兵馬未動,,糧草先行,。資金要素保障問題是制約項(xiàng)目實(shí)施的重要因素,,一方面,,要按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,切實(shí)用好政府投資,,充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用。數(shù)據(jù)顯示,,今年一季度已發(fā)行新增專項(xiàng)債1.25萬億元,,其中基礎(chǔ)設(shè)施正是重點(diǎn)領(lǐng)域。比如支持市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施4157億元,,交通基礎(chǔ)設(shè)施2316億元,,能源、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施251億元,。
另一方面,,要充分調(diào)動民間投資的“主力軍”積極性,形成基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,。深化投融資體制機(jī)制改革,,提高民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的便利程度,加快推動基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類市場主體公平開放,。用好向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制,,加強(qiáng)項(xiàng)目融資保障。推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金健康發(fā)展,,盤活存量資產(chǎn),、形成投資良性循環(huán)。推動政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展、陽光運(yùn)行,,引導(dǎo)社會資本參與市政設(shè)施投資運(yùn)營,。
需要強(qiáng)調(diào)的是,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,絕不是盲目鋪攤子,、上項(xiàng)目,更不是通過實(shí)施大規(guī)模的基建投資計(jì)劃搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,,而是要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同,,精準(zhǔn)補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐,。地方政府建設(shè)投資要盡力而為,、量力而行,把防范風(fēng)險擺在突出重要位置,。