人社部養(yǎng)老保險司副司長亓濤介紹,全國統(tǒng)籌制度實施后,,將在全國范圍內對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金當期余缺進行調劑,。“這在制度上解決了基金的結構性矛盾問題,,困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障,。”亓濤說,。
我國養(yǎng)老保險制度上世紀90年代建立以來,,從縣級統(tǒng)籌起步,逐步提高統(tǒng)籌層次,。2020年底,,各省份都實現(xiàn)了基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,解決了省內地區(qū)間基金負擔不均衡的問題,。
但是,,由于我國區(qū)域之間發(fā)展不平衡,經濟發(fā)展水平,、人口年齡結構等存在差異,,各省之間養(yǎng)老保險基金結構性矛盾日益突出,一些省份基金結余比較多,,但是一些人口老齡化程度比較高的省份,,養(yǎng)老保險基金的支出壓力比較大。
在此背景下,,盡快實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,,也就成為我國養(yǎng)老保險體系建設重要環(huán)節(jié)。2018年7月,,我國建立實施了基金中央調劑制度,。2018至2021年,中央調劑制度實施4年間,,共跨省調劑資金6000多億元,,其中2021年跨省調劑的規(guī)模達到2100多億元,,有力支持了困難省份確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
亓濤強調,,養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度實施以后,,將建立中央和地方政府的支出責任分擔機制,中央財政對養(yǎng)老保險的補助力度不會減小,,保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,。在此基礎上,地方政府的支出責任將更加明確,,各級政府的責任都將進一步壓實,。
同時,全國統(tǒng)籌以后,,通過加強對養(yǎng)老保險政策,、基金管理、經辦服務,、信息系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一管理,,將有利于進一步提升整體保障能力,增強制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性,,更好地確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,,為參保企業(yè)和參保人員提供更加方便、快捷的服務,。
此外,,為加強社保基金管理風險防控,,近日,,人社部出臺了《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》,細化了違法情形,、明確了法律責任,。“我們既要防范打擊社保服務機構,、用人單位和個人的欺詐騙保行為,,也要防范打擊社保經辦機構和行使審批認定職責部門實施的侵占危害基金的職務犯罪?!鄙鐣kU基金監(jiān)管局局長湯曉莉說,。