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改革破局護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展

原標(biāo)題:改革破局護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展——兼談破除對“全國統(tǒng)一大市場”的認(rèn)識誤區(qū)

加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),,是黨中央、國務(wù)院立足新發(fā)展階段,、從全局和戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大部署,。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》自發(fā)布以來,,引發(fā)社會廣泛關(guān)注,,特別是在統(tǒng)一基礎(chǔ)制度規(guī)則、統(tǒng)一要素市場打造,、統(tǒng)一市場監(jiān)管以及市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通等方面的布局,,有效穩(wěn)定了市場預(yù)期,也為我們用自身的確定性抵御外部的不確定性提供了有力支撐,。

各方對于統(tǒng)一大市場的認(rèn)識,,是隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深化的。當(dāng)前,,社會上對于全國統(tǒng)一大市場的認(rèn)識仍存有誤區(qū),,諸如“統(tǒng)一市場是重返計劃經(jīng)濟(jì)”“反壟斷會對民營經(jīng)濟(jì)造成擠壓”等錯誤觀點(diǎn)還占據(jù)一定的市場,有必要及時糾正,,在強(qiáng)化共識中進(jìn)一步加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),。

縱觀40多年改革開放歷程,市場在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用越來越突出,。從之前的統(tǒng)一市場體系,、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,到建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場,,以及現(xiàn)階段提出的建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,,中央在不同階段對市場體系建設(shè)提出了不同要求,但“高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放”的核心思想一直都沒有變,。不僅如此,《意見》提出的破除地方保護(hù)和市場分割,、清理廢除妨礙公平競爭規(guī)章制度,、促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動等一系列改革舉措,旗幟鮮明地體現(xiàn)了市場取向,。

一些人認(rèn)為,,《意見》提出要進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為,著力強(qiáng)化反壟斷和依法查處不正當(dāng)競爭行為,,在一定程度上會對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成擠壓,。這種觀點(diǎn)是錯誤的。事實(shí)上,,任何一個健康的市場,,對壟斷和不正當(dāng)行為都要有一定的約束條件,其目的在于強(qiáng)化公平競爭,、促進(jìn)市場健康發(fā)展,。一個公平競爭的市場,可為不同層級的企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展生態(tài),,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)謀求更多機(jī)會和空間,。無論從什么維度看,《意見》都是一個有利于市場更加充分發(fā)育的文件,,都會對包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有市場主體帶來實(shí)質(zhì)性利好,。