——把穩(wěn)就業(yè)放在更加重要的位置,，全力做好民生頭等大事。

2022年春夏,，某211高校碩士畢業(yè)生李漫和她的同學們，都感受到“招聘考試的不確定性”與“簽約期限的緊迫性”的壓力,。

3,、4月份，在疫情等多重因素影響下,，不少企業(yè)減少或者放緩了招聘,。而今年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動力約1600萬人，為多年來最高,，其中高校畢業(yè)生達1076萬人,，創(chuàng)歷史新高。就業(yè)面臨嚴峻形勢,。

“差不多從5月份開始,，感受到招聘會的逐步回歸和招聘崗位的增加?！蓖ㄟ^幾輪篩選,，李漫拿到了老家省會某高中教師的錄用通知。

她感受到的變化,，也在宏觀數(shù)據(jù)中得到印證：一季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.5%,，處于較低水平；4月份受疫情影響走高至6.1%,，5月份回落至5.9%,，6月份進一步回落至5.5%，就業(yè)形勢逐漸好轉(zhuǎn),。

今年以來,，就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策落實落細，減負穩(wěn)崗擴就業(yè)各項措施深入實施,，重點群體幫扶和就業(yè)服務(wù)力度不斷加大,，各地全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。上半年,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬人,，完成全年目標任務(wù)的59%，與時序進度基本一致,。

保市場主體,，就是保就業(yè),、保民生。

對餐飲,、零售等5個特困行業(yè)企業(yè)及17個其他行業(yè)的困難企業(yè)實行階段性緩繳社會保險費政策,，提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例最高至90%，加力落實社保,、培訓等補貼,，推出一次性留工培訓補助……1至5月，僅失業(yè)保險穩(wěn)崗返還一項,，全國就已發(fā)放129億元,，惠及273萬戶企業(yè)、5189萬名職工,。

對高校畢業(yè)生,，實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃，為2022屆離校未就業(yè)畢業(yè)生和35歲以下失業(yè)青年集中開展服務(wù)攻堅行動,，推動各地歸集發(fā)布一批適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層崗位,；對農(nóng)民工，深化東西部勞務(wù)協(xié)作,，支持各地實施以工代賑項目,，積極拓寬務(wù)工渠道……截至6月末，全國脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達3223萬人,，同比增加160萬人,。

優(yōu)就業(yè)服務(wù)促匹配，線上線下各類招聘活動高頻舉辦,，加強零工市場建設(shè),，將零工信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍。截至7月3日,，正在舉辦的“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”專項行動已發(fā)布各類崗位需求近1500萬人次,。

“下半年隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟運行逐漸恢復，就業(yè)形勢有望繼續(xù)改善,?！敝袊鴦趧雍蜕鐣Ｕ峡茖W研究院院長莫榮說。

——更加注重困難群眾救助幫扶,，兜住兜牢民生底線,。

特殊時期，部分群眾基本生活面臨困難,。今年以來,，各地因地制宜、主動作為,，加大幫扶力度,，及時發(fā)放各類救助資金,，幫助他們排憂解難。

聚焦失業(yè)人員,，在常規(guī)保生活待遇發(fā)放,、提高失業(yè)保險金標準的基礎(chǔ)上，實施失業(yè)保險保障擴圍政策,，對因疫情影響暫時失業(yè),、未參保的困難人員給予臨時救助，最大化做到應(yīng)發(fā)盡發(fā),，應(yīng)保盡保,。1至5月，我國已向560多萬參保失業(yè)人員發(fā)放各類失業(yè)保險待遇334億元,。

聚焦低保對象,、特困人員,，在原來發(fā)放生活補助基礎(chǔ)上增發(fā)生活補貼,，保證他們生活水平不降低；為困難群體代繳養(yǎng)老,、醫(yī)療保險費,，防止脫貧戶返貧。一季度,，全國共救助低保對象4128萬人,，資助6933萬人參加基本醫(yī)療保險。前5個月,，共為1305萬困難群眾代繳養(yǎng)老保險費,。

——以更大決心補短板破難題，順應(yīng)群眾期盼增進民生福祉,。

“每月又漲了120多塊錢,。”收到養(yǎng)老金到賬信息,，湖南長沙69歲的趙先生第一時間算了賬,。

7月起，多地調(diào)整養(yǎng)老金發(fā)放標準,。2022年,，我國退休人員基本養(yǎng)老金再上調(diào)4%，惠及1.3億多退休人員,。

民有所呼,、必有所應(yīng)，盡力而為,、量力而行,。

今年,，中央安排困難群眾救助補助資金1546.83億元，較去年增加70.62億元,；居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元,；上半年，我國社會領(lǐng)域投資增長14.9%,，明顯快于全部投資增速,，其中衛(wèi)生、教育投資分別增長34.5%,、10%,；今年全國保障性租賃住房建設(shè)投資總額預(yù)計可達8500億元。

一筆筆資金投入,，持續(xù)提高公共服務(wù)水平和覆蓋面,，增進普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),。

今年起，3歲以下嬰幼兒照護費用可按照每個每月1000元的標準納入個人所得稅專項附加扣除,；第七批國家組織藥品集采擬中選327個產(chǎn)品,，平均降價48%；跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算覆蓋范圍進一步擴大,，截至5月末,，全國門診費用跨省直接結(jié)算已聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)6.27萬家，定點零售藥店14.66萬家,。

一項項有力舉措,，在百姓最關(guān)心的領(lǐng)域，補齊制度短板,，織密基本民生保障網(wǎng),。

守底線：“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動”

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，6月份全國居民消費價格同比上漲2.5%,，今年上半年同比上漲1.7%,，保持溫和上升態(tài)勢。

“與歐洲和美國的高通脹相比,，中國壓力仍然較小,。”美國《華爾街日報》評價說,，這意味著中國可以更加明確地把重點放在重振經(jīng)濟上,。

今年以來，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機影響交織疊加，導致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂,、大宗商品價格持續(xù)上漲,、國際貨幣金融體系更加脆弱。

全球多個經(jīng)濟體面臨嚴峻通脹壓力,。6月美國消費者價格指數(shù)（CPI）同比增長9.1%,；6月歐元區(qū)通脹率按年率計算達8.6%，再創(chuàng)歷史新高,；英國5月通脹率達9.1%,，升至40年來新高。

近日,，國際貨幣基金組織,、世界經(jīng)濟論壇等多個國際組織警告全球經(jīng)濟面臨衰退風險。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，增強憂患意識,，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則,。

百年變局和世紀疫情相互疊加,，面對各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險因素，最重要的是必須集中力量辦好自己的事,。

保障能源安全和糧食安全,，是穩(wěn)住國內(nèi)基本盤,、切實保障和改善民生的重要支撐,，是應(yīng)對外部不確定性沖擊、把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)的重要抓手,。

6月以來,，國內(nèi)用電需求持續(xù)攀升。中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)測,，下半年全社會用電量將同比增長7%左右,，比上半年增速提高4個百分點左右。

“全國疫情總體可控,，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤一系列部署加快落地,，電力特別是電煤的保供穩(wěn)價對于支撐經(jīng)濟穩(wěn)健復蘇、保障民生需求具有特殊重要的意義,?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說。

國際能源市場波動加劇,，一些國家能源供應(yīng)拉響警報,，我國立足以煤為主的基本國情，充分發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用，能源產(chǎn)供儲銷體系運轉(zhuǎn)順暢,，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定,、價格平穩(wěn)，牢牢守住能源安全底線,。

在確保安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)保的前提下，有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,；統(tǒng)籌好運力安排,，確保電煤運輸平穩(wěn)有序；大力推進煤炭清潔高效利用,，加強原油,、煤炭儲備能力建設(shè)，加快大型風電光伏基地建設(shè)……扭住“保量”和“穩(wěn)價”兩個關(guān)鍵,，我國加快形成有效抵御國際能源價格大幅波動的“防火墻”。

國家發(fā)展改革委介紹,，受經(jīng)濟較快恢復和大范圍持續(xù)高溫天氣共同影響,，全國用電需求快速增長，部分地區(qū)高峰時段供需偏緊,，但目前全國發(fā)電裝機容量總體充足,，重點水電廠可發(fā)電水量同比大幅增長，全國統(tǒng)調(diào)電廠供煤,、存煤均處于歷史高位,；主要油氣企業(yè)成品油庫存保持高位運行，天然氣管存,、罐存均處在高位水平,，做好迎峰度夏能源保障工作具備堅實基礎(chǔ)。

抓好糧食生產(chǎn)是經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),。

江西南部的寧都縣田頭鎮(zhèn)璜山村,，這里的早稻谷粒飽滿、長勢喜人,，幾臺收割機正忙碌地展開機收作業(yè),。今年江西省早稻播種面積達到1830萬畝，這幾天,，各地早稻進入成熟期,，正在自南向北陸續(xù)開鐮收割。

當前,，華北,、東北等地多措并舉抓緊做好秋糧生產(chǎn)，全力保障秋糧豐收,。

受國際局勢影響,，今年以來國際小麥,、玉米價格漲幅巨大，并帶動其他農(nóng)產(chǎn)品價格上升,，近期雖有所回落，但國際大豆,、豆粕、大米價格仍維持堅挺,。

面對疫情擾動,，我國下大力氣保春耕抓夏收，全力抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)：中央財政下達300億元為實際種糧農(nóng)民發(fā)放補貼,；提高稻谷,、小麥最低收購價水平；大力實施大豆油料擴種行動,；安排300多萬噸夏管肥臨時儲備,，6月起按要求開始向市場投放……

今年夏糧再獲豐收，總產(chǎn)量14739萬噸,，比上年增加143.4萬噸,，增長1.0%,。秋糧面積穩(wěn)中有增,，長勢總體正常,，豐收有個好基礎(chǔ),。

當前，我國重要民生商品保供穩(wěn)價基礎(chǔ)扎實,，市場供應(yīng)總體充足,，穩(wěn)物價基礎(chǔ)牢靠，政策工具箱豐富,，為應(yīng)對風險挑戰(zhàn),、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供有力支撐。

備豫不虞,，為國常道,。

實施穩(wěn)健的貨幣政策，堅持不搞大水漫灌、不超發(fā)貨幣,，為應(yīng)對新挑戰(zhàn)靈活實施貨幣政策留下空間,；

堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；

補短板,、鍛長板,，著眼長遠夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全；穩(wěn)妥處置金融領(lǐng)域風險,，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,；重視解決好水安全問題，保障國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全,，確保生態(tài)環(huán)境安全……

面對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn),，必須保持憂患意識，既要高度警惕“黑天鵝”事件,，也要防范“灰犀?！笔录患纫蚝梅婪逗偷钟L險的有準備之戰(zhàn),，也要打好化險為夷,、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

謀大勢：“長期向好的基本面不會改變”

6月20日,，跨國農(nóng)產(chǎn)品巨頭嘉吉公司宣布,，將投入近3000萬美元，在浙江省平湖市建立該企業(yè)首個風味糖漿創(chuàng)新生產(chǎn)基地,。

“中國是未來最有吸引力的食品配料市場之一,。我們在中國發(fā)展的決心沒有改變?！奔渭袊鴧^(qū)總裁劉軍說,。

投資更看重中長期因素。今年1至5月,，中國實際使用外資金額5642億元人民幣,，同比增長17.3%，折射外界對中國經(jīng)濟長期向好的信心,。

當前,，中國經(jīng)濟正企穩(wěn)回升，但持續(xù)恢復基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,，穩(wěn)經(jīng)濟還要付出艱苦努力,。

善弈者謀勢,。越是復雜的局面，越要用全面,、辯證,、長遠的眼光來看待。

世界第二大經(jīng)濟體,、第一大貨物貿(mào)易國,、第二大消費市場，超14億人口,、中等收入群體超過4億人,，居民儲蓄率、外匯儲備均居全球第一……中國發(fā)展的基本支撐,、內(nèi)在動因沒有改變,，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。

國際清算銀行總經(jīng)理阿古斯丁·卡斯滕斯表示,，全球復雜形勢下,，中國作為一個“非常有韌性”的經(jīng)濟體，將繼續(xù)為世界經(jīng)濟增長貢獻動能,。

百萬億元經(jīng)濟體的豐厚實力,，超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的底氣所在——

在安徽省蕪湖市長久物流有限公司,，上萬臺汽車整齊停放在三個停車場內(nèi),，一部分將發(fā)往全國經(jīng)銷商，一部分將發(fā)到上海港和寧波港運輸至全球多地,。

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,，6月我國汽車產(chǎn)銷量分別達249.9萬輛和250.2萬輛，環(huán)比分別增長29.7%和34.4%,，同比分別增長28.2%和23.8%,，呈現(xiàn)“淡季不淡”良好勢頭。

汽車,、家電等重點消費領(lǐng)域回暖跡象明顯,，綠色、智能等消費升級亮點顯現(xiàn),，線上消費等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展提速,，接觸型消費不斷恢復……高盛集團認為，今年下半年,，隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復，中國家庭支出將出現(xiàn)反彈,。

面對挑戰(zhàn),，中國經(jīng)濟的“磁力”和潛力持續(xù)顯現(xiàn),。

7月26日至30日，2022年中國國際消費品博覽會將在海南省?？谑信e辦,。本屆消博會參展企業(yè)和品牌數(shù)量均超過首屆，其中境外企業(yè)參展面積占比由首屆的75%增加至80%,。

盡管經(jīng)歷疫情影響,，第五屆進博會籌備依然穩(wěn)步推進。目前已有260家世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)簽約,，企業(yè)展簽約參展面積已達規(guī)劃面積的76%,。

聚焦高水平自立自強，國民經(jīng)濟循環(huán)體系不斷強化,，是中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵所在——

從2012年到2021年,，全社會研發(fā)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比由1.91%提高到2.44%，全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第34位上升到第12位,；2021年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超45萬億元,，穩(wěn)居世界第二；截至目前,，建成5G基站170萬個,，培育大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超150家、連接工業(yè)設(shè)備超過7800萬臺（套）……中國特色自主創(chuàng)新道路越走越寬廣,。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，對于構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。

4月26日召開的中央財經(jīng)委員會第十一次會議提出構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,，4月29日召開的中央政治局會議提出全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

7月盛夏，丹江口水庫下游的漢江右岸安樂河口,，連接南水北調(diào)與三峽工程兩大“國之重器”的引江補漢工程正式開工,；伶仃洋上，國家重大工程深中通道正在穩(wěn)步建設(shè),，隔海相望的中山市和深圳市將被連通,；今年以來，“東數(shù)西算”建設(shè)在寧夏,、青海,、內(nèi)蒙古等多地推進，一個個數(shù)據(jù)中心項目加快從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實……

2022年7月7日,，引江補漢工程正式開工,。該工程實施后，將把南水北調(diào)工程和三峽工程連接起來,，進一步打通長江向北方輸水通道,。 新華社記者 伍志尊 攝

在全國各地,，重大工程正不斷落地，持續(xù)完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的“四梁八柱”,，為中國經(jīng)濟增強回旋空間,，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動力。

持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興同頻共振，區(qū)域重大戰(zhàn)略向縱深推進,，國內(nèi)國際市場往來互動……新發(fā)展格局加快構(gòu)建,，激發(fā)持久增長動能。

堅持發(fā)揮制度優(yōu)勢,，堅定不移全面深化改革開放,，是中國經(jīng)濟砥礪前行的動力所在——

形勢越是嚴峻復雜，越要向改革開放要動力,。

“用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,。特別是對穩(wěn)預(yù)期有重要影響的改革，要加快落地,，進一步增強市場主體信心,、激發(fā)市場活力?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴說,。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布，展現(xiàn)全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變的目標和路徑,；中央深改委第二十五次會議聚焦加強數(shù)字政府建設(shè),、推進省以下財政體制改革；《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》著力破除消費領(lǐng)域體制機制障礙……

立足當前,、著眼長遠,，今年以來一系列重大部署和政策，彰顯中國經(jīng)濟錨定高質(zhì)量發(fā)展的定力與信心,。

“中國將繼續(xù)提高對外開放水平,，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，持續(xù)打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境?！?/p>

不久前結(jié)束的金磚國家領(lǐng)導人第十四次會晤系列活動再次發(fā)出中國開放強音,。

從博鰲亞洲論壇2022年年會到金磚系列活動；從區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效，到跨境電商綜試區(qū)再擴圍至全國132個城市和地區(qū),；從新版全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單施行,，到自由貿(mào)易試驗區(qū),、海南自由貿(mào)易港建設(shè)扎實推進……中國高水平開放縱深推進,。

所當乘者勢也，不可失者時也,。

“有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導”“有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢”“有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ)”“有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境”“有自信自強的精神力量”……在以習近平同志為核心的黨中央堅強引領(lǐng)下,，牢牢把握有利條件，堅定信心勇向前,，“中國號”經(jīng)濟巨輪必定能夠穿越激流險灘,，駛向更加壯闊的勝利彼岸。