房順利運行后,,公司一年的利潤將比轉型前提高近一倍,。
如今,姚家港化工園已形成了以化工新材料,、高端精細化工為主體的循環(huán)經濟和資源綜合利用產業(yè),,打造出了20條成熟的高端產業(yè)鏈閉環(huán),基本實現了廢物的“全利用”和“零排放”,。
枝江市對照修復長江生態(tài)環(huán)境要求,,堅持34項沿江化工企業(yè)“關改搬轉”、船舶污染防治,、入河排污口整改提升等重點工作任務清單,,相關部門主動為涉及“關改搬轉”的沿江化工企業(yè)上門提供服務。枝江市經濟信息化和商務局負責人說,,“關改搬轉”將給化工企業(yè)帶來全面升級,、集群騰飛,同時也為綠色發(fā)展,、高質量發(fā)展注入不竭動能,。