為美非經(jīng)濟(jì)合作“保駕護(hù)航”。近年來(lái),,隨著非洲大陸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,美國(guó)政府開(kāi)始高度重視非洲市場(chǎng),。特朗普政府提出“繁榮非洲倡議”,,目標(biāo)是五年內(nèi)將雙邊貿(mào)易與投資規(guī)模擴(kuò)大一倍,。“倡議”提供混合融資,、貸款擔(dān)保,、市場(chǎng)情報(bào)、宣傳及一系列降低風(fēng)險(xiǎn)投資的服務(wù),,助力美國(guó)企業(yè)走進(jìn)非洲,。拜登執(zhí)政以來(lái),美國(guó)提出重振“繁榮非洲倡議”,,擴(kuò)大與非洲國(guó)家的貿(mào)易和投資聯(lián)系,,并將民主價(jià)值觀和尊重人權(quán)列為拜登政府與非洲接觸的核心。2021年3月,,美參議院通過(guò)《通過(guò)加大對(duì)非洲出口增加美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)》法案,。法案指出,需要制定一項(xiàng)綜合戰(zhàn)略,,通過(guò)在未來(lái)十年內(nèi)將美國(guó)對(duì)非洲的商品和服務(wù)出口值增加至少200%,,為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。為進(jìn)一步動(dòng)員私人資本進(jìn)入非洲,,2021年6月,,美國(guó)提出“重建美好世界計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱B3W),加大對(duì)非洲等發(fā)展中國(guó)家投資,。盡管美國(guó)政府使出渾身解數(shù),,但由于安全等因素,美國(guó)企業(yè)對(duì)投資非洲始終興趣有限,。拜登政府此次加大對(duì)非軍事投入,,就是要為美國(guó)企業(yè)進(jìn)入非洲提供信心。例如,,美國(guó)正在與肯尼亞商談自貿(mào)協(xié)定,,但由于索馬里“青年黨”襲擊等因素,美肯經(jīng)貿(mào)合作受到影響,。美國(guó)通過(guò)加大對(duì)索馬里軍事部署,,可以為美肯合作注入確定性。再如,,贊比亞是世界主要產(chǎn)銅國(guó)之一,,而銅對(duì)于向清潔能源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型起到至關(guān)重要的作用。美國(guó)將司令部擴(kuò)大到贊比亞,,有助于美國(guó)保障其供應(yīng)鏈安全,。
通過(guò)加大對(duì)非反恐支持,,挽回其撤軍阿富汗引發(fā)的信譽(yù)危機(jī)。以反恐為核心的安全合作歷來(lái)是美非關(guān)系的核心內(nèi)容之一,。自“9·11”事件以來(lái),,美國(guó)軍方在十幾個(gè)非洲國(guó)家和地區(qū)建立了龐大的前哨網(wǎng)絡(luò)。其中,,美國(guó)在薩赫勒地區(qū)和非洲之角的軍事基地最為集中。目前,,美國(guó)非洲司令部與53個(gè)非洲國(guó)家有聯(lián)系,,并負(fù)責(zé)為駐扎在非洲及至少27個(gè)軍事基地的約9000名美國(guó)軍人提供支持。應(yīng)當(dāng)說(shuō),,在安全領(lǐng)域,,非洲國(guó)家對(duì)美西方具有較強(qiáng)依賴性。但在特朗普政府時(shí)期,,美西方一致收縮在非洲的安全投入,,導(dǎo)致非洲國(guó)家對(duì)美西方不信任加劇。再加上薩赫勒地區(qū)的恐怖勢(shì)力借疫情坐大,、肆虐,,而美西方卻在此刻隔岸觀火,非洲相關(guān)國(guó)家深受其害,。美軍從阿富汗倉(cāng)促撤軍,,引發(fā)巨大混亂和國(guó)際譴責(zé),使非洲國(guó)家對(duì)美是否繼續(xù)支持其反恐持懷疑態(tài)度,。美軍重返索國(guó)表明,,索面臨的危機(jī)依然是拜登政府“一個(gè)值得注意的優(yōu)先事項(xiàng)”,美軍在索國(guó)的持續(xù)存在對(duì)打擊“青年黨”是必要的,。拜登簽署命令的前一天,,索馬里選舉產(chǎn)生新的總統(tǒng)。美國(guó)隔日宣布增加對(duì)索國(guó)駐軍,,體現(xiàn)了美國(guó)想要重振非洲對(duì)美信心的努力,。新當(dāng)選總統(tǒng)馬哈茂德歡迎拜登新舉措,稱美國(guó)是索國(guó)尋求穩(wěn)定和打擊恐怖主義的可靠伙伴,。