7月29日,，合肥至匈牙利布達佩斯的中歐班列從合肥北站物流基地駛出,。新華社發(fā)

8月28日,，在國家會議中心一期，2022年服貿(mào)會一家展臺的工作人員通過VR設(shè)備進行沉浸式元宇宙協(xié)作繪畫演示,。新華社發(fā)

2022年中國國際消費品博覽會正式對外開放時尚生活展區(qū),。新華社發(fā)

【奮進新征程建功新時代·非凡十年】

【十年答卷】

金秋的北京，一屆更加絢麗多彩的服貿(mào)會于8月31日拉開帷幕,。服貿(mào)會十年,，“朋友圈”越來越大，見證中國服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,，見證中國開放型經(jīng)濟的新境界,。

從舉辦進博會、服貿(mào)會,、消博會等高水平開放展會，到共建“一帶一路”取得實打?qū)?、沉甸甸的成果,；從建設(shè)21個自貿(mào)試驗區(qū)，到海南自由貿(mào)易港建設(shè)扎實推進,；從縮減外資準入負面清單,，到有序擴大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放,；從簽署19個自由貿(mào)易協(xié)定,，到《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式實施；從“鋼鐵駝隊”中歐班列日夜穿行,，到中老鐵路全線貫通……這十年,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在開放發(fā)展中把握戰(zhàn)略主動，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,，推動更深層次改革,，推出了一系列新的開放舉措，取得了一系列顯著成就,。

1.開放事業(yè)取得歷史性成就

汽笛聲長鳴,，滿載100個標箱五金器具、日用百貨等貨物的X9017次“義新歐”中歐班列日前從浙江義烏鐵路西站啟程,，經(jīng)新疆霍爾果斯口岸出境奔赴中亞五國,。義烏海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，克服疫情不利影響，中歐班列跑出“加速度”,，義烏平臺的中歐班列比去年提前45天突破1000列,。

義烏的韌性是中國外貿(mào)的縮影。十年來,，義烏出口增長了5.4倍,，進口增長了10倍，從“買全國,、賣全國”走向“買全球,、賣全球”。2012年起,，國家在義烏先后開展國際貿(mào)易綜合改革試點,、國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革試點、自由貿(mào)易試驗區(qū)等國家級改革試點,。

“這是扎實推進開放發(fā)展的十年,。我國的對外開放廣度和深度得到了全面拓展。商品出口占國際市場的份額由11%上升到15%,，貨物貿(mào)易第一大國的地位得到了增強,。”中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀指出,。

這十年,，中國的開放事業(yè)取得了歷史性的成就。從4.4萬億美元到6.9萬億美元,，中國的貨物和服務(wù)貿(mào)易總額從2012年位居全球第二位到領(lǐng)跑世界,，2020年、2021年連續(xù)位居第一,。雙向投資穩(wěn)居世界前列,，2021年中國吸引外資達1.15萬億人民幣，比2012年增長了62.9%,。2017年以來,，中國吸引外資連續(xù)四年位居世界第二。對外投資流量穩(wěn)居全球前三位,，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量推進,。

這十年，對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進,，中國不僅是“世界工廠”,，也是“世界市場”，在向全球市場提供物美價廉,、琳瑯滿目商品的同時,，也為各國提供了更廣闊的中國市場發(fā)展機遇,。中國外貿(mào)在參與國際競爭中更強，在經(jīng)濟引擎中發(fā)揮的作用更大,，長期向好發(fā)展的基礎(chǔ)更雄厚,。我國貨物貿(mào)易規(guī)模不斷躍升，進出口商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，外貿(mào)發(fā)展的新動能不斷激發(fā),。十年來，外貿(mào)經(jīng)營主體增長了1.7倍,，外貿(mào)的“朋友圈”不斷擴大,，與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易持續(xù)深化暢通，國內(nèi)區(qū)域布局更加優(yōu)化,。

2.中國是吸收外資的熱土

“中國一直是外資投資的熱土,。”商務(wù)部部長王文濤的語氣中充滿自豪和信心,。國際投資者和跨國公司用行動對中國投下信任票,。近年來，中國吸收外資連創(chuàng)新高,，2021年首次突破1萬億元,，增速達14.9%。

栽好梧桐樹,，引得鳳凰來,。中國全面實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，深化開放完善營商環(huán)境等一系列穩(wěn)外資舉措出臺,，利用外資規(guī)模不斷擴大,。今年上半年,，我國實際使用外資增長17.4%,，引資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。合同外資超1億美元以上大項目實際到資同比增長30.2%,，占全國吸引外資比重過半,。

“我們在制度型開放方面加快推進，制度型開放水平不斷提高,?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文指出。

從190項到只有27項,，一張越來越短的清單,，見證改革不停、開放不止,。2013年,，中國推出自貿(mào)試驗區(qū)第一張外商投資準入負面清單,；2016年，外商投資準入負面清單的管理模式推廣到全國,，如今限制措施由最初的93項減到31項,。2020年，中國實施新的外商投資法,，開啟新的外商投資管理體制,。2021年，取消乘用車制造外資股比限制,、新版自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單制造業(yè)條目清零,、海南推出第一張跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單……一系列大幅度開放舉措，不斷增強中國對外資的吸引力,。

自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)從藍圖變成了實景,。從2013年上海設(shè)立第一個自貿(mào)試驗區(qū)，到如今21個自貿(mào)試驗區(qū)星羅棋布,。深耕“試驗田”,，收獲“開放果”，占全國國土面積不到千分之四的自貿(mào)試驗區(qū),，進出口總額占全國17.3%,，吸收外資占全國18.5%，向全國復(fù)制推廣了278項制度創(chuàng)新成果,。2018年,，海南自貿(mào)港建設(shè)啟動，已推出120多項制度創(chuàng)新成果,。

中國經(jīng)濟韌性強,，在市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套,、基礎(chǔ)設(shè)施,、營商環(huán)境等方面具有綜合競爭優(yōu)勢，跨國企業(yè)看好中國經(jīng)濟發(fā)展的前景,，愿意深耕中國市場,，與中國經(jīng)濟共成長。

3.馳而不息地改革創(chuàng)新

從無到有,，從“一張白紙”到“廠房林立”再到“走向世界”……綠色新能源產(chǎn)業(yè)崛起,，茅山之下的江蘇常州金壇直溪鎮(zhèn)，以發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)探索“創(chuàng)新路”,。南京海關(guān)統(tǒng)計顯示,，“江蘇造”太陽能電池、手機,、鋰離子蓄電池出口保持強勁勢頭,。

十年間,，隨著“江蘇造”新能源產(chǎn)品的出口市場越來越大，海關(guān)對光伏企業(yè)的服務(wù)也更加專業(yè)化,、個性化,。“早期我們對進出口政策,、通關(guān)流程并不了解,，屬于外貿(mào)的‘小白’，是海關(guān)手把手教我們,?！闭殴怆娍萍脊煞萦邢薰径麻L王桂奮感慨道。

馳而不息地改革創(chuàng)新,，讓外貿(mào)企業(yè)獲得實實在在的紅利,。“十年來,，全國海關(guān)圍繞服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，促進了外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,?！焙ｊP(guān)總署副署長王令浚表示，通過持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,，進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件由86個減少到41個,，整體通關(guān)時間四年來壓縮了一半以上，這節(jié)省的每一分鐘,、每一小時都能折算成企業(yè)的經(jīng)濟效益,。

目前，全國共有綜保區(qū)156個,。通過積極開展自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,，綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū),、海南自由貿(mào)易港進出口大幅提升,。積極促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)有序發(fā)展,，滿足了跨境電商企業(yè)的發(fā)展需求,，使“買全球”“賣全球”成為現(xiàn)實。

落實習(xí)近平總書記提出的“智慧海關(guān),、智能邊境,、智享聯(lián)通”的合作倡議，中國海關(guān)與171個國家地區(qū)海關(guān)建立起友好合作關(guān)系,，積極參與全球海關(guān)協(xié)同治理,。支持共建“一帶一路”,，2013年到2021年，推動沿線國家100多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品實現(xiàn)對華貿(mào)易,。推廣“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認合作,，中國有近4000多家海關(guān)高級認證企業(yè)在境外享受和國內(nèi)同樣的通關(guān)便利，降低了貿(mào)易成本,，為中國外貿(mào)營造了良好的外部環(huán)境,。