北京2022年冬奧會的舉辦,強(qiáng)化了京津冀協(xié)同發(fā)展之勢,,蓄積了京津冀協(xié)同發(fā)展之能,,彰顯了京津冀協(xié)同發(fā)展之效。
把握時代大趨勢的歷史性舉措
京津冀協(xié)同發(fā)展,,習(xí)近平始終親自謀劃,、親自部署。
2013年5月,,他在天津調(diào)研時提出,,要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”。2013年8月,,習(xí)近平總書記在北戴河主持研究河北發(fā)展問題時,,又提出要推動京津冀協(xié)同發(fā)展。
此后,,習(xí)近平總書記多次就京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要指示,,強(qiáng)調(diào)解決好北京發(fā)展問題,必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量,,以打通發(fā)展的大動脈,更有力地彰顯北京優(yōu)勢,,更廣泛地激活北京要素資源,,同時天津、河北要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展也需要連同北京發(fā)展一起來考慮,。
2014年2月26日,,習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會,專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時指出,,北京,、天津,、河北人口加起來有1億多,土地面積有21.6萬平方公里,,京津冀地緣相接,、人緣相親,地域一體,、文化一脈,,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,,完全能夠相互融合,、協(xié)同發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,。
國家大事,,規(guī)劃先行。
2015年4月30日,,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,,審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。會議強(qiáng)調(diào),,要在京津冀交通一體化,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破,。
2016年3月24日,,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議,聽取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關(guān)情況的匯報(bào)時強(qiáng)調(diào):北京正面臨一次歷史性抉擇,,從攤大餅轉(zhuǎn)向在北京中心城區(qū)之外,,規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和集中承載地,將形成北京新的“兩翼”,,也是京津冀區(qū)域新的增長極,。
京津冀協(xié)同發(fā)展,習(xí)近平總書記深謀遠(yuǎn)慮,。
這是2021年7月1日拍攝的京雄城際鐵路雄安站(無人機(jī)照片)。新華社記者牟宇攝
2017年2月23日上午,,習(xí)近平總書記專程到河北省安新縣實(shí)地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌,。2017年4月1日,新華通訊社受權(quán)發(fā)布:中共中央,、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū),。
千年大計(jì)、國家大事,。五年來,,一批批重大項(xiàng)目全面推進(jìn),,一個個標(biāo)志性工程投入使用,雄安如雨后春筍般拔節(jié)生長,,日新月異,,悄然崛起。2021年雄安新區(qū)全年完成投資超過1400億元,。2022年雄安新區(qū)顯雛形,、出形象的目標(biāo)已經(jīng)明確,安排重點(diǎn)項(xiàng)目超232個,,總投資超7000億元,,年度計(jì)劃投資超2000億元。
協(xié)同發(fā)展蓄動能8年耕耘結(jié)碩果
8年來,,京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域已結(jié)出累累碩果:
三地累計(jì)打通,、拓寬對接路、“瓶頸路”2000多公里,,津保城際,、京承高鐵等建成通車,京唐,、京濱,、津興等一批鐵路加快建設(shè),“軌道上的京津冀”加速奔跑,。2021年,,京津冀地區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.2%,細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度降至38微克/立方米,,同比下降約15.6%,。8年來,中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)累計(jì)9000余家……
這是津石高速公路石家莊段與新元高速公路互通立交橋,。新華社記者楊世堯攝
隨著北京非首都功能疏解相關(guān)方案印發(fā),疏解工作總體安排以及“十四五”時期高校,、醫(yī)院,、央企總部3個領(lǐng)域重點(diǎn)疏解任務(wù)明確。戶籍,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障,、中央預(yù)算內(nèi)投資、住房保障等政策陸續(xù)出臺,,疏解激勵約束政策體系已初步形成,。
2021年起,,以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點(diǎn),,分期分批推動相關(guān)非首都功能向雄安新區(qū)疏解,,一批“十四五”期間的標(biāo)桿性項(xiàng)目為深入實(shí)施中長期疏解任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,緊緊抓住“牛鼻子”不放松,,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能。要更加講究方式方法,,堅(jiān)持嚴(yán)控增量和疏解存量相結(jié)合,,內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移雙向發(fā)力,穩(wěn)妥有序推進(jìn)實(shí)施……要立足北京“四個中心”功能定位,,不斷優(yōu)化提升首都核心功能,。
遵循總書記的指示,由“聚集資源求增長”到“疏解功能謀發(fā)展”,,北京“四個中心”首都功能進(jìn)一步強(qiáng)化,,城市步入國際一流的和諧宜居之都發(fā)展快車道。
2014年以來,,北京市累計(jì)退出一般制造和污染企業(yè)約3000家,,疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個……北京經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生蝶變。
有序推進(jìn)北京非首都功能疏解,,空間布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升,;雄安新區(qū)建設(shè)熱火朝天、北京城市副中心城市框架全面拉開,;重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,,交通、生態(tài),、產(chǎn)業(yè)等不斷取得新突破,;一批重大改革創(chuàng)新舉措落地,協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制日趨完善,;民生領(lǐng)域補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),,基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提高……8年來,京津冀協(xié)同發(fā)展始終保持良好狀態(tài),,不斷謀劃發(fā)展的歷史新篇章,。
展望未來,京津冀協(xié)同發(fā)展必將不斷開創(chuàng)新的輝煌,。