基礎(chǔ)保障不斷增強(qiáng),。實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容,。近年來,,京津冀地區(qū)持續(xù)推進(jìn)京津冀交通一體化和公共服務(wù)等重大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的配套支撐體系。同時(shí),,始終堅(jiān)持以人民為中心,,加快推動(dòng)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)共建共享,,為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不斷夯實(shí)民生基礎(chǔ),。
現(xiàn)實(shí)地看,京津冀地區(qū)發(fā)展形勢(shì)整體良好,。但也要看到,,在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面還存在一些值得重視的問題。一方面,,京津冀地區(qū)發(fā)展不平衡問題依然存在,。北京科技創(chuàng)新資源密集、人才與資金充裕,、服務(wù)業(yè)發(fā)展繁榮,,產(chǎn)業(yè)多處于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中附加值較高的研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等環(huán)節(jié),,津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)則大都處于附加值相對(duì)較低的制造配套環(huán)節(jié),。同時(shí),北京對(duì)周邊地區(qū)的虹吸效應(yīng)明顯,,輻射帶動(dòng)效應(yīng)不足,,三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度較大,產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)有待加強(qiáng),。另一方面,,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合不足。由于區(qū)域內(nèi)與高科技成果對(duì)接的產(chǎn)業(yè)化體系支撐不足,,部分科技創(chuàng)新成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)受阻,,存在科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化難、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程相對(duì)滯后等問題,。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式,。作為我國(guó)區(qū)域發(fā)展的重要組成部分,京津冀地區(qū)需適應(yīng)新形勢(shì),、謀劃新思路,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同走深走實(shí),大力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平。
第一,,發(fā)揮三地優(yōu)勢(shì),,做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),,提高資源配置效率,走合理分工,、優(yōu)化發(fā)展的路子,。要進(jìn)一步理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,避免同質(zhì)化發(fā)展,。