基礎(chǔ)保障不斷增強,。實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容,。近年來,,京津冀地區(qū)持續(xù)推進京津冀交通一體化和公共服務(wù)等重大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),,夯實產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的配套支撐體系。同時,,始終堅持以人民為中心,,加快推動教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)共建共享,,為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不斷夯實民生基礎(chǔ),。
現(xiàn)實地看,京津冀地區(qū)發(fā)展形勢整體良好,。但也要看到,,在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面還存在一些值得重視的問題。一方面,,京津冀地區(qū)發(fā)展不平衡問題依然存在,。北京科技創(chuàng)新資源密集、人才與資金充裕,、服務(wù)業(yè)發(fā)展繁榮,,產(chǎn)業(yè)多處于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中附加值較高的研發(fā)設(shè)計、品牌營銷等環(huán)節(jié),,津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)則大都處于附加值相對較低的制造配套環(huán)節(jié),。同時,北京對周邊地區(qū)的虹吸效應(yīng)明顯,,輻射帶動效應(yīng)不足,,三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度較大,產(chǎn)業(yè)良性互動有待加強,。另一方面,,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合不足。由于區(qū)域內(nèi)與高科技成果對接的產(chǎn)業(yè)化體系支撐不足,,部分科技創(chuàng)新成果的價值實現(xiàn)受阻,,存在科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化難,、產(chǎn)業(yè)競爭力不足、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進程相對滯后等問題,。
當前,,我國經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式,。作為我國區(qū)域發(fā)展的重要組成部分,,京津冀地區(qū)需適應(yīng)新形勢、謀劃新思路,,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同走深走實,,大力推動京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平。
第一,,發(fā)揮三地優(yōu)勢,,做優(yōu)做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律,,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,,提高資源配置效率,走合理分工,、優(yōu)化發(fā)展的路子,。要進一步理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制,,避免同質(zhì)化發(fā)展,。