圖①:湖北省棗陽市楊垱鎮(zhèn)廈莊村黨員干部下鄉(xiāng)查看旱情。李明攝(影像中國)圖②:安徽省肥東縣眾興鄉(xiāng)眾興社區(qū)黨員志愿者在輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),。方好攝(人民視覺)圖③:四川省渠縣紀(jì)委監(jiān)委黨員干部在幫助農(nóng)戶起運(yùn)水稻秧苗,。鄧良奎攝(影像中國)圖④:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市直工委黨員志愿者在幫群眾擦玻璃,。丁根厚攝(影像中國)圖⑤:新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州博湖縣烏蘭再格森鄉(xiāng)的黨員先鋒隊(duì),對博斯騰湖沿岸開展日常巡護(hù)工作,。年磊攝(人民視覺)
習(xí)近平總書記指出,,發(fā)揮好共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,還要從最困難的群眾入手,、從最突出的問題抓起,、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),切實(shí)解決基層的困難事,、群眾的煩心事,。
今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》,,要求鞏固“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動成果,,堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事辦好事,在為民造福中讓群眾看到黨員,、干部作風(fēng)的新改進(jìn),、面貌的新變化。
在“七一”到來之際,,本版推出特別策劃,,從一項(xiàng)公共服務(wù)的升級、一個鄉(xiāng)村振興機(jī)制的探索,、一件民生實(shí)事的落實(shí),,體現(xiàn)各地各部門如何充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,,讓群眾的獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),。
——編者
一個鄉(xiāng)村振興機(jī)制的探索,,安徽泗縣——
聯(lián)席會議合力解民憂
本報(bào)記者徐靖
6月7日,星期二,。
“村里愛心超市的物資已經(jīng)進(jìn)行了補(bǔ)充,,制定了新的管理辦法,兌換物品的愛心卡也重新進(jìn)行了規(guī)范……”聽著隊(duì)員張浩然的匯報(bào),,會議室里,,安徽省宿州市泗縣網(wǎng)周村的村兩委干部和駐村工作隊(duì)所有隊(duì)員一邊聽,一邊在筆記本上記錄,。網(wǎng)周村駐村工作隊(duì)隊(duì)長程鵬拿出2022年網(wǎng)周村“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單,,在有關(guān)愛心超市的一欄里畫了個鉤,。
自從2021年6月來到網(wǎng)周村,每周二,,程鵬都要帶著工作隊(duì)與村兩委開會,。“我們推出了周二聯(lián)席會議制度,,會上傳達(dá)重要信息,,也溝通工作進(jìn)展?!背贴i邊說邊指著手里的“我為群眾辦實(shí)事”清單,,“這是我們年初在聯(lián)席會議上確定的?!?/p>
“脫了貧,,還要扶一把?!便艨h縣委常委,、宣傳部部長戴安君介紹,為了進(jìn)一步完善選派干部駐村工作,,發(fā)揮駐村干部的作用,,泗縣要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周要召開一次選派第一書記、選派村黨組織書記工作例會,,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件,,部署安排重點(diǎn)工作。每個村則要根據(jù)實(shí)際情況,,安排駐村工作隊(duì)與村兩委通過聯(lián)席會議,、工作例會等方式及時溝通信息,反映群眾需求,。
“金大爺,,你的羊賣了,這是1萬多塊錢,,你收著?!苯衲?月,,程鵬一行人來到村里的脫貧戶金家龍家。原來,,早在年初,,程鵬在村里遇到金家龍,閑聊之中,,金大爺指著自家養(yǎng)的幾只羊直嘆氣,。
金大爺常年獨(dú)居,,隨著年齡增長,喪失了勞動能力,,成了建檔立卡貧困戶,。后來,在村兩委的幫扶下脫了貧,,養(yǎng)了幾只羊補(bǔ)貼家用,。可眼下這羊卻成了難題:“這羊才二三十塊錢一斤,,賣不上價,。”
程鵬記在了心里,。轉(zhuǎn)過頭,,在聯(lián)席會議上,程鵬提出來,,能不能把村里脫貧戶養(yǎng)的羊集中起來,,統(tǒng)一收購,屠宰包裝,,統(tǒng)一售賣,。
很快,村兩委安排集體合作社統(tǒng)一收購了村里近10戶脫貧戶的幾十只羊,。程鵬幫忙找到了銷路,,一下子賺了70多萬元。
一年來,,村里凡涉及村民切身利益的,、關(guān)系到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,駐村工作隊(duì)和村兩委都會反復(fù)討論,。不僅如此,,致富帶頭人、脫貧戶,、種糧大戶,、普通黨員,都受邀參加不同主題的聯(lián)席會議,,了解訴求,、集思廣益。
就在聯(lián)席會議上,,網(wǎng)周村制訂了三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,采用“村黨組織+合作社+農(nóng)戶+社會化服務(wù)組織”的經(jīng)營模式,從山芋粉絲產(chǎn)品及村內(nèi)資產(chǎn)精細(xì)化管理入手,,尋求更好的發(fā)展策略,。
“如今,,群眾的需求更加多樣化,涉及就業(yè),、教育,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境衛(wèi)生多個方面,?!贝靼簿f,“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,要想辦法滿足群眾的需求,,在最基層的行政村,召開聯(lián)席會議,、工作例會,,廣泛聽取訴求,這是為群眾辦實(shí)事的重要舉措,?!?/p>
與此同時,泗縣組建專題調(diào)研組,,對全縣168個行政村逐村調(diào)查摸底,,全面掌握村級組織建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)狀,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等基本情況,,統(tǒng)一建立管理臺賬和項(xiàng)目庫。按照“幫頭帶尾,、整體提升”的工作思路,,將項(xiàng)目、資金向扶持村和薄弱村傾斜,。近年來,,泗縣整合各類涉農(nóng)資金約3.5億元,共實(shí)施村級經(jīng)營類項(xiàng)目577個,,覆蓋全縣187個村(社區(qū)),。
一項(xiàng)公共服務(wù)的升級,四川成都——
熱線架起便民連心橋
本報(bào)記者王永戰(zhàn)
“叮?!薄岸6,!薄⑿乓豁懀踔腔鄣碾娔X上又彈出一串紅點(diǎn),。前方12345熱線接聽中心轉(zhuǎn)來一些重點(diǎn)工單,只見她一一點(diǎn)擊回復(fù),,指導(dǎo)如何處理,。在四川省成都市政務(wù)服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)理政辦公室網(wǎng)絡(luò)理政處,,工作人員王智慧每天都在眾多信息流轉(zhuǎn)中忙碌。
1988年,,成都市開通12345熱線,,與市政府總值班室電話同號受理。近年來,,隨著各類非緊急救助類政務(wù)服務(wù)熱線越來越多,,不少市民遇事,不知該撥哪個好,。于是,,2015年12月底,81條非緊急救助類政務(wù)服務(wù)熱線被整合到了12345熱線,,實(shí)現(xiàn)“一號通”,。
可即便如此,仍有不少市級部門和區(qū)縣開通的其他政務(wù)服務(wù)便民熱線在運(yùn)行,。去年成都市網(wǎng)絡(luò)理政辦決定把12345熱線歸并整合升級納入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,,一方面將更多熱線歸并進(jìn)來,另一方面著力簡化流程,、提高服務(wù)效率,。
說干就干。去年4月,,21條其他熱線被整合進(jìn)來,。與此同時,12345熱線還與水,、氣,、軌道交通等公共服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)一鍵對接。
優(yōu)化服務(wù),,還要走出去,。網(wǎng)絡(luò)理政辦與公安、衛(wèi)健委等部門對接后,,發(fā)現(xiàn)不少市民分不清110等緊急救助熱線與12345熱線的區(qū)別,,導(dǎo)致緊急救助熱線不時出現(xiàn)擁擠。為了打通梗阻,,12345熱線建立起與110等熱線的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,。“110接到非警務(wù)訴求后,,可以一鍵直轉(zhuǎn)12345,,有效提升服務(wù)效率。”
“但是人社,、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)咨詢專業(yè)性較強(qiáng),,光合并顯然不行?!蓖踔腔酆屯聜兩钊胝{(diào)研后,,決定設(shè)立專家座席統(tǒng)一受理和辦理專業(yè)性較強(qiáng)的來電?!斑@樣一來,,基本就實(shí)現(xiàn)了‘一號通、一網(wǎng)辦,、全覆蓋’,。”王智慧說,,目前成都市已完成119條非緊急救助類政務(wù)服務(wù)熱線整合,。
受理渠道統(tǒng)一了,辦理流程規(guī)范了,,怎樣服務(wù)才能更高效便捷,?王智慧清楚,有時接通熱線后,,自動語音播報(bào)常常很費(fèi)時間,,來電者聽了后邊,又忘記前邊,?!罢Z音導(dǎo)航里有菜單分類,但許多市民根本不知道點(diǎn)哪個,?!蓖踔腔壅f。大家一商量,,取消自動播報(bào)語音流程,,便成了改革方向。隨后不久,,市民來電的內(nèi)容,、辦理流程節(jié)點(diǎn)和結(jié)果等也向市民本人公開?!白尨蠹掖?2345熱線辦事,,要像網(wǎng)購后查看物流一樣方便?!?/p>
便利的12345熱線,,搭建起為民服務(wù)連心橋,。“通過輔助手段,,搭建起政府和群眾的溝通橋梁,,服務(wù)會更有力度和溫度?!蓖踔腔壅f。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2021年,,成都市受理群眾和企業(yè)來電593.7萬件,訴求解決率達(dá)93.53%,,群眾滿意率達(dá)94.98%,。
一件民生實(shí)事的落實(shí),湖南婁底——
助力群眾圓夢“微心愿”
本報(bào)記者王云娜
“張大哥,,看看這些視頻,,里面介紹了青春期孩子的性格特點(diǎn)和教育方法?!?月19日,,湖南省婁底市紀(jì)委監(jiān)委信息技術(shù)保障室副主任李文博一行來到企業(yè)困難職工張銀祥家。
今年47歲的張銀祥是漣鋼振興公司園林礦業(yè)分公司的一名門崗值守人員,。早年間因?yàn)橐淮问鹿?,張銀祥失去了右臂,之后又經(jīng)歷了下崗,、離異等多重變故,,生活陷入困難。去年開始,,讀初一的兒子小瑋突然叛逆厭學(xué),,父子關(guān)系緊張起來。張銀祥眼下最大的心愿,,就是能夠引導(dǎo)孩子好好學(xué)習(xí),、奮發(fā)向上。
不久前,,婁底市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委向單位黨員發(fā)布了這名單親爸爸的“微心愿”,,李文博主動請纓。她和同事們第一時間聯(lián)系小瑋的班主任,,了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn),,并有針對性地收集家庭教育資料。
“小瑋喜歡打羽毛球,,你們可以多聊聊這方面的話題,,和他拉近距離。”圍繞父子倆的溝通問題,,李文博幫著出謀劃策,,“小瑋其實(shí)很懂事,要尊重他的想法,,多鼓勵他,。”前兩天,,李文博電話回訪,,張銀祥告訴她,兒子現(xiàn)在愿意和自己交流了,,“這是一個好的開始,。”李文博說,。
2017年起,,婁底市每年開展黨員下基層活動,幫助困難群眾圓夢“微心愿”,。今年1月,,婁底市發(fā)文明確,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,,常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,,將“黨員進(jìn)基層圓夢微心愿”活動作為重要載體,持續(xù)推動解決群眾身邊的急難愁盼問題,,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,。
結(jié)合新春走訪慰問、“三下鄉(xiāng)”等工作,,婁底市各級機(jī)關(guān)組織黨員干部深入一線,,通過實(shí)地走訪、調(diào)研座談,、民意調(diào)查,、信訪渠道和便民熱線等方式,傾聽群眾心聲,?!肮鹿牙先似谂蔚囊淮斡H情陪護(hù)、困難兒童渴望的一套漂亮新衣,、殘障人士需要的一份生活幫助,,雖然是小事,卻是群眾的迫切需求,?!眾涞资兄睓C(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記劉小輝說,,“事不在小,關(guān)鍵在辦,?!被顒右竺總€基層黨組織每年為群眾辦實(shí)事不少于3件,每名黨員每年領(lǐng)辦群眾“微心愿”不少于1件,。2021年,,婁底已累計(jì)為群眾圓夢“微心愿”16.8萬余個,參與黨員達(dá)46.8萬人次,,受益群眾達(dá)50余萬人,。
“我們還建立了‘微心愿’收集、登記,、發(fā)布、領(lǐng)辦,、落實(shí),、反饋和銷號的整套工作機(jī)制,確保各類群眾的‘微心愿’有人辦,、辦得好,。”婁底市委宣傳部干部劉楚雄說,。據(jù)介紹,,婁底對各類“微心愿”進(jìn)行歸納整理,根據(jù)問題屬性和職責(zé)要求,,形成分類清單,,發(fā)動各級黨員干部認(rèn)領(lǐng)落實(shí)。對群眾反映的個性問題,,交由黨員干部志愿者認(rèn)領(lǐng),,承諾辦結(jié)時限;對群眾反映的共性問題,,由各級黨組織和相關(guān)部門研究解決,;對歷史遺留問題和“老大難”問題,由各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)辦,;對暫時不具備辦理?xiàng)l件的,,耐心做好解釋工作,歸入待辦檔案,。
據(jù)介紹,,去年以來,婁底市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦13項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,,全市完成民生實(shí)事項(xiàng)目922項(xiàng),。