只有筑牢糧食安全這一國(guó)家安全根基,，才能在世界百年未有之大變局中,，有效防范抵御各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為確保國(guó)家大局穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

科技創(chuàng)新是我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路，更是把握糧食安全主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵支撐

解決好14億人口的吃飯問(wèn)題,，始終是最根本的民生問(wèn)題,，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展與安全大局的頭等大事。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書記再次要求,，要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊,。這一明確要求,，對(duì)于我們?cè)鷮?shí)做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作具有重要指導(dǎo)意義。

立足新發(fā)展階段,，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),，首先是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的具體實(shí)踐。只有牢牢端穩(wěn)中國(guó)飯碗,，從根本上解決好吃飯這個(gè)最大的民生問(wèn)題,，人民群眾才能過(guò)上有尊嚴(yán)的體面的幸福生活。其次,，這是新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),、社會(huì)安定和諧的重要基礎(chǔ)。只有牢牢守住糧食安全這個(gè)戰(zhàn)略底線,，才能保持改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步,。再次,，這是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國(guó)際局勢(shì)的基礎(chǔ)支撐。只有筑牢糧食安全這一國(guó)家安全根基,，才能在世界百年未有之大變局中,，有效防范抵御各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為確保國(guó)家大局穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

進(jìn)入新發(fā)展階段,，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，就要不斷筑牢糧食安全的根基底線,，始終保持糧食安全的戰(zhàn)略主動(dòng),。這就要求，必須從統(tǒng)籌發(fā)展和安全大局出發(fā),，深刻認(rèn)識(shí)把住糧食安全主動(dòng)權(quán)的極端重要性和緊迫性,，始終繃緊糧食安全這根弦，堅(jiān)持扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全重任,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供更高質(zhì)量,、更有效率,、更可持續(xù)的糧食安全保障和支撐。

要抓牢糧食綜合生產(chǎn)能力這個(gè)根本,。堅(jiān)持不懈深入落實(shí)藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，持續(xù)穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。全面壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”；加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入力度,，深入推進(jìn)旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷提高耕地質(zhì)量,。完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策機(jī)制與制度框架,，更加有效地提高農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)積極性，壓實(shí)地方重農(nóng)抓糧的政治責(zé)任,。擴(kuò)大糧食儲(chǔ)備規(guī)模,，優(yōu)化儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善糧食宏觀調(diào)控,。

要抓住農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,?？萍紕?chuàng)新是我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路,，更是把握糧食安全主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵支撐。要深入實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,，在農(nóng)業(yè)種源,、裝備、設(shè)施與加工設(shè)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,，以破解“卡脖子”技術(shù)為突破口,，加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源整合和產(chǎn)學(xué)研深度合作。

要抓實(shí)糧食高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)支撐,。我國(guó)新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果的實(shí)踐表明,，糧食產(chǎn)業(yè)鏈越堅(jiān)韌、供應(yīng)鏈布局越完善,，糧食穩(wěn)市場(chǎng)保民生的基礎(chǔ)就越牢固,，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)。必須加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，抓好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,，促進(jìn)從原糧到成品、產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)、田間到餐桌的糧食產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈融合發(fā)展,，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)糧食安全和糧食高質(zhì)高效相統(tǒng)一,，全面提升糧食安全綜合保障能力,。

要統(tǒng)籌利用國(guó)際農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和資源，立足戰(zhàn)略主動(dòng),、安全可控,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。加強(qiáng)全球農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移,；加快培育全球性農(nóng)業(yè)食品企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)深度融入全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工,、物流、營(yíng)銷及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈,；深度參與全球農(nóng)業(yè)治理和全球糧食安全治理，充分發(fā)揮“一帶一路”拓展農(nóng)業(yè)國(guó)際合作,、促進(jìn)投資貿(mào)易建設(shè)的平臺(tái)作用,，抓緊構(gòu)建安全、持續(xù),、穩(wěn)定的全球農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),。

（作者為國(guó)家糧食安全政策專家咨詢委員會(huì)委員、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授）