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瞭望·治國理政紀事|深情牽掛暖北疆——習近平總書記在內蒙古代表團的這五年(2)

參加團組審議討論,,是習近平總書記在全國兩會上的重要活動,。連續(xù)五次參加內蒙古代表團審議,,體現(xiàn)著習近平總書記的深情牽掛。

2018年3月5日,,內蒙古代表團早早來到人民大會堂,代表們的喜悅之情溢于言表,。當習近平總書記步入會場,,全場響起熱烈掌聲。他說:“在選舉十三屆全國人大代表時,,黨中央提出,,中央領導同志應選擇老少邊窮地區(qū)參加選舉。我選擇在內蒙古自治區(qū)參加選舉,,表達了黨中央對民族邊疆地區(qū)的重視,,體現(xiàn)黨中央加快推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心?!?/p>

習近平總書記五次參加內蒙古代表團審議,,五次闡釋做好民族工作、邊疆建設的深刻內涵和重大意義:“文化認同是最深層次的認同,,是民族團結之根,、民族和睦之魂”“持續(xù)打好藍天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),,把祖國北疆這道萬里綠色長城構筑得更加牢固”“脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點”……

民族團結是“國之大者”,。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視民族工作和邊疆建設,,將之擺在治國理政的突出位置加以謀劃,,放在實現(xiàn)中華民族偉大復興的千秋偉業(yè)中加以推進,為民族地區(qū)與全國其他地區(qū)共同實現(xiàn)現(xiàn)代化指明了前進方向,。

知重負重,、奮力攻堅。這五年,,內蒙古自治區(qū)緊緊扭住鑄牢中華民族共同體意識這條主線加強和改進民族工作,,呵護好民族團結的金字招牌;保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障,、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障;鋪就高質量發(fā)展底色,,努力建設好國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,、農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造向北開放重要橋頭堡,。

推動民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定,、高質量發(fā)展,內蒙古蹄疾步穩(wěn),、勇爭一流,!

繼續(xù)在促進各民族團結進步上走在前列

陽光照進教室,呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗伊敏中心校傳出瑯瑯讀書聲,。聽著蒙古族,、鄂溫克族、達斡爾族學生熟練地朗誦課文,,看著他們一筆一畫描摹著天,、日,、人等漢字,全國人大代表,、伊敏中心校校長梅花心中充滿暖意,。

梅花說,學校通過雙語學習,、社團聯(lián)誼,、文藝匯演等各種活動,把“愛我中華”的種子深深地埋在孩子們的心中,?!皩τ诿總€民族的孩子都一樣,學好國家通用語言文字意味著插上了一雙翅膀,,可以獲得更多實現(xiàn)夢想的機會,。”

2021年3月5日,,習近平總書記參加內蒙古代表團審議時強調,,要圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,,牢記漢族離不開少數(shù)民族,、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,,在促進民族團結方面把工作做細做實,,增強各族群眾對偉大祖國、中華民族,、中華文化,、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同,。

牢記習近平總書記的殷殷囑托,內蒙古堅持以加快推廣普及國家通用語言文字,、全面推行使用國家統(tǒng)編教材為切入點,,按照增進共同性的方向改進民族工作,做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一,、民族因素和區(qū)域因素的有機結合,,把促進中華民族共同體意識建設的工作做在實處、落在細處,。

語言文字,,滋養(yǎng)共有精神家園。內蒙古已推動實現(xiàn)國家統(tǒng)編教材“應推盡推”,,全區(qū)義務教育階段民族語言授課學校的一至八年級,、呼和浩特等五個盟市的九年級學生,全部使用國家統(tǒng)編教材并使用國家通用語言文字授課。全區(qū)民族幼兒園,,全部使用國家通用語言進行保育教育,。

與此同時,堅持尊重和保障少數(shù)民族語言文字學習和使用,。2022年1月1日起施行的《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》,,提出“以少數(shù)民族學生為主的學校及其他教育機構依法實施國家通用語言文字教育和少數(shù)民族語言文字教育”“尊重和保障少數(shù)民族學生學習本民族或者當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字;鼓勵各民族學生互相學習語言文字”,。

文化符號,,傳承民族文化根脈。這五年,,內蒙古通過活用具有中華文化底蘊,、充分汲取各民族文化營養(yǎng)的文化符號和視覺形象,讓各族群眾正確把握中華文化和各民族文化的關系,,讓中華民族共同體意識能落地,、可感知。

瞭望·治國理政紀事|深情牽掛暖北疆——習近平總書記在內蒙古代表團的這五年

▲2018年11月9日,,內蒙古錫林郭勒盟烏蘭牧騎隊員來到西烏珠穆沁旗烏蘭哈拉嘎蘇木新高勒嘎查的黨員中心戶恩克巴雅爾家,,為周邊牧民表演舞蹈彭源攝

活躍在內蒙古自治區(qū)65年的烏蘭牧騎,是草原上的紅色文藝輕騎兵,。新時期,,內蒙古各地創(chuàng)新烏蘭牧騎表現(xiàn)形式,為廣大農牧民送去歡樂和文明,,傳遞黨的聲音和關懷,。

“習近平總書記叮囑我們要發(fā)揚烏蘭牧騎精神?!比珖舜蟠?、科爾沁藝術職業(yè)學院教務科研處處長王曉紅說,“我是一名人民教師,,也是一名文藝工作者,,我通過創(chuàng)作音樂作品,將黨和國家的政策,、民族團結的故事傳遞給各族群眾,。”王曉紅創(chuàng)作了一首大型古箏作品《紅色輕騎兵》,,2021年全國兩會期間在網(wǎng)上分享,。

“我們在采風時經(jīng)常遇到各族群眾互幫互助的故事,將這些故事創(chuàng)作成歌曲,、舞蹈,、小戲,,很受群眾喜愛?!卑土肿笃鞛跆m牧騎隊長張磊說,,烏蘭牧騎從群眾中、從傳統(tǒng)里吸收養(yǎng)分,,也是對民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和傳承,。

“愛我中華”,融入日常點滴之中,。內蒙古全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建,,推動創(chuàng)建活動進機關、進企業(yè),、進社區(qū),、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校,、進連隊,、進宗教活動場所等,將中華民族共同體意識教育融入日常生活,、體現(xiàn)于點點滴滴,,凝聚起全社會的力量。

2021年12月16日,,興安盟第二次被國家民委命名為“全國民族團結進步示范盟”,。在這里,城市社區(qū)開展民族美食百家宴,、鄰居節(jié)活動,,增進了各民族鄰里之間的交往;農村牧區(qū)引導漢族,、蒙古族,、朝鮮族等各族農牧民互幫互學種植養(yǎng)殖技術,攜手共同走上致富路,;學校緊緊圍繞10項主題活動,,將“愛我中華”的種子深深植根于青少年心中;邊防部隊積極深化民族團結進步宣傳教育,,開展形式多樣的軍民共建活動。

交流交融,,澆灌民族團結之花,。鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)村民浪騰是蒙古族,她的丈夫是苗族,,大女婿是漢族,,二兒媳是哈尼族,。每逢節(jié)日,全家人圍坐在一起,,身穿顏色款式各異的民族服飾,,品嘗不同民族的美食,就像多民族盛會,,熱鬧又溫馨,。

據(jù)統(tǒng)計,內蒙古自治區(qū)1/8以上的家庭是多民族混合家庭,。在內蒙古,,各民族互幫互助,相互依存,,共同團結奮斗,,共同繁榮發(fā)展。定做一身帶有民族元素的服裝,,成為內蒙古年輕人的新時尚,。內蒙古人招待外地賓朋,經(jīng)常會一同去品嘗新式蒙餐,。草原歌曲更是一唱就紅,,成為流行的經(jīng)典。

內蒙古具有民族團結的光榮傳統(tǒng),,書寫過“三千孤兒入內蒙”“齊心協(xié)力建包鋼”等歷史佳話,。內蒙古自治區(qū)黨委書記石泰峰說:“繼續(xù)在促進各民族團結進步上走在前列,在新時代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽,,是習近平總書記對我們提出的殷切希望,。全區(qū)上下一定要牢記囑托、感恩奮進,,堅持和完善好民族區(qū)域自治制度,,努力讓民族團結之花常開長盛,邊疆穩(wěn)定常筑長固,?!?/p>

統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理

從遮天密林到茫茫草原,從碧波蕩漾到大漠遼闊,,內蒙古既是資源富集區(qū),,也是生態(tài)屏障區(qū),生態(tài)地位重要而特殊,。這里的生態(tài)狀況如何,,不僅關系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展,更關系華北,、東北,、西北乃至全國生態(tài)安全,。

2020年5月22日,習近平總書記參加內蒙古代表團審議,。錫林郭勒盟時任盟長霍照良代表介紹他們堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,將全盟60%以上區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線,,不再在草原新上礦山開發(fā)項目,。對此,習近平總書記予以肯定并明確指示:“留在那,,子孫后代可以用,。”

這五年,,內蒙古全區(qū)上下意識到保護生態(tài)環(huán)境是必須肩負起,、履行好的重大政治責任,必須擺在壓倒性地位,,努力探索以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導向的新路子。

保護草原森林,,嚴守生態(tài)紅線,。2019年3月5日,習近平總書記參加內蒙古代表團審議時強調,,保護草原,、森林是內蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護的首要任務,要求堅持自然恢復為主的方針,,因地制宜,、分類施策,增強針對性,、系統(tǒng)性,、長效性。

這五年,,內蒙古強化國土空間規(guī)劃和用途管控,,合理優(yōu)化調整生態(tài)保護紅線,全區(qū)87%的面積劃入限制開發(fā)區(qū)域,,全區(qū)一半以上的國土面積劃入生態(tài)保護紅線,。

構建“一線一區(qū)兩帶”的總體布局——這是內蒙古《“十四五”林業(yè)和草原保護發(fā)展規(guī)劃》的重要內容。內蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局局長郝影告訴記者,,這一總體布局涵蓋內蒙古重要森林,、草原、荒漠、濕地,、農田、城市生態(tài)系統(tǒng),,以重點區(qū)域突破帶動全域治理,,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。

錫林郭勒草原,,占內蒙古全區(qū)草原面積近1/4,。家住錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗阿拉坦合力蘇木的牧民特木熱,見證了家鄉(xiāng)草原“由綠變黃,,又由黃返綠”的變化,。“十多年前,,家里草場比現(xiàn)在小很多,,但羊的頭數(shù)卻多了不止一倍?!碧啬緹嵴f,,“超載破壞了草原生態(tài),也帶不來好收入,?!?/p>

當?shù)卣疄槟撩窨茖W核定載畜量,并推廣劃區(qū)輪牧,、智慧牧場等養(yǎng)殖方式,,使草原得到休養(yǎng)生息。如今,,特木熱家羊的數(shù)量只有以前的1/5,,但品質得到提升,收入不降反增,。

建設綠色礦山,,保護生態(tài)功能。2020年,,鄂爾多斯市人民代表大會常務委員會第十九次會議通過《鄂爾多斯市綠色礦山建設管理條例》,,這是全國首部有關綠色礦山建設管理的地方性法規(guī)。為加快推進綠色礦山建設,,內蒙古還出臺了全國第一個以省級政府名義實施的綠色礦山建設方案,,規(guī)劃到2025年全部礦山達到綠色礦山生產(chǎn)標準,不符合標準的礦山企業(yè)要退出市場,。經(jīng)過持續(xù)保護,,內蒙古森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度分別達到23%和45%?;哪蜕郴恋孛娣e實現(xiàn)“雙減少”,。

同時,,針對人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,內蒙古提出在草原重要生態(tài)功能區(qū),,不再新上礦業(yè)開發(fā)和新建風電,、光伏項目,對已經(jīng)形成的礦業(yè)和風電,、光伏項目明確服務期到后退出,。

瞭望·治國理政紀事|深情牽掛暖北疆——習近平總書記在內蒙古代表團的這五年

▲馬群馳騁在內蒙古錫林郭勒大草原上(2020年7月31日攝)連振攝

尊重生態(tài)規(guī)律,堅持系統(tǒng)施治,。2021年3月5日參加內蒙古代表團審議時,,習近平總書記強調:“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,這里要加一個‘沙’字,?!痹诂F(xiàn)場聆聽講話的全國人大代表、興安盟森林草原防火站負責人陳良說,,這說明總書記十分了解內蒙古的具體情況,,幫助內蒙古尋找良方。

內蒙古深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,,堅持山水林田湖草沙統(tǒng)籌規(guī)劃,、系統(tǒng)治理。

烏梁素海是黃河流域少見的超大型淡水湖,,2002年列入國際重要濕地名錄,。全國人大代表、巴彥淖爾市烏拉特前旗蒙古族小學教師娜仁圖雅家,,就在烏梁素海岸邊,。她回憶說,十多年前各種污水排入烏梁素海,,劃船濺起來的湖水竟是黑色的,,味道也特別難聞。

通過流域上游治沙,、流域腹地防治農業(yè)面源污染等措施,,如今的烏梁素海總體水質已穩(wěn)定在Ⅴ類,,局部達到Ⅳ類,。漫步岸邊,遼闊的水域周圍,,蘆葦蕩蕩,、蒲草郁郁,還有疣鼻天鵝來此棲息,烏梁素海重現(xiàn)了“塞外明珠”的風姿,。

在2019年全國兩會上,,全國人大代表、通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波見到習近平總書記時,,說“總書記您好”,,又用蒙語說了一遍“總書記賽白努”,抱著胸脯敬了個禮,。

“這幾年嘎查的生活越來越好,幾乎家家都有小汽車了,?!边@幾年,吳云波帶領牧民們成立了瑪拉沁艾力養(yǎng)牛專業(yè)合作社,,把延長產(chǎn)業(yè)鏈作為發(fā)展重心,。“我們有多少草場養(yǎng)多少牛,、有多少牛去做多大市場,,而不是市場有多大、去養(yǎng)多少牛,,寧愿少賣肉也不能破壞草原,。”吳云波說,,“今年我們通過招商引資,,準備生產(chǎn)牛奶制品,進一步提升附加值,?!?/p>

善用碳匯資源,踐行生態(tài)利民,。清晨,,當?shù)谝豢|陽光照射在內蒙古自治區(qū)最東端的大興安嶺,最西端的額濟納胡楊林還在沉睡,。邊境線綿延4200多公里的內蒙古自治區(qū),,守望著祖國北疆,猶如昂首奔騰的駿馬,。

內蒙古大興安嶺重點國有林區(qū),,是我國目前保持最好、面積最大的集中連片國有林區(qū),,這里森林覆蓋率達78.39%,,森林碳儲總量約18.9億噸。2015年全面停止天然林商業(yè)性采伐后,內蒙古大興安嶺林區(qū)開始探索實施碳匯交易,,邁出了生態(tài)效益轉為經(jīng)濟效益的重要步伐,。近年來,大興安嶺林區(qū)銷售碳匯產(chǎn)品交易總額已超過2100萬元,。

全國人大代表周義哲,,是一位來自內蒙古大興安嶺林區(qū)的林業(yè)工人。在幾十年的工作中,,他經(jīng)歷了從“砍樹人”到“看樹人”的全方位轉變,。“從‘砍樹人’到‘看樹人’,,你的這個身份轉變,,正是我們國家產(chǎn)業(yè)結構轉變的一個縮影?!?021年3月5日,,習近平總書記參加內蒙古代表團審議時對他說。

周義哲告訴記者:“現(xiàn)在野生動物多了起來,,經(jīng)常有狍子,、棕熊‘光顧’林場和管護站。據(jù)測算,,2018年我們這里的森林與濕地生態(tài)系統(tǒng)服務功能總價值6159.74億元,。”

堅持生態(tài)惠民,、生態(tài)利民,、生態(tài)為民,內蒙古全力守護好祖國“北大門”,、首都“護城河”,,把祖國北部邊疆的風景線打造得更加亮麗。

不能只盯著“羊,、煤,、土、氣”

2018年3月5日參加內蒙古代表團審議時,,習近平總書記結合內蒙古區(qū)情特點,,為推進經(jīng)濟高質量發(fā)展點題。他強調,,內蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著“羊,、煤、土,、氣”,,要大力培育新產(chǎn)業(yè),、新動能、新增長極,。

這五年,,內蒙古牢記總書記囑托,加快轉方式,、調結構,,著力扭轉長期粗放發(fā)展形成的思維定勢、固有模式,、路徑依賴,,加快構建推動高質量發(fā)展的規(guī)劃政策體系,生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展導向落地落實,。當前,能源,、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快,數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過六成,,“一煤獨大”的狀況有了明顯改變?!邦佒怠迸c“產(chǎn)值”比翼齊飛,,自治區(qū)正在邁入高質量發(fā)展“快車道”。

內蒙古自治區(qū)主席王莉霞表示,,推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化,,必須立足全區(qū)實際,著眼全國大局,,對標總書記要求和中央部署,,將發(fā)展的重心定位在加快推進國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設和綠色低碳轉型,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動百姓走進幸福家園,。

利用能源資源稟賦,發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟,。作為國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,,內蒙古堅決放棄“挖煤賣煤”“發(fā)電賣電”的老路,緊跟世界能源技術革命新趨勢,,做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇大文章,。如今,內蒙古規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量中平均每6度電就有1度電來自新能源,。

到2025年,,新能源裝機規(guī)模超過火電裝機規(guī)模,、2030年新能源發(fā)電總量超過火電發(fā)電總量,二氧化碳排放強度持續(xù)降低——這是內蒙古發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟的中長期規(guī)劃,。

2018年以來,,每年都在現(xiàn)場聆聽習近平總書記重要講話的全國人大代表、內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任龔明珠說,,習近平總書記連續(xù)多年參加內蒙古代表團審議并發(fā)表重要講話,,充分體現(xiàn)了對內蒙古的親切關懷和深情厚愛。

“‘雙碳’背景下,,新能源扮演的角色正在從生力軍向主力軍轉變,。為此,內蒙古將著力打造一批千萬千瓦級新能源基地,,在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系,,率先構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),實現(xiàn)由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉變,?!饼徝髦檎f。

瞭望·治國理政紀事|深情牽掛暖北疆——習近平總書記在內蒙古代表團的這五年

▲2021年7月8日,,工作人員在內蒙古伊金霍洛旗天驕綠能50萬千瓦采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理光伏發(fā)電示范項目區(qū)里巡查王正攝