圖①：湖北省棗陽市楊垱鎮(zhèn)廈莊村黨員干部下鄉(xiāng)查看旱情,。李明攝（影像中國）圖②：安徽省肥東縣眾興鄉(xiāng)眾興社區(qū)黨員志愿者在輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),。方好攝（人民視覺）圖③：四川省渠縣紀(jì)委監(jiān)委黨員干部在幫助農(nóng)戶起運(yùn)水稻秧苗。鄧良奎攝（影像中國）圖④：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市直工委黨員志愿者在幫群眾擦玻璃,。丁根厚攝（影像中國）圖⑤：新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州博湖縣烏蘭再格森鄉(xiāng)的黨員先鋒隊(duì),，對博斯騰湖沿岸開展日常巡護(hù)工作。年磊攝（人民視覺）

習(xí)近平總書記指出,，發(fā)揮好共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,，還要從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起,、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),，切實(shí)解決基層的困難事,、群眾的煩心事。

今年3月,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》,，要求鞏固“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成果，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事辦好事,，在為民造福中讓群眾看到黨員,、干部作風(fēng)的新改進(jìn)、面貌的新變化,。

在“七一”到來之際,，本版推出特別策劃，從一項(xiàng)公共服務(wù)的升級,、一個鄉(xiāng)村振興機(jī)制的探索,、一件民生實(shí)事的落實(shí)，體現(xiàn)各地各部門如何充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，讓群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),。

——編者

一個鄉(xiāng)村振興機(jī)制的探索，安徽泗縣——

聯(lián)席會議合力解民憂

本報記者徐靖

6月7日,，星期二,。

“村里愛心超市的物資已經(jīng)進(jìn)行了補(bǔ)充，制定了新的管理辦法,，兌換物品的愛心卡也重新進(jìn)行了規(guī)范……”聽著隊(duì)員張浩然的匯報,，會議室里，安徽省宿州市泗縣網(wǎng)周村的村兩委干部和駐村工作隊(duì)所有隊(duì)員一邊聽,，一邊在筆記本上記錄,。網(wǎng)周村駐村工作隊(duì)隊(duì)長程鵬拿出2022年網(wǎng)周村“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，在有關(guān)愛心超市的一欄里畫了個鉤,。

自從2021年6月來到網(wǎng)周村,，每周二，程鵬都要帶著工作隊(duì)與村兩委開會,?！拔覀兺瞥隽酥芏?lián)席會議制度，會上傳達(dá)重要信息,，也溝通工作進(jìn)展,?！背贴i邊說邊指著手里的“我為群眾辦實(shí)事”清單，“這是我們年初在聯(lián)席會議上確定的,?！?/p>

“脫了貧，還要扶一把,?！便艨h縣委常委、宣傳部部長戴安君介紹,，為了進(jìn)一步完善選派干部駐村工作,，發(fā)揮駐村干部的作用，泗縣要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周要召開一次選派第一書記,、選派村黨組織書記工作例會，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件,，部署安排重點(diǎn)工作,。每個村則要根據(jù)實(shí)際情況，安排駐村工作隊(duì)與村兩委通過聯(lián)席會議,、工作例會等方式及時溝通信息,，反映群眾需求。

“金大爺,，你的羊賣了,，這是1萬多塊錢，你收著,?！苯衲?月，程鵬一行人來到村里的脫貧戶金家龍家,。原來,，早在年初，程鵬在村里遇到金家龍,，閑聊之中,，金大爺指著自家養(yǎng)的幾只羊直嘆氣。

金大爺常年獨(dú)居,，隨著年齡增長,，喪失了勞動能力，成了建檔立卡貧困戶,。后來,，在村兩委的幫扶下脫了貧，養(yǎng)了幾只羊補(bǔ)貼家用,?？裳巯逻@羊卻成了難題：“這羊才二三十塊錢一斤,，賣不上價?！?/p>

程鵬記在了心里,。轉(zhuǎn)過頭，在聯(lián)席會議上,，程鵬提出來,，能不能把村里脫貧戶養(yǎng)的羊集中起來，統(tǒng)一收購,，屠宰包裝,，統(tǒng)一售賣。

很快,，村兩委安排集體合作社統(tǒng)一收購了村里近10戶脫貧戶的幾十只羊,。程鵬幫忙找到了銷路，一下子賺了70多萬元,。

一年來,，村里凡涉及村民切身利益的、關(guān)系到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,，駐村工作隊(duì)和村兩委都會反復(fù)討論,。不僅如此，致富帶頭人,、脫貧戶,、種糧大戶、普通黨員,，都受邀參加不同主題的聯(lián)席會議,，了解訴求、集思廣益,。

就在聯(lián)席會議上,，網(wǎng)周村制訂了三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采用“村黨組織+合作社+農(nóng)戶+社會化服務(wù)組織”的經(jīng)營模式,，從山芋粉絲產(chǎn)品及村內(nèi)資產(chǎn)精細(xì)化管理入手,，尋求更好的發(fā)展策略。

“如今,，群眾的需求更加多樣化,，涉及就業(yè)、教育,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、環(huán)境衛(wèi)生多個方面。”戴安君說,，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，要想辦法滿足群眾的需求，在最基層的行政村,，召開聯(lián)席會議,、工作例會，廣泛聽取訴求,，這是為群眾辦實(shí)事的重要舉措,。”

與此同時,，泗縣組建專題調(diào)研組,，對全縣168個行政村逐村調(diào)查摸底，全面掌握村級組織建設(shè),、發(fā)展現(xiàn)狀,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等基本情況，統(tǒng)一建立管理臺賬和項(xiàng)目庫,。按照“幫頭帶尾,、整體提升”的工作思路，將項(xiàng)目,、資金向扶持村和薄弱村傾斜,。近年來,，泗縣整合各類涉農(nóng)資金約3.5億元,，共實(shí)施村級經(jīng)營類項(xiàng)目577個，覆蓋全縣187個村（社區(qū)）,。

一項(xiàng)公共服務(wù)的升級,，四川成都——

熱線架起便民連心橋

本報記者王永戰(zhàn)

“叮叮”“叮?！薄⑿乓豁?，王智慧的電腦上又彈出一串紅點(diǎn)。前方12345熱線接聽中心轉(zhuǎn)來一些重點(diǎn)工單,，只見她一一點(diǎn)擊回復(fù),，指導(dǎo)如何處理。在四川省成都市政務(wù)服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)理政辦公室網(wǎng)絡(luò)理政處,，工作人員王智慧每天都在眾多信息流轉(zhuǎn)中忙碌,。

1988年，成都市開通12345熱線,，與市政府總值班室電話同號受理,。近年來，隨著各類非緊急救助類政務(wù)服務(wù)熱線越來越多，不少市民遇事,，不知該撥哪個好,。于是，2015年12月底,，81條非緊急救助類政務(wù)服務(wù)熱線被整合到了12345熱線,，實(shí)現(xiàn)“一號通”。

可即便如此,，仍有不少市級部門和區(qū)縣開通的其他政務(wù)服務(wù)便民熱線在運(yùn)行,。去年成都市網(wǎng)絡(luò)理政辦決定把12345熱線歸并整合升級納入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，一方面將更多熱線歸并進(jìn)來,，另一方面著力簡化流程,、提高服務(wù)效率。

說干就干,。去年4月,，21條其他熱線被整合進(jìn)來。與此同時,，12345熱線還與水,、氣、軌道交通等公共服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)一鍵對接,。

優(yōu)化服務(wù),，還要走出去。網(wǎng)絡(luò)理政辦與公安,、衛(wèi)健委等部門對接后,，發(fā)現(xiàn)不少市民分不清110等緊急救助熱線與12345熱線的區(qū)別，導(dǎo)致緊急救助熱線不時出現(xiàn)擁擠,。為了打通梗阻,，12345熱線建立起與110等熱線的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制?！?10接到非警務(wù)訴求后,，可以一鍵直轉(zhuǎn)12345，有效提升服務(wù)效率,?！?/p>

“但是人社、保險等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)咨詢專業(yè)性較強(qiáng),，光合并顯然不行,。”王智慧和同事們深入調(diào)研后,，決定設(shè)立專家座席統(tǒng)一受理和辦理專業(yè)性較強(qiáng)的來電,?！斑@樣一來，基本就實(shí)現(xiàn)了‘一號通,、一網(wǎng)辦,、全覆蓋’?！蓖踔腔壅f,，目前成都市已完成119條非緊急救助類政務(wù)服務(wù)熱線整合。

受理渠道統(tǒng)一了,，辦理流程規(guī)范了,，怎樣服務(wù)才能更高效便捷？王智慧清楚,，有時接通熱線后,，自動語音播報常常很費(fèi)時間，來電者聽了后邊,，又忘記前邊,。“語音導(dǎo)航里有菜單分類,，但許多市民根本不知道點(diǎn)哪個,。”王智慧說,。大家一商量,，取消自動播報語音流程，便成了改革方向,。隨后不久,，市民來電的內(nèi)容、辦理流程節(jié)點(diǎn)和結(jié)果等也向市民本人公開,?！白尨蠹掖?2345熱線辦事,，要像網(wǎng)購后查看物流一樣方便,。”

便利的12345熱線,，搭建起為民服務(wù)連心橋,。“通過輔助手段,，搭建起政府和群眾的溝通橋梁,，服務(wù)會更有力度和溫度?！蓖踔腔壅f,。據(jù)統(tǒng)計，2021年，成都市受理群眾和企業(yè)來電593.7萬件,，訴求解決率達(dá)93.53%,，群眾滿意率達(dá)94.98%。

一件民生實(shí)事的落實(shí),，湖南婁底——

助力群眾圓夢“微心愿”

本報記者王云娜

“張大哥,，看看這些視頻，里面介紹了青春期孩子的性格特點(diǎn)和教育方法,?！?月19日，湖南省婁底市紀(jì)委監(jiān)委信息技術(shù)保障室副主任李文博一行來到企業(yè)困難職工張銀祥家,。

今年47歲的張銀祥是漣鋼振興公司園林礦業(yè)分公司的一名門崗值守人員,。早年間因?yàn)橐淮问鹿剩瑥堛y祥失去了右臂,，之后又經(jīng)歷了下崗,、離異等多重變故，生活陷入困難,。去年開始,，讀初一的兒子小瑋突然叛逆厭學(xué)，父子關(guān)系緊張起來,。張銀祥眼下最大的心愿,，就是能夠引導(dǎo)孩子好好學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上,。

不久前,，婁底市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委向單位黨員發(fā)布了這名單親爸爸的“微心愿”，李文博主動請纓,。她和同事們第一時間聯(lián)系小瑋的班主任,，了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn)，并有針對性地收集家庭教育資料,。

“小瑋喜歡打羽毛球,，你們可以多聊聊這方面的話題，和他拉近距離,?！眹@父子倆的溝通問題，李文博幫著出謀劃策,，“小瑋其實(shí)很懂事,，要尊重他的想法，多鼓勵他,?！鼻皟商?，李文博電話回訪，張銀祥告訴她,，兒子現(xiàn)在愿意和自己交流了,，“這是一個好的開始?！崩钗牟┱f,。

2017年起，婁底市每年開展黨員下基層活動,，幫助困難群眾圓夢“微心愿”,。今年1月，婁底市發(fā)文明確,，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，將“黨員進(jìn)基層圓夢微心愿”活動作為重要載體,，持續(xù)推動解決群眾身邊的急難愁盼問題,，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

結(jié)合新春走訪慰問,、“三下鄉(xiāng)”等工作,，婁底市各級機(jī)關(guān)組織黨員干部深入一線，通過實(shí)地走訪,、調(diào)研座談,、民意調(diào)查、信訪渠道和便民熱線等方式,，傾聽群眾心聲,。“孤寡老人期盼的一次親情陪護(hù),、困難兒童渴望的一套漂亮新衣,、殘障人士需要的一份生活幫助，雖然是小事,，卻是群眾的迫切需求,。”婁底市直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記劉小輝說,，“事不在小,，關(guān)鍵在辦,?！被顒右竺總€基層黨組織每年為群眾辦實(shí)事不少于3件，每名黨員每年領(lǐng)辦群眾“微心愿”不少于1件,。2021年,，婁底已累計為群眾圓夢“微心愿”16.8萬余個,，參與黨員達(dá)46.8萬人次，受益群眾達(dá)50余萬人,。

“我們還建立了‘微心愿’收集,、登記、發(fā)布,、領(lǐng)辦,、落實(shí)、反饋和銷號的整套工作機(jī)制,，確保各類群眾的‘微心愿’有人辦,、辦得好?！眾涞资形麄鞑扛刹縿⒊壅f,。據(jù)介紹，婁底對各類“微心愿”進(jìn)行歸納整理,，根據(jù)問題屬性和職責(zé)要求,，形成分類清單，發(fā)動各級黨員干部認(rèn)領(lǐng)落實(shí),。對群眾反映的個性問題,，交由黨員干部志愿者認(rèn)領(lǐng)，承諾辦結(jié)時限,；對群眾反映的共性問題,，由各級黨組織和相關(guān)部門研究解決；對歷史遺留問題和“老大難”問題,，由各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)辦,；對暫時不具備辦理?xiàng)l件的，耐心做好解釋工作,，歸入待辦檔案,。

據(jù)介紹，去年以來,，婁底市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦13項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,，全市完成民生實(shí)事項(xiàng)目922項(xiàng)。