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當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)十問(wèn)(4)

經(jīng)濟(jì)下行壓力,,首當(dāng)其沖影響就業(yè),。

最新統(tǒng)計(jì)顯示,,受多重因素影響,,今年就業(yè)前兩個(gè)月溫和開(kāi)局后,3月波動(dòng)明顯,。一季度,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.5%,,其中3月為5.8%,。

招聘機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,本是傳統(tǒng)旺季的3,、4月,,就業(yè)市場(chǎng)走勢(shì)低迷。在今年國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇的情況下,,就業(yè)能否穩(wěn)得?。?/p>

從就業(yè)需求看,,總量壓力在加大,。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力近1600萬(wàn)人,其中高校畢業(yè)生1076萬(wàn)人,,二者均為近年新高,。

從崗位供給看,不少企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)面臨的困難明顯增加,、招工放緩,,甚至減員、裁員,。原本吸納就業(yè)較多的房地產(chǎn),、教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)及接觸性服務(wù)行業(yè),,招聘需求明顯下滑,。

從供需匹配看,“就業(yè)難”“招工難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯,。青年緩就業(yè),、慢就業(yè)現(xiàn)象增長(zhǎng),高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題突出,。3月,16至24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率16%,,為近幾年同期最高值,。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)十問(wèn)

4月14日,在湖南長(zhǎng)沙中南大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心,,學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行求職面試,。新華社記者陳思汗攝

穩(wěn)就業(yè),,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議至今,,一個(gè)鮮明特征是就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向進(jìn)一步強(qiáng)化,。穩(wěn)就業(yè)被置于宏觀政策層面,并充分體現(xiàn)在各項(xiàng)政策中,。今年中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金安排617.58億元,,比去年增加51.68億元。

抓基本——對(duì)餐飲,、零售,、旅游、民航,、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè),,實(shí)施緩繳養(yǎng)老、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,;顯著提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例,最高可提至90%,;允許地方再拿出4%的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余用于技能培訓(xùn),,并向困難中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助……千方百計(jì)穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)崗位,。

保重點(diǎn)——研究出臺(tái)促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策舉措,,開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、百萬(wàn)見(jiàn)習(xí)崗位募集,、全國(guó)高校書(shū)記校長(zhǎng)訪(fǎng)企拓崗促就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),;組織實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”為農(nóng)民工、脫貧人口提供就業(yè)服務(wù)……多管齊下保障重點(diǎn)群體就業(yè),。

拓空間——加力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),;完善靈活就業(yè)政策,在北京,、海南等七省份及七家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),,補(bǔ)齊權(quán)益保障短板,更好發(fā)揮靈活就業(yè)“蓄水池”作用,。

在落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策的同時(shí),,還應(yīng)做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策儲(chǔ)備,全力以赴穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán),。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)十問(wèn)

(四)釋放內(nèi)需潛力,,投資消費(fèi)“雙引擎”如何提振?

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”中,投資,、消費(fèi)構(gòu)成內(nèi)需,,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”。

積極擴(kuò)大有效投資,,是當(dāng)前宏觀政策發(fā)力重點(diǎn),。

總體看,投資增速較快回升,,規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,。一季度,固定資產(chǎn)投資超10萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)9.3%,好于去年全年的4.9%,。

從結(jié)構(gòu)看,,基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資三大領(lǐng)域表現(xiàn)“冷暖分化”,。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)十問(wèn)

4月3日,,在哈爾濱市道外區(qū),工人在中鐵一局北門(mén)街高架工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),。新華社記者謝劍飛攝