兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn),。實(shí)現(xiàn)黃河流域“綠”“富”共贏,，是一個(gè)需要接續(xù)奮斗的歷史性任務(wù)。必須看到,，黃河流域目前存在的發(fā)展短板和弱項(xiàng)是多年累積的結(jié)果,，絕不是在短時(shí)間內(nèi)能夠成功化解的,。對此，必須把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,，放眼長遠(yuǎn)認(rèn)真研究,，克服急功近利、急于求成的思想,，持續(xù)推進(jìn),。既要抓可操作性和適用性，又要抓連續(xù)性和穩(wěn)定性,；既要只爭朝夕,、抓緊落實(shí)，又要堅(jiān)持不懈,、久久為功,；既要承受短期陣痛、謀劃長遠(yuǎn)利益,，又要及時(shí)止損減虧,、增益既得。

推進(jìn)“綠”“富”共贏的現(xiàn)實(shí)路徑

推動(dòng)黃河流域“綠”“富”共贏,，必須立足黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)和實(shí)際需要,，以問題為導(dǎo)向，積極探索實(shí)現(xiàn)“綠”“富”共贏的現(xiàn)實(shí)路徑,。

一是以“水”?！熬G”、以“綠”帶“富”,。黃河流域最大的矛盾是水資源短缺,，最大的威脅是洪水。對此，在防范夏季突發(fā)洪水的同時(shí),，還要堅(jiān)持量水而行,、節(jié)水優(yōu)先。要把水資源作為最大的剛性約束,，堅(jiān)持以水定城,、以水定地、以水定人,、以水定產(chǎn),，統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)用水結(jié)構(gòu)，用市場手段倒逼水資源節(jié)約集約利用,，推動(dòng)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,。一方面，要更加重視發(fā)揮市場機(jī)制對水資源配置的作用,，探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,，挖掘水資源和水生態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；另一方面,，要遵循自然規(guī)律,、創(chuàng)新治水路徑，確保黃河安瀾,，夯實(shí)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的水安全根基,，把握好治水與致富的關(guān)系。

二是以空間優(yōu)化推動(dòng)“綠”“富”均衡,。要以城市群為主要空間載體,，進(jìn)一步優(yōu)化流域布局。關(guān)鍵是要嚴(yán)守生態(tài)紅線,，科學(xué)規(guī)劃開發(fā),，形成生態(tài)與發(fā)展互補(bǔ)共促、人與自然和諧共生的良性循環(huán),。具體來看,，應(yīng)基于生態(tài)承載能力集聚優(yōu)質(zhì)要素，加快推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,，深化優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)對可開發(fā)區(qū)的生態(tài)支撐和生產(chǎn)生活要素支持作用,，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在空間維度的耦合發(fā)展,。同時(shí)，加強(qiáng)城市群之間的協(xié)同,，逐漸形成地域分明,、特點(diǎn)鮮明、重點(diǎn)突出、責(zé)任清晰,、有機(jī)統(tǒng)一的流域生態(tài)保護(hù)體系,，積極促進(jìn)生態(tài)合作向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合作延伸。