今年我國要實施更大力度減稅降費，市場主體高度關(guān)注政策發(fā)力點,。隨著一系列部署,，新一輪減稅降費“施工圖”逐步明確，圍繞中小微企業(yè),、個體工商戶和制造業(yè)等重點行業(yè),，堅持階段性政策為主，與制度性措施相結(jié)合,，加大減稅降費力度,。

減稅降費是實施積極的財政政策、支持市場主體紓困和發(fā)展的關(guān)鍵舉措,。統(tǒng)計顯示,，2021年我國新增減稅降費約1.1萬億元，超過年初確定的目標,，有效減輕市場主體負擔,。

從今年各省份預(yù)算報告可以看出，2021年實施減稅降費成效顯著,。比如,，廣東省全省累計新增減稅降費超過1400億元，超過53萬戶次小型微利企業(yè)享受減征企業(yè)所得稅政策,，近9萬戶個體工商戶享受個人所得稅減半征收政策,，892萬戶次增值稅小規(guī)模納稅人享受免征增值稅優(yōu)惠政策,。四川省落實好國家出臺的制度性、結(jié)構(gòu)性,、階段性減稅降費政策,，延長免征困難中小企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等政策執(zhí)行期限，全省新增減稅降費近400億元,。福建省落實各項制度性和階段性減稅降費措施,，累計新增減稅降費超230億元?！?021年減稅降費重點支持制造業(yè)升級,、中小微企業(yè)以及個體工商戶發(fā)展，各地認真落實落細各項政策,，有效支持市場主體紓困發(fā)展,。”北京國家會計學院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示,。

面對經(jīng)濟下行壓力,，需要加強對市場主體的支持。中央經(jīng)濟工作會議明確,，2022年要實施新的減稅降費政策,。去年底以來，國務(wù)院常務(wù)會議多次部署今年的減稅降費具體措施,，充分體現(xiàn)了“政策發(fā)力適當靠前”,。同時，財政部等有關(guān)部門也密集展開部署,、落實,。

“今年的減稅降費政策力度更大，覆蓋面更廣,。更大力度的減稅降費在當前應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力沖擊,、實施跨周期調(diào)節(jié)中可以發(fā)揮重要保障作用。利用超前財政政策的發(fā)力,，激發(fā)市場主體活力,，帶動經(jīng)濟發(fā)展,，持續(xù)增強經(jīng)濟韌性,，并增加稅收收入的基數(shù)，達到放水養(yǎng)魚的效果,?！崩钚窦t說。

減稅降費體現(xiàn)出明顯的針對性,、精準性,。從總體部署看,，今年要延續(xù)實施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費措施；完善研發(fā)費用加計扣除政策,，加大增值稅留抵退稅力度,，促進制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和更新改造；針對受疫情影響重,、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)等特殊困難行業(yè),，研究精準幫扶的減稅降費措施。近日,，國務(wù)院常務(wù)會議確定促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施,，其中首要的就是減稅降費，包括加大工業(yè),、服務(wù)業(yè)所得稅減免力度,，今年對中小微企業(yè)新購置價值500萬元以上設(shè)備器具，折舊為3年的可一次性稅前扣除,，折舊為4年,、5年、10年的可減半扣除,；延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策,；擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶。

延長階段性稅費緩繳政策頗受市場主體關(guān)注,。2021年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策,，規(guī)模達2162億元?！凹{稅人繳費人普遍反映,，緩繳稅費相當于國家提供了一筆‘無息貸款’，階段性緩解了企業(yè)資金壓力,?！眹叶悇?wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示。今年將這項政策延續(xù)實施6個月,，將給廣大制造業(yè)中小微企業(yè)帶來實實在在的紅利,。

今年減稅降費政策精準度更強。始終堅持與高質(zhì)量發(fā)展的長期目標相互呼應(yīng),，一方面加大科技創(chuàng)新,、制造業(yè)等領(lǐng)域的減稅降費力度，進一步夯實經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),，全面提升綜合國力,；另一方面堅持對中小微企業(yè)及特殊困難行業(yè)的紓難解困，保民生,、穩(wěn)就業(yè),，充分發(fā)揮財政效能,，助力經(jīng)濟穩(wěn)中有進。一系列減稅降費政策如何落實落細,、快速直達市場主體,？對此，國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司負責人戴詩友表示要從5個方面著手：征管配套做到“快”,、宣傳輔導(dǎo)做到“精”,、享受優(yōu)惠做到“簡”、落實督導(dǎo)做到“嚴”,、政策效應(yīng)做到“明”,。

“今年的減稅降費更為注重科學系統(tǒng)性，在實施中要加強與其他財稅政策措施,，以及貨幣政策,、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)同配套，形成更強的政策賦能,。要通過優(yōu)化服務(wù),，確保政策不折不扣落地見效，提升市場主體獲得感,，幫助市場主體恢復(fù)元氣,、增強活力?！崩钚窦t說,。（經(jīng)濟日報記者 曾金華）