二是堅(jiān)定自信。實(shí)踐充分證明,,我國政治制度和法治體系是適合我國國情和實(shí)際的制度,,具有顯著優(yōu)越性,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“在這個(gè)問題上,我們要有自信,、有底氣,、有定力?!碧貏e是面對突如其來的新冠肺炎疫情,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,各地區(qū)各部門從立法,、執(zhí)法,、司法、普法,、守法各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,,為疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果提供了有力法治保障?!笆聦?shí)教育了我們的人民群眾,,人民群眾越來越自信,。”
三是完善拓展,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,既要立足當(dāng)前,運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題,;又要著眼長遠(yuǎn),,筑法治之基、行法治之力,、積法治之勢,,促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障,。
首先要堅(jiān)持依憲治國,、依憲執(zhí)政
堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政,。
憲法是國家的根本法,,是國家各項(xiàng)制度和法律法規(guī)的總依據(jù),,具有最高的法律地位,、法律權(quán)威、法律效力,。實(shí)踐充分證明,,我國憲法是符合國情、符合實(shí)際,、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法,,是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的根本法治保證,,必須長期堅(jiān)持,、全面貫徹。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記高度重視依憲治國,、依憲執(zhí)政,在總結(jié)社會主義法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出了一系列重大思想觀點(diǎn)和科學(xué)論斷,,極大豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論,,指引我國憲法實(shí)施的實(shí)踐不斷豐富,體制機(jī)制不斷健全,。在這篇重要講話中,,總書記就堅(jiān)持依憲治國,、依憲執(zhí)政進(jìn)一步提出明確要求。
第一,,堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,。習(xí)近平總書記從三個(gè)方面提出要求:一是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),;二是全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量,、各政黨和各社會團(tuán)體,、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,,都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán),、保證憲法實(shí)施的職責(zé);三是任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究,。
第二,劃清與西方所謂“憲政”的界限,。習(xí)近平總書記一針見血地指出:“我們講依憲治國,、依憲執(zhí)政,同西方所謂‘憲政’有著本質(zhì)區(qū)別,,不能把二者混為一談,。”我國憲法以國家根本法的形式確立了社會主義根本制度,,確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,,確立了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,確立了中國特色社會主義發(fā)展成果,,確定了國家的根本任務(wù),、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想,、發(fā)展道路,、奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,。堅(jiān)持依憲治國,、依憲執(zhí)政,理所當(dāng)然包括堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動(dòng)搖,。
第三,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出,,我國是單一制國家,,維護(hù)國家法治統(tǒng)一至關(guān)重要,并針對有的地方存在違背上位法規(guī)定,、立法“放水”等問題提出明確要求:一是加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,,推進(jìn)合憲性審查工作,對一切違反憲法法律的法規(guī),、規(guī)范性文件必須堅(jiān)決予以糾正和撤銷,;二是地方立法要有地方特色,關(guān)鍵是吃透黨中央精神,,從地方實(shí)際出發(fā),,解決突出問題。
國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命
法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,。堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,,“發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用”,闡明了全面依法治國在治國理政中的全局性,、戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性、保障性地位,。在這篇重要講話中,,總書記從歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上再次強(qiáng)調(diào):“只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性,、協(xié)調(diào)性,,才能最大限度凝聚社會共識,?!?/p>
從當(dāng)下看實(shí)踐。習(xí)近平總書記深刻指出,,新中國成立70多年來,,我國之所以創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,,同不斷推進(jìn)社會主義法治建設(shè)有著十分緊密的關(guān)系,。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在法治軌道上堅(jiān)定推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,法治建設(shè)格局清晰成型,、效力日顯,始終是改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng),、可靠保障。在應(yīng)對新冠肺炎疫情中,,堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,,取得重大戰(zhàn)略成果,我國成為2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,。
從長時(shí)段望未來,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭,、偉大工程,、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐中,,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,,要更加重視法治、厲行法治,,更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,,堅(jiān)持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn),、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力,、解決重大矛盾,。
把握全面依法治國的總抓手
全面依法治國涉及很多方面,在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局,、牽引各方的總抓手,。堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系,就是全面依法治國的總抓手,。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記深刻指出“法治體系是國家治理體系的骨干工程”,并就中國特色社會主義法治體系的豐富內(nèi)涵和工作要求等作出一系列重要論述,。在這篇重要講話中,,總書記再次重申了兩方面內(nèi)容:一是強(qiáng)調(diào)要加快形成“五個(gè)體系”,即完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實(shí)施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,;二是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。
建設(shè)中國特色社會主義法治體系,,必須堅(jiān)持立法先行,,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。黨的十八大以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,、在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下,全國人大及其常委會制定法律48件,,修改法律203件次,,作出法律解釋9件,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定79件次,。我國已擁有現(xiàn)行有效法律282件,、行政法規(guī)608件,地方性法規(guī)12000余件,,中國特色社會主義法律體系建設(shè)取得重大成就,,國家生活和社會生活各方面總體實(shí)現(xiàn)了有法可依。
實(shí)踐發(fā)展永無止境,,立法工作也永無止境,。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要加快完善中國特色社會主義法律體系,,使之更加科學(xué)完備,、統(tǒng)一權(quán)威”,從三個(gè)方面提出具體要求:一是要總結(jié)編纂民法典的經(jīng)驗(yàn),,適時(shí)推動(dòng)條件成熟的立法領(lǐng)域法典編纂工作,;二是要研究豐富立法形式,增強(qiáng)立法的針對性,、適用性,、可操作性;三是要針對數(shù)字經(jīng)濟(jì),、互聯(lián)網(wǎng)金融,、人工智能、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)犯罪等新情況新問題,,積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng)新,、公共衛(wèi)生、生物安全,、生態(tài)文明,、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,健全國家治理急需的法律制度,、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,,填補(bǔ)空白點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn),。
把握全面依法治國的工作布局
全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn),、整體謀劃,,把握好堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),,法治國家、法治政府,、法治社會一體建設(shè)這個(gè)全面依法治國的工作布局,。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就堅(jiān)持“一個(gè)共同推進(jìn)”和“一個(gè)一體建設(shè)”的豐富內(nèi)涵,、內(nèi)在聯(lián)系,、工作要求等作出深刻闡述。在這篇重要講話中,,總書記再次予以深刻闡述:第一,,依法治國、依法執(zhí)政,、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體,,關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級政府要堅(jiān)持依法行政,;第二,,法治國家、法治政府,、法治社會相輔相成,,法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是建設(shè)法治國家的重點(diǎn),,法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ),。
聚焦把握好全面依法治國的工作布局,習(xí)近平總書記從四個(gè)方面作出部署:
第一,,抓好法治政府建設(shè),。總書記多次強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全面依法治國,,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,,對法治國家,、法治社會建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用,要率先突破,??倳浱岢鰞牲c(diǎn)要求:一是用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,,規(guī)范行政決策程序,,健全政府守信踐諾機(jī)制,提高依法行政水平,;二是根據(jù)新發(fā)展階段的特點(diǎn),,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,,加快轉(zhuǎn)變政府職能,,加快打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,,推動(dòng)形成全國統(tǒng)一、公平競爭,、規(guī)范有序的市場體系,。
第二,抓好行政執(zhí)法工作,。總書記強(qiáng)調(diào),,行政執(zhí)法工作面廣量大,一頭連著政府,,一頭連著群眾,,直接關(guān)系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心,。對近年來整治執(zhí)法不規(guī)范,、亂作為等問題取得的成效,總書記予以肯定,,同時(shí)也點(diǎn)出了一些突出問題,,明確提出三方面要求:一是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,;二是讓執(zhí)法既有力度又有溫度,;三是加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),強(qiáng)化全方位,、全流程監(jiān)督,,提高執(zhí)法質(zhì)量。
第三,,抓好全民守法,。總書記強(qiáng)調(diào),,全民守法是法治社會的基礎(chǔ)工程,,就普法守法工作提出兩點(diǎn)要求:一是普法工作要緊跟時(shí)代,,在針對性和實(shí)效性上下功夫,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng),使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則,;二是強(qiáng)化依法治理,,培育全社會辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地浙江省諸暨市,,當(dāng)?shù)胤e極推動(dòng)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè),,讓老百姓遇到問題能進(jìn)中心“找個(gè)說法”。圖為2020年7月16日群眾在諸暨市社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心綜合受理窗口咨詢,。新華社記者黃宗治/攝
第四,,既要抓末端、治已病,,更要抓前端,、治未病。總書記強(qiáng)調(diào),,我國國情決定了我們不能成為“訴訟大國”,。我國有14億人口,大大小小的事都要打官司,,那必然不堪重負(fù),!總書記要求,要推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,,完善預(yù)防性法律制度,,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,,更加重視基層基礎(chǔ)工作,,充分發(fā)揮共建共治共享在基層的作用,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。
把握全面依法治國的重要環(huán)節(jié)
法治建設(shè)涉及立法、執(zhí)法,、司法,、守法,、普法、督法等多個(gè)環(huán)節(jié),。其中,,堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法,是推進(jìn)全面依法治國的重要環(huán)節(jié),。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記從法治建設(shè)這四個(gè)重要環(huán)節(jié)出發(fā),就如何推進(jìn)全面依法治國作出一系列重要論述,,為破解法治領(lǐng)域突出矛盾和問題提供了根本遵循,。比如,關(guān)于科學(xué)立法,,提出關(guān)鍵是完善立法體制,,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,;關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法,指出重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范,、不嚴(yán)格,、不透明、不文明以及不作為,、亂作為等突出問題,;關(guān)于公正司法,提出要以優(yōu)化司法職權(quán)配置為重點(diǎn),,健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé),、相互配合、相互制約的制度安排,;關(guān)于全民守法,,強(qiáng)調(diào)必須著力增強(qiáng)全民法治觀念,等等,。
在這篇重要講話中,,習(xí)近平總書記再次明確要求繼續(xù)推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,解決好立法,、執(zhí)法,、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題,。
一是堅(jiān)持公正司法,。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,,公平正義是司法的靈魂和生命??倳泴?jiān)持公正司法,、深化司法領(lǐng)域改革提出要求:第一,深化司法責(zé)任制綜合配套改革,,加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,,規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,,提高司法辦案質(zhì)量和效率,;第二,健全社會公平正義法治保障制度,,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,;第三,繼續(xù)完善公益訴訟制度,,有效維護(hù)社會公共利益,;第四,對黨的十八大以來中央確定的一些重大改革事項(xiàng),,要緊盯不放,,真正一抓到底,抓出實(shí)效,。
二是加快構(gòu)建規(guī)范高效的制約監(jiān)督體系,。針對近年來司法腐敗案件暴露出的權(quán)力制約監(jiān)督不到位問題,總書記要求,,堅(jiān)決破除“關(guān)系網(wǎng)”,、斬?cái)唷袄骀湣保尅柏埬仭?、“暗門”無處遁形,。
三是繼續(xù)依法打擊破壞社會秩序的違法犯罪行為。2018年1月起開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,取得重大成果,,對黑惡勢力形成了強(qiáng)大震懾??倳洀?qiáng)調(diào),,要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,讓城鄉(xiāng)更安寧,、群眾更安樂,。
統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治
法治是國家核心競爭力的重要內(nèi)容。我國日益走近世界舞臺中央,,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,,是維護(hù)國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益的迫切需要,。
當(dāng)前,,世界百年未有之大變局加速演變,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,,但國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯上升,,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn)。面對國際上日趨激烈的制度規(guī)則博弈,,特別是美國等西方國家濫用“長臂管轄”等霸權(quán)行徑,,只有強(qiáng)化法治思維、運(yùn)用法治方式,,加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,,才能有效應(yīng)對挑戰(zhàn),把握斗爭戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),。
2020年9月11日,,重慶市云陽縣人民法院第五人民法庭法官來到雙土鎮(zhèn)保證村6組,巡回審理一件民事侵權(quán)糾紛,,把巡回法庭搬到農(nóng)家院壩化解民生矛盾,。圖為巡回法庭審理現(xiàn)場。中新社發(fā)饒國君/攝
在這篇重要講話中,,習(xí)近平總書記從六個(gè)方面就統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治作出部署:一是加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理,更好維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益;二是加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系,,提升涉外執(zhí)法司法效能,;三是引導(dǎo)企業(yè)、公民在走出去過程中更加自覺地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,,運(yùn)用法治和規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益,;四是注重培育一批國際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所,,把涉外法治保障和服務(wù)工作做得更有成效,;五是堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際法基本原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,;六是對不公正不合理、不符合國際格局演變大勢的國際規(guī)則、國際機(jī)制提出改革方案,,推動(dòng)全球治理變革,,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍
堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,,是推進(jìn)全面依法治國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,,對于建設(shè)中國特色社會主義法治體系,保障法律有效實(shí)施,,培育社會主義法治文化,,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重要意義,。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記高度重視法治工作隊(duì)伍建設(shè),作出一系列重要論述,,為新時(shí)代法治工作隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循,。比如,對于法治專門隊(duì)伍,,強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國必須建設(shè)一支忠于黨、忠于國家,、忠于人民,、忠于法律的社會主義法治工作隊(duì)伍;對于法律服務(wù)隊(duì)伍,,提出要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),、擁護(hù)我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求;關(guān)于法治人才培養(yǎng),,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立德樹人,,德法兼修,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,,等等,。
在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記以鮮明問題導(dǎo)向就法治工作隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求,。
第一,,把法治專門隊(duì)伍建設(shè)好。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,對法治專門隊(duì)伍的管理必須堅(jiān)持更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),、更高要求??倳洸渴鹆怂姆矫婀ぷ鳎阂皇羌訌?qiáng)理想信念教育,,深入開展社會主義核心價(jià)值觀和社會主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化,確保做到忠于黨,、忠于國家,、忠于人民、忠于法律,;二是制定完善鐵規(guī)禁令,、紀(jì)律規(guī)定,用制度管好關(guān)鍵人,、管到關(guān)鍵處,、管住關(guān)鍵事;三是堅(jiān)決清查貪贓枉法,、對黨不忠誠不老實(shí)的人,,深查執(zhí)法司法腐敗,;四是鞏固和擴(kuò)大政法系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作成果,,堅(jiān)持零容忍,敢于刀刃向內(nèi),、刮骨療毒,。
第二,建設(shè)好法律服務(wù)隊(duì)伍,。習(xí)近平總書記指出,,法律服務(wù)隊(duì)伍是全面依法治國的重要力量,總體而言,,這支隊(duì)伍是好的,,但也存在不少問題??倳浱岢鋈龡l要求:一是要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),、擁護(hù)我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求,加強(qiáng)教育,、管理,、引導(dǎo),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向,,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),,認(rèn)真履行社會責(zé)任,滿腔熱忱投入社會主義法治國家建設(shè),;二是要推進(jìn)法學(xué)院校改革發(fā)展,,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;三是要加大涉外法學(xué)教育力度,重點(diǎn)做好涉外執(zhí)法司法和法律服務(wù)人才培養(yǎng),、國際組織法律人才培養(yǎng)推送工作,,更好服務(wù)對外工作大局。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”
領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán),、行政權(quán),、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán),,是全面依法治國的關(guān)鍵,。只有堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,才能實(shí)現(xiàn)全面依法治國目標(biāo)任務(wù),。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記圍繞全面依法治國,就抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”作出重要論述,,提出明確要求,。比如,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部在很大程度上決定著全面依法治國的方向,、道路,、進(jìn)度;強(qiáng)調(diào)首先要解決好尊法問題,,只有內(nèi)心尊崇法治,,才能行為遵守法律;強(qiáng)調(diào)要把能不能遵守法律,、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,等等,。這些重要論述,,從理論和實(shí)踐上講清了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”為什么重要、怎么做等問題,。
在這篇重要講話中,,習(xí)近平總書記再次對“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”提出兩點(diǎn)要求:
一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治,、敬畏法律,,了解法律、掌握法律,,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。
二是要把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容,,讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì),。
深入推進(jìn)全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命,,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo),,對各級黨委和政府,、各條戰(zhàn)線各個(gè)部門、法治工作部門,、中央依法治國辦提出明確要求,,強(qiáng)調(diào)要力戒形式主義、官僚主義,,確保全面依法治國各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處,。
習(xí)近平法治思想是建設(shè)法治中國、治國安邦的“定海神針”,,當(dāng)前的關(guān)鍵是要更進(jìn)一步學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好貫徹好習(xí)近平法治思想,,把全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同實(shí)施《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》統(tǒng)一起來,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣把黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署轉(zhuǎn)化為做好全面依法治國各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治建設(shè)的思路舉措,,轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義法治國家的生動(dòng)實(shí)踐,不斷開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面,。