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《網(wǎng)絡(luò)安全法》解讀

原標(biāo)題:《網(wǎng)絡(luò)安全法》解讀

謝永江 北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心

《網(wǎng)絡(luò)安全法》是我國第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理方面問題的基礎(chǔ)性法律,是我國網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的重要里程碑,,是依法治網(wǎng),、化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的法律重器,,是讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行的重要保障,。《網(wǎng)絡(luò)安全法》將近年來一些成熟的好做法制度化,,并為將來可能的制度創(chuàng)新做了原則性規(guī)定,,為網(wǎng)絡(luò)安全工作提供切實(shí)法律保障。本法在以下幾個(gè)方面值得特別關(guān)注:

一,、《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基本原則

第一,,網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)原則?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第1條“立法目的”開宗明義,,明確規(guī)定要維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)是一國國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間中的自然延伸和表現(xiàn),。習(xí)近平總書記指出,,《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,覆蓋國與國交往各個(gè)領(lǐng)域,,其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間,。各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式,、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?。?條明確規(guī)定《網(wǎng)絡(luò)安全法》適用于我國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理。這是我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)對(duì)內(nèi)最高管轄權(quán)的具體體現(xiàn),。

第二,,網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重原則,。習(xí)近平總書記指出,安全是發(fā)展的前提,,發(fā)展是安全的保障,,安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼,、驅(qū)動(dòng)之雙輪,,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一推進(jìn),、統(tǒng)一實(shí)施?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第3條明確規(guī)定,,國家堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化并重,遵循積極利用,、科學(xué)發(fā)展,、依法管理、確保安全的方針,;既要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,又要建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,,提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力,,做到“雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”,。