央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性上升,，如何科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)該怎么干,？昨天,，中共中央政治局會(huì)議給出了明確答案——疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全,，這是黨中央的明確要求,。會(huì)議作出了一系列具體重要部署,，及時(shí)回應(yīng)了市場(chǎng)關(guān)切，為我們努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)指明了前進(jìn)方向,，注入強(qiáng)大信心和力量,。

4月29日,，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,，圍繞努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)作出一系列重大部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全,，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,，在關(guān)鍵時(shí)刻作出的重要決策部署,、提出的明確要求。

清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)董煜說(shuō)：“這個(gè)會(huì)是中央在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常關(guān)鍵的會(huì)議,，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)的預(yù)期,，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的大盤(pán),，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),，具有十分重大的意義?！?/p>

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉元春說(shuō)：“目標(biāo)給得很明確，那就是疫情要防住,，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,，同時(shí)發(fā)展還要安全，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住就是要努力使我們預(yù)期的目標(biāo)要達(dá)成,，因此在目標(biāo)確定的前提下,，要求政策要再定位,、再調(diào)整,?！?/p>

黨中央的明確要求是基于對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的正確判斷和把握,。奧密克戎變異毒株在國(guó)內(nèi)多地?cái)U(kuò)散、烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性,、不確定性上升,，穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn),。今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn),，來(lái)之不易,。但從三個(gè)月的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,，前高后低,。

劉元春說(shuō)：“這個(gè)變化第一是來(lái)自疫情出現(xiàn)了反復(fù)，多方面沖擊,，同時(shí)這些沖擊主要集中在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,；第二是整個(gè)外部環(huán)境變得更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻,，特別是烏克蘭危機(jī)，直接導(dǎo)致大宗商品價(jià)值上漲,，導(dǎo)致全球通脹雪上加霜,，從而導(dǎo)致輸入性成本沖擊加劇,，當(dāng)然了我們還會(huì)看到美國(guó)貨幣政策的全面轉(zhuǎn)向,，以及地緣政治進(jìn)一步惡化,，內(nèi)外疫情環(huán)境的變化,，直接使我們的外部環(huán)境出現(xiàn)了很多超預(yù)期的變化,?！?/p>

董煜說(shuō)：“再疊加今年的一些新情況，比如說(shuō)今年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)增量是近年來(lái)最高的,，再比如說(shuō)我們要預(yù)防糧食危機(jī),，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)構(gòu)成沖擊。與此同時(shí),，我們要防止由于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定,，造成一些產(chǎn)業(yè),、一些企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑，那么對(duì)面上的市場(chǎng)主體的運(yùn)營(yíng)狀況,，造成比較大的影響,。所以也恰恰是看到了這些之前就提過(guò)的問(wèn)題，以及現(xiàn)在出的新情況新問(wèn)題,，中央及時(shí)采取了有針對(duì)性應(yīng)對(duì)舉措,?！?/p>

面對(duì)新情況新挑戰(zhàn),，黨中央明確要求，疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全，充分體現(xiàn)出系統(tǒng)觀念和底線思維的引領(lǐng),。圍繞“疫情要防住”,，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)病毒變異和傳播的新特點(diǎn),，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上,，堅(jiān)持外防輸入,、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”,，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

董煜說(shuō)：“提出要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，這是非常有針對(duì)性的,。高效是要以最小的代價(jià)去換取最大的成果。也就是說(shuō)我們要及時(shí)防住疫情,，在苗頭階段就把疫情給及時(shí)控制住,，防止疫情擴(kuò)散，同時(shí)加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),?！?/p>

經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，就要穩(wěn)政策,。這次會(huì)議聚焦穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),，作出一系列重要政策部署。會(huì)議要求,，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,，加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策,，抓緊謀劃增量政策工具，把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度,。

劉元春說(shuō)：“不僅僅在存量政策上要加快節(jié)奏,，更重要的是要在整個(gè)增量上做足文章，對(duì)于大家所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,，要有具體的舉措,。”

董煜說(shuō)：“做好政策提前量的計(jì)算,，并不是說(shuō)所有政策都要擠在一時(shí)出臺(tái),，不是一股腦要把所有堆上去，也要防止政策疊加效應(yīng),，帶來(lái)邊際效應(yīng)的遞減,。也就是說(shuō)，提前量和冗余度實(shí)際上就是把握政策出臺(tái)的時(shí)效要有精準(zhǔn)性,，無(wú)論是出臺(tái)時(shí)間點(diǎn)上,，還是力度上都要把握精準(zhǔn)性?！?/p>

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任郭麗巖說(shuō)：“這個(gè)其實(shí)體現(xiàn)了一種底線思維,，對(duì)當(dāng)前面臨的新困難和挑戰(zhàn)，做足考慮,，進(jìn)行前瞻式的謀劃,，打足提前量，在我們不搞大水漫灌強(qiáng)刺激的同時(shí),，出臺(tái)有的放矢的強(qiáng)化增量政策的謀劃,。”

經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,，就要穩(wěn)內(nèi)需,。擴(kuò)大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點(diǎn)，但目前一些地方進(jìn)行有效投資的庫(kù)存項(xiàng)目不足,，有勁使不上,。同時(shí)出臺(tái)的一些消費(fèi)政策缺乏傳導(dǎo)路徑和傳導(dǎo)工具，導(dǎo)致刺激消費(fèi)效果不明顯,。這次會(huì)議提出,，要全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用,。

劉元春說(shuō)：“因此這一次叫全力以赴，也就是說(shuō)面臨這幾大擴(kuò)內(nèi)需的難題，我們要想盡各種辦法來(lái)克服它,，克服它就要求我們?cè)谡吖ぞ呱线M(jìn)行創(chuàng)新,，要在一些政策的空間上面用足，而不能夠顧慮過(guò)多,，另外我們的確要?jiǎng)?chuàng)造一些新領(lǐng)域,，使我們的擴(kuò)大內(nèi)需有著力點(diǎn)有抓手?！?/p>

全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)的全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的一個(gè)重要抓手。幾天前,，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議,，就研究了全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，要求加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,。適度超前,，布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的基礎(chǔ)設(shè)施,，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

董煜說(shuō)：“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是面向長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本性舉措。在當(dāng)前形勢(shì)下,，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相結(jié)合的時(shí)候,，又有了非常重要的含義?！?/p>

劉元春說(shuō)：“它對(duì)于當(dāng)前來(lái)講有擴(kuò)大內(nèi)需的作用,，對(duì)于未來(lái)又產(chǎn)生一個(gè)很基礎(chǔ)性的引子作用，能夠減少未來(lái)投資的一些成本,，從而使未來(lái)的增長(zhǎng)基礎(chǔ),、投資基礎(chǔ)、社會(huì)運(yùn)行在一個(gè)新的平面上進(jìn)行,?！?/p>

經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，就要穩(wěn)民生,。就業(yè)是民生之本,，今年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)歷史上最多，達(dá)1076萬(wàn),。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)不僅要穩(wěn)定就業(yè),，還要擴(kuò)大就業(yè)。圍繞穩(wěn)就業(yè),，這次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)住市場(chǎng)主體,，對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè),、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。超過(guò)1.5億市場(chǎng)主體是保就業(yè),、保民生,、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

劉元春說(shuō)：“我們抗疫已經(jīng)兩年了,，對(duì)這些企業(yè)和群體進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,，對(duì)于整個(gè)內(nèi)循環(huán)基本盤(pán)的穩(wěn)定就顯得尤其重要，因?yàn)槿绻霈F(xiàn)大規(guī)模失業(yè),，消費(fèi)會(huì)大幅度下降,。穩(wěn)就業(yè)核心的主體在于穩(wěn)市場(chǎng)主體，以及我們?cè)鲩L(zhǎng)的這種能力,，因此這幾穩(wěn)是相輔相成的,，關(guān)鍵的試金石還是在就業(yè)的穩(wěn)定上面?！?/p>

穩(wěn)物價(jià),，也是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。圍繞穩(wěn)物價(jià),，這次會(huì)議在重要民生商品供應(yīng)，交通物流暢通,，糧食能源安全,，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面作出了一系列部署,。盡管從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,，今年一季度全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲1.1%，顯示物價(jià)水平總體比較低,，但是,，由于烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致全球大宗商品價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)，世界主要經(jīng)濟(jì)體通脹持續(xù)高企,，輸入性通脹通過(guò)貿(mào)易等渠道向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo),，給穩(wěn)物價(jià)帶來(lái)一定壓力。

郭麗巖說(shuō)：“國(guó)際原油價(jià)格一直在高位振蕩,，使通過(guò)國(guó)內(nèi)的成品油的價(jià)格,，向居民消費(fèi)物價(jià)端進(jìn)行傳導(dǎo)，這個(gè)是今年一季度,，尤其是3月份CPI環(huán)比上漲的一個(gè)拉漲因素,。與此同時(shí)，可能受到疫情多點(diǎn)散發(fā)，局部個(gè)別地區(qū)物流阻滯的影響,，一些像蔬菜,，需要跨區(qū)調(diào)運(yùn)的民生商品的價(jià)格出現(xiàn)了一定的波動(dòng)，像汽車(chē),、集成電路等,，需要在全國(guó)范圍進(jìn)行大配套的一些行業(yè)，它的一些關(guān)鍵零部件受到物流的堵點(diǎn),、卡點(diǎn)的影響,，這些都是當(dāng)前穩(wěn)物價(jià)出現(xiàn)的一些新的壓力和挑戰(zhàn)?！?/p>

劉元春說(shuō)：“這個(gè)問(wèn)題在過(guò)去兩個(gè)月里面體現(xiàn)還是很明確的,，如果疫情還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，我們就必須要防患于未然,，對(duì)于關(guān)鍵商品的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的播種要高度重視，因此今年保能源,、物資,、供應(yīng)鏈暢通，與保物價(jià)水平實(shí)際上在某種程度上有相通之處,?！?/p>

發(fā)展要安全,，這也是黨中央的明確要求,。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,。面對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整改,、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)等熱點(diǎn)問(wèn)題，會(huì)議都做出了明確回應(yīng),，有效穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期,，提振市場(chǎng)信心。對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì),，會(huì)議指出,，要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整改,，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管,，出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

劉元春說(shuō)：“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)這幾年的整頓，這一次政治局會(huì)議已經(jīng)很明確了,，指出要完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整頓,，同時(shí)要支持規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，常態(tài)化進(jìn)行平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,，因此這幾句話分量很重,，表明我們?cè)趧?chuàng)新浪潮里面一定要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)彎道超車(chē)的過(guò)程中間，進(jìn)一步扶持它,，當(dāng)然同時(shí)也要規(guī)范它,。我感覺(jué)這一次政治局會(huì)議圍繞著疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全這三大目標(biāo),，進(jìn)行了政策的全面部署，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),，具有十分重要的意義,。”

這次中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要有“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,，擔(dān)當(dāng)作為，求真務(wù)實(shí),，防止各類(lèi)“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生。越是面對(duì)艱難險(xiǎn)阻,，就越要堅(jiān)定不移辦好自己的事,。只要我們時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心,，迎難而上,、真抓實(shí)干，以中國(guó)改革發(fā)展的“確定性”有效應(yīng)對(duì)外部的“不確定性”,，我們一定能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),。