健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，全民醫(yī)保是保障人民健康的一項(xiàng)基本制度,。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要繼續(xù)加大醫(yī)保改革力度,，常態(tài)化制度化開(kāi)展藥品集中帶量采購(gòu)，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,，深化醫(yī)保基金監(jiān)管制度改革,，守好人民群眾的‘保命錢’,、‘救命錢’,。”

黨的十八大以來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我國(guó)建起了世界上最大的基本醫(yī)療保障體系?？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算,、藥品耗材集中采購(gòu)、醫(yī)保目錄調(diào)整……醫(yī)療保障制度日益健全,，人民的醫(yī)療服務(wù)需求大幅釋放,，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)持續(xù)大幅減輕，全民健康水平顯著提升,。

織密織牢全民基本醫(yī)療保障網(wǎng)

黨中央高度關(guān)注中國(guó)特色全民醫(yī)保體系建設(shè)工作,，黨的十八大以來(lái)，加強(qiáng)全民醫(yī)療保障制度頂層設(shè)計(jì),，推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展取得突破性進(jìn)展,。以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助為托底,，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng),、醫(yī)療互助等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度框架基本形成,，更好滿足了人民群眾多元化醫(yī)療保障需求。

——繳費(fèi)補(bǔ)貼年年漲,，群眾樂(lè)享發(fā)展紅利,。

居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高30元！今年《政府工作報(bào)告》中的這個(gè)信息,，讓不少群眾由衷地開(kāi)心,。

“我記得2012年醫(yī)保補(bǔ)助是每人240元，現(xiàn)在已經(jīng)到610元,，為提高大家的醫(yī)保待遇,，這10年國(guó)家真是拿了真金白銀！”四川省樂(lè)山市居民張偉強(qiáng)說(shuō),。黨的十八大以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)家財(cái)政強(qiáng)力支持居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),，并推動(dòng)省級(jí)統(tǒng)籌,。截至2021年底，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)13.6億，參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上,。

——著眼婦女,、老年人群，專項(xiàng)保險(xiǎn)體現(xiàn)溫度,。

“生孩子自己掏的錢不多,，而且休產(chǎn)假第一個(gè)月發(fā)工資，我特意查了一下,，拿到手的一點(diǎn)不比平時(shí)上班低,，生育保險(xiǎn)讓人挺踏實(shí)?！焙幽鲜≡S昌市建安區(qū)居民牛志霞說(shuō)。

截至2021年底,，我國(guó)生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2.38億,。去年，生育保險(xiǎn)與職工醫(yī)保合并實(shí)施,，管理服務(wù)能力進(jìn)一步提升,，不少參保人反映更方便了。

國(guó)家衛(wèi)健委老齡健康司數(shù)據(jù)顯示,，2021年約有1.9億老年人患有慢性病,，失能失智人數(shù)約為4500萬(wàn)。2016年,，我國(guó)開(kāi)始在15個(gè)城市,、2個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系省份開(kāi)展試點(diǎn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。截至2021年底,，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)城市增至49個(gè),、參保超過(guò)1.4億人，累計(jì)160萬(wàn)失能群眾獲益,，年人均減負(fù)超過(guò)1.5萬(wàn)元,。

——實(shí)施醫(yī)療救助，嚴(yán)防因病致貧返貧,。

今年2月,，安徽省安慶市大觀區(qū)德寬路街道臘樹(shù)園社區(qū)居民張大媽，拿到了兩萬(wàn)多元大病救助金,。張大媽的老伴患惡性腫瘤,，這幾年的治療費(fèi)用讓本不富裕的家庭陷入困境。張大媽說(shuō)：“社區(qū)的同志主動(dòng)代我們辦理大病醫(yī)療救助,，國(guó)家的好政策幫我們渡過(guò)了難關(guān),。”

助力脫貧攻堅(jiān)、全面鄉(xiāng)村振興,、促進(jìn)共同富裕,，醫(yī)療保障不可或缺。去年10月,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的意見(jiàn)》,，聚焦減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，建立健全防范和化解因病致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制,，強(qiáng)化基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助綜合保障,。截至2021年,，各項(xiàng)醫(yī)保制度累計(jì)惠及農(nóng)村低收入人口就醫(yī)1.23億人次，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)近1224.1億元,。

有效緩解群眾看病難看病貴

近年來(lái),，基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次也在穩(wěn)步提高。醫(yī)?；鹉晔罩Ь?萬(wàn)億元,，惠及群眾就醫(yī)超40億人次，對(duì)破解群眾看病難看病貴問(wèn)題,、支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)共同富裕發(fā)揮了重要作用。

——目錄談判,、帶量采購(gòu),，切實(shí)減輕群眾藥耗負(fù)擔(dān)。

今年4月26日下午,，退行性骨關(guān)節(jié)炎患者陳阿婆在浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院骨科接受了左膝關(guān)節(jié)置換術(shù),。陳阿婆也成了浙江省第一位受惠于國(guó)家集采人工關(guān)節(jié)政策的患者，耗材花費(fèi)降了八成,。

2018年以來(lái),，我國(guó)已成功開(kāi)展6批藥品集采，共采購(gòu)234種藥品,，平均降價(jià)53%,，累計(jì)降低藥耗負(fù)擔(dān)超2700億元。不僅如此,，近年來(lái),，國(guó)家醫(yī)保目錄談判力度不斷加大，逐步把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保范圍,。2021版藥品目錄品種增至2860種,，67種談判藥品平均降價(jià)62%,。截至2021年底，14.2萬(wàn)家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)供應(yīng)談判藥品,，國(guó)談藥全年累計(jì)惠及患者1.4億人次,、減負(fù)1500億元。

防控新冠疫情,，核酸檢測(cè),、抗原檢測(cè)、治療藥品臨時(shí)性納入醫(yī)保支付范圍并不斷降低價(jià)格,，減輕防疫負(fù)擔(dān),，全力服務(wù)疫情防控。截至目前,，用于新冠肺炎救治的醫(yī)?；痤A(yù)付專項(xiàng)資金累計(jì)預(yù)撥200億元，結(jié)算費(fèi)用29.7億元,。

——跨省通辦,、直接結(jié)算，異地就醫(yī)體驗(yàn)穩(wěn)步提升,。

目前，我國(guó)異地就業(yè),、居住的流動(dòng)人口日益增多,。深化醫(yī)保改革，進(jìn)一步提升跨省流動(dòng)人口就醫(yī)便捷度,，讓百姓身在異鄉(xiāng)不愁醫(yī),，是民生所盼、時(shí)代所需,。

近年來(lái),，全國(guó)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作穩(wěn)步推進(jìn)，住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算,、普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算規(guī)模不斷增大,，門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)開(kāi)展順利，越來(lái)越多的參保群眾享受到跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),。目前,，所有統(tǒng)籌地區(qū)都已開(kāi)通住院和普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，截至2022年4月底,，全國(guó)跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到20.53萬(wàn)家,。今年1至4月，全國(guó)住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算159.56萬(wàn)人次,，全國(guó)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算671.56萬(wàn)人次,?？缡‘惖鼐歪t(yī)備案網(wǎng)上辦、掌上辦,，群眾滿意度持續(xù)提升,。

——按病分組、打包付費(fèi),，支付改革遏制不合理醫(yī)療,。

以往，一些地方存在“小病大治”“過(guò)度治療”等醫(yī)療不透明,、不公開(kāi)情況,，不僅浪費(fèi)醫(yī)療資源，更增加了患者負(fù)擔(dān),。2019年以來(lái),，國(guó)家醫(yī)保局積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付改革，先后啟動(dòng)30個(gè)城市的DRG（疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)）國(guó)家試點(diǎn)和71個(gè)城市的DIP（按病種分值付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)）,，使病種可分析,、可評(píng)價(jià)、可比較,，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制成本,、優(yōu)化管理，提升醫(yī)?；鹗褂眯?。

據(jù)國(guó)家醫(yī)保DRG技術(shù)指導(dǎo)組組長(zhǎng)、北京市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心主任鄭杰介紹,，2019至2021年,，30個(gè)試點(diǎn)城市參保人個(gè)人負(fù)擔(dān)在降低，以廣西梧州市為例,，自2021年1月啟動(dòng)試點(diǎn)付費(fèi)后,，1至9月間，平均住院日,、次均住院費(fèi)用,、患者自付比例同比分別下降了10.3%、6.1%,、4.7%,。

守好人民群眾的“看病錢”“救命錢”

醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”,，隨著國(guó)家醫(yī)保體系的健全完善,，醫(yī)保的覆蓋面和基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也隨之增加,。必須加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管,，健全嚴(yán)密有力的基金監(jiān)管機(jī)制，常抓不懈,，保障基金安全,。

近年來(lái)，我國(guó)已初步形成打擊醫(yī)保欺詐騙保的高壓態(tài)勢(shì),，醫(yī)保欺詐騙保案件普發(fā),、頻發(fā)的局面得到初步遏制，醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作取得一定成效,。

——多部門緊密協(xié)作，打擊力度前所未有,。

今年3月31日,，國(guó)家醫(yī)保局、公安部,、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合召開(kāi)2022年全國(guó)打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議,。專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展4年以來(lái)，三部門通力合作,，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)?；疬`法犯罪行為，累計(jì)檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)超240萬(wàn)家次,，處理近115萬(wàn)家次,，曝光案情12萬(wàn)件，追回基金583億元,。

與此同時(shí)，行紀(jì)銜接,、行刑銜接等“一案多查,、聯(lián)合懲處”機(jī)制不斷優(yōu)化。醫(yī)保,、衛(wèi)生健康部門共協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破詐騙醫(yī)?；鸱缸锇讣?031起，抓獲犯罪嫌疑人5002名,，向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送專項(xiàng)問(wèn)題線索212起,。

——法治建設(shè)取得突破，長(zhǎng)效機(jī)制初具雛形,。

沒(méi)有規(guī)矩,，不成方圓。去年5月,，首部醫(yī)保行政法規(guī)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施,，醫(yī)?；鸨O(jiān)管步入法治化軌道。目前,，全國(guó)已建立155個(gè)專職監(jiān)管機(jī)構(gòu),，行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、法治化水平不斷提高,。

政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督,、行業(yè)自律和個(gè)人守信,、基金監(jiān)管多措并舉。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度為守護(hù)基金安全開(kāi)拓了廣泛的社會(huì)渠道,，截至目前,，僅循國(guó)家醫(yī)保局收到的線索，就查處違法違規(guī)使用醫(yī)?；?.6億元,。

——信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，智慧監(jiān)管初露鋒芒,。

“通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn),，有的患者長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)性住院治療，有的患者報(bào)銷比例畸高,，有的住院患者預(yù)留電話重復(fù)有虛假住院嫌疑……”騙保方式再隱蔽,，也逃不過(guò)技術(shù)的火眼金睛。

近年來(lái),，醫(yī)?；鹬腔郾O(jiān)管鋒芒初露，人工智能,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等科技手段廣泛運(yùn)用，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，揪出了不少騙保大案要案,。

建立全民醫(yī)保制度的根本目的，就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂,。國(guó)家醫(yī)保局負(fù)責(zé)同志表示,，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大征程中，將持續(xù)扎牢多層次醫(yī)療保障網(wǎng),，在發(fā)展中持續(xù)提高群眾保障質(zhì)量,；逐步破除醫(yī)保區(qū)域發(fā)展不平衡，推動(dòng)人民群眾共建共享,；不斷推動(dòng)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革,，讓群眾享受更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)藥服務(wù),；促進(jìn)醫(yī)保基本公共服務(wù)均等化,，讓人民群眾辦理醫(yī)保更便捷更高效,，推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。