兼顧當前與長遠,。實現(xiàn)黃河流域“綠”“富”共贏,，是一個需要接續(xù)奮斗的歷史性任務(wù)。必須看到,，黃河流域目前存在的發(fā)展短板和弱項是多年累積的結(jié)果,，絕不是在短時間內(nèi)能夠成功化解的,。對此,，必須把握好當前和長遠的關(guān)系,，放眼長遠認真研究，克服急功近利,、急于求成的思想，持續(xù)推進,。既要抓可操作性和適用性,，又要抓連續(xù)性和穩(wěn)定性；既要只爭朝夕,、抓緊落實,，又要堅持不懈、久久為功,；既要承受短期陣痛,、謀劃長遠利益,，又要及時止損減虧、增益既得,。

推進“綠”“富”共贏的現(xiàn)實路徑

推動黃河流域“綠”“富”共贏,，必須立足黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的客觀現(xiàn)實和實際需要，以問題為導(dǎo)向,，積極探索實現(xiàn)“綠”“富”共贏的現(xiàn)實路徑,。

一是以“水”保“綠”,、以“綠”帶“富”,。黃河流域最大的矛盾是水資源短缺，最大的威脅是洪水,。對此,，在防范夏季突發(fā)洪水的同時，還要堅持量水而行,、節(jié)水優(yōu)先,。要把水資源作為最大的剛性約束，堅持以水定城,、以水定地,、以水定人、以水定產(chǎn),，統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)用水結(jié)構(gòu),，用市場手段倒逼水資源節(jié)約集約利用，推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,。一方面,，要更加重視發(fā)揮市場機制對水資源配置的作用，探索生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新模式,，挖掘水資源和水生態(tài)的經(jīng)濟價值,；另一方面，要遵循自然規(guī)律,、創(chuàng)新治水路徑,，確保黃河安瀾，夯實黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的水安全根基,，把握好治水與致富的關(guān)系,。

二是以空間優(yōu)化推動“綠”“富”均衡。要以城市群為主要空間載體,，進一步優(yōu)化流域布局,。關(guān)鍵是要嚴守生態(tài)紅線，科學(xué)規(guī)劃開發(fā)，形成生態(tài)與發(fā)展互補共促,、人與自然和諧共生的良性循環(huán),。具體來看，應(yīng)基于生態(tài)承載能力集聚優(yōu)質(zhì)要素,，加快推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化，深化優(yōu)勢互補,，強化生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)對可開發(fā)區(qū)的生態(tài)支撐和生產(chǎn)生活要素支持作用,，促進生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展在空間維度的耦合發(fā)展。同時,，加強城市群之間的協(xié)同,，逐漸形成地域分明、特點鮮明,、重點突出,、責(zé)任清晰、有機統(tǒng)一的流域生態(tài)保護體系,，積極促進生態(tài)合作向經(jīng)濟社會發(fā)展合作延伸,。