人民網(wǎng)北京2月28日電（朱江,、唐佳）近日,，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）發(fā)布，并將于今年3月1日起施行,。

《規(guī)定》出臺的初衷是什么,？《規(guī)定》施行又將解決哪些問題呢？

“我們要行正算,、懲濫算,、倡公算,、促同算、致上善,?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長胡鋼認為，一是行正算,，弘揚社會主義核心價值觀,，堅持主流價值導向，積極傳播正能量,，營造風清氣正的網(wǎng)絡空間,。

二是懲濫算，持續(xù)加強監(jiān)管震懾,，既要“長牙齒”,，也要“重咬合”。始終堅持對蓄意違反十二項“不得”規(guī)定行為的“零容忍”嚴打態(tài)勢,。

三是倡公算,，引導算法應用公平公正、透明可釋,，充分保障網(wǎng)民合法權(quán)益,，特別是保障未成年人、老年人,、勞動者和消費者等特殊群體的權(quán)益與關(guān)切,。

四是促同算，優(yōu)化算法治理結(jié)構(gòu),，建立網(wǎng)信,、工信、公安,、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動長效機制,，打造形成政府監(jiān)管、企業(yè)履責,、行業(yè)自律,、網(wǎng)民維權(quán)、社會監(jiān)督的多元共治局面,。

五是致上善,，法安天下，德潤人心,。遵法崇德,、科學誠信。算法發(fā)展安全可控,、自主創(chuàng)新,，引導算法應用向上向善,，不斷滿足廣大網(wǎng)民對美好數(shù)字生活的需要。

對于該如何化解算法歧視,、大數(shù)據(jù)“殺熟”,、誘導沉迷等算法不合理應用導致的問題，胡鋼認為,，要堅持依法治網(wǎng),，促成全社會“法網(wǎng)大于互聯(lián)網(wǎng)”“國法高于算法”“算法不能算計違法”的集體共識和有力行動。當今網(wǎng)絡算法,，不僅體現(xiàn)了計算機先驅(qū)圖靈和蔡廷所追求的適用謹嚴,、簡單優(yōu)雅的科學之美，而且具備了我國往哲先賢所向往的駕御繁難,、算沙摶空的踔絕之能,。

“但算法歧視、大數(shù)據(jù)‘殺熟’,、誘導沉迷等算法濫用則因踐踏權(quán)利,、壓榨利益而成為普羅大眾的心頭之恨，而‘算法邪惡’甚至成為扭曲真相,、撕裂社會,、禍亂宇內(nèi)的罪惡之源，必須嚴懲不貸,，決不姑息,。”胡鋼補充說,。

中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任方禹則認為,，《規(guī)定》是在數(shù)字化變革時代對算法治理的有效回應,，對算法推薦服務作出全面規(guī)范,，明確了算法治理體制機制，科學構(gòu)建了網(wǎng)絡平臺問責體系,。

首先,，以基于風險的規(guī)制為基本理念，確立分級分類思路,，強化對算法相關(guān)數(shù)據(jù),、模型等進行評估審查。其次,，進一步細化用戶知情權(quán),、退出個性化推薦等權(quán)利內(nèi)容，并重點強化對未成年人,、老年人,、勞動者,、消費者等特殊群體的權(quán)益保護。最后,，創(chuàng)新政府監(jiān)管理念,，提出事前監(jiān)管、系統(tǒng)監(jiān)管等思路,，確立算法備案,、技術(shù)監(jiān)測等制度，實現(xiàn)事前事中事后全流程,、全鏈條監(jiān)管,。

《規(guī)定》明確了算法推薦服務提供者的信息服務規(guī)范，對社會產(chǎn)生哪些影響,？

“《規(guī)定》的出臺是深入推進互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法綜合治理的需要,。”方禹還表示,，《規(guī)定》貫徹落實黨中央決策部署的重要要求,，在《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等上位法基礎上，將算法監(jiān)管納入網(wǎng)絡綜合治理體系,，明確算法推薦服務提供者的主體責任,，對于著力提升防范化解算法推薦安全風險的能力，促進算法相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展具有重要意義,。

“具體來看,，平臺算法責任體系的完善對于維護傳播秩序、競爭秩序和社會秩序具有重大意義,?！狈接碚J為，在信息內(nèi)容安全方面,，有助于傳播主流價值導向,，避免利用算法帶來的信息繭房、網(wǎng)絡沉迷,、輿論干預等問題,，清朗網(wǎng)絡空間；在競爭領域,，要求不得利用算法實施壟斷和不正當競爭,，避免帶來平臺二選一、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題,；在社會層面,，有助于維護公平正義，避免算法歧視、算法黑箱問題,，并有效提升勞動者,、未成年人等權(quán)益保護。

《規(guī)定》明確了算法推薦服務提供者的用戶權(quán)益保護要求,，對個人消費者來說,，有哪些益處？方禹強調(diào),，在消費者權(quán)益保護方面,，《規(guī)定》聚焦重點，在很大程度上豐富細化了消費者知情權(quán)和自主權(quán),，包括第16條規(guī)定應當以顯著方式告知用戶算法信息,，第17條規(guī)定的關(guān)閉個性化選項、選擇或刪除用戶標簽,、要求說明解釋的要求,，以及第21條特別針對大數(shù)據(jù)“殺熟”問題作出規(guī)定?？傮w來看,，《規(guī)定》積極回應了算法技術(shù)發(fā)展對消費者權(quán)益帶來的挑戰(zhàn)，有效保障了消費者的知情權(quán),、公平交易權(quán)和自主權(quán)利,。