7月29日,，合肥至匈牙利布達(dá)佩斯的中歐班列從合肥北站物流基地駛出,。新華社發(fā)

8月28日，在國(guó)家會(huì)議中心一期,，2022年服貿(mào)會(huì)一家展臺(tái)的工作人員通過(guò)VR設(shè)備進(jìn)行沉浸式元宇宙協(xié)作繪畫(huà)演示,。新華社發(fā)

2022年中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)正式對(duì)外開(kāi)放時(shí)尚生活展區(qū),。新華社發(fā)

【奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代·非凡十年】

【十年答卷】

金秋的北京，一屆更加絢麗多彩的服貿(mào)會(huì)于8月31日拉開(kāi)帷幕,。服貿(mào)會(huì)十年,，“朋友圈”越來(lái)越大，見(jiàn)證中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,，見(jiàn)證中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新境界,。

從舉辦進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì),、消博會(huì)等高水平開(kāi)放展會(huì),，到共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成果；從建設(shè)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，到海南自由貿(mào)易港建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),；從縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，到有序擴(kuò)大電信,、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放,；從簽署19個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，到《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式實(shí)施,；從“鋼鐵駝隊(duì)”中歐班列日夜穿行,，到中老鐵路全線貫通……這十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在開(kāi)放發(fā)展中把握戰(zhàn)略主動(dòng),，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動(dòng)更深層次改革，推出了一系列新的開(kāi)放舉措,，取得了一系列顯著成就,。

1.開(kāi)放事業(yè)取得歷史性成就

汽笛聲長(zhǎng)鳴，滿載100個(gè)標(biāo)箱五金器具,、日用百貨等貨物的X9017次“義新歐”中歐班列日前從浙江義烏鐵路西站啟程,，經(jīng)新疆霍爾果斯口岸出境奔赴中亞五國(guó)。義烏海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，克服疫情不利影響,，中歐班列跑出“加速度”，義烏平臺(tái)的中歐班列比去年提前45天突破1000列,。

義烏的韌性是中國(guó)外貿(mào)的縮影,。十年來(lái)，義烏出口增長(zhǎng)了5.4倍,，進(jìn)口增長(zhǎng)了10倍,，從“買全國(guó)、賣全國(guó)”走向“買全球,、賣全球”,。2012年起，國(guó)家在義烏先后開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革試點(diǎn),、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)。

“這是扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展的十年,。我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放廣度和深度得到了全面拓展,。商品出口占國(guó)際市場(chǎng)的份額由11%上升到15%，貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位得到了增強(qiáng)?！敝醒胴?cái)辦分管日常工作的副主任韓文秀指出,。

這十年，中國(guó)的開(kāi)放事業(yè)取得了歷史性的成就,。從4.4萬(wàn)億美元到6.9萬(wàn)億美元,，中國(guó)的貨物和服務(wù)貿(mào)易總額從2012年位居全球第二位到領(lǐng)跑世界，2020年,、2021年連續(xù)位居第一,。雙向投資穩(wěn)居世界前列，2021年中國(guó)吸引外資達(dá)1.15萬(wàn)億人民幣,，比2012年增長(zhǎng)了62.9%,。2017年以來(lái),，中國(guó)吸引外資連續(xù)四年位居世界第二,。對(duì)外投資流量穩(wěn)居全球前三位，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量推進(jìn),。

這十年,，對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)不僅是“世界工廠”,，也是“世界市場(chǎng)”,，在向全球市場(chǎng)提供物美價(jià)廉、琳瑯滿目商品的同時(shí),，也為各國(guó)提供了更廣闊的中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇,。中國(guó)外貿(mào)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)引擎中發(fā)揮的作用更大,，長(zhǎng)期向好發(fā)展的基礎(chǔ)更雄厚,。我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模不斷躍升，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能不斷激發(fā),。十年來(lái)，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)了1.7倍,，外貿(mào)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大,，與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易持續(xù)深化暢通，國(guó)內(nèi)區(qū)域布局更加優(yōu)化,。

2.中國(guó)是吸收外資的熱土

“中國(guó)一直是外資投資的熱土,。”商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤的語(yǔ)氣中充滿自豪和信心,。國(guó)際投資者和跨國(guó)公司用行動(dòng)對(duì)中國(guó)投下信任票,。近年來(lái)，中國(guó)吸收外資連創(chuàng)新高，2021年首次突破1萬(wàn)億元,，增速達(dá)14.9%,。

栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái),。中國(guó)全面實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,，深化開(kāi)放完善營(yíng)商環(huán)境等一系列穩(wěn)外資舉措出臺(tái)，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,。今年上半年,，我國(guó)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)17.4%，引資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,。合同外資超1億美元以上大項(xiàng)目實(shí)際到資同比增長(zhǎng)30.2%,，占全國(guó)吸引外資比重過(guò)半。

“我們?cè)谥贫刃烷_(kāi)放方面加快推進(jìn),，制度型開(kāi)放水平不斷提高,。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文指出,。

從190項(xiàng)到只有27項(xiàng),，一張?jiān)絹?lái)越短的清單，見(jiàn)證改革不停,、開(kāi)放不止,。2013年，中國(guó)推出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,；2016年,，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的管理模式推廣到全國(guó)，如今限制措施由最初的93項(xiàng)減到31項(xiàng),。2020年,，中國(guó)實(shí)施新的外商投資法，開(kāi)啟新的外商投資管理體制,。2021年,，取消乘用車制造外資股比限制、新版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制造業(yè)條目清零,、海南推出第一張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單……一系列大幅度開(kāi)放舉措,，不斷增強(qiáng)中國(guó)對(duì)外資的吸引力。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)從藍(lán)圖變成了實(shí)景,。從2013年上海設(shè)立第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，到如今21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)星羅棋布。深耕“試驗(yàn)田”,，收獲“開(kāi)放果”,，占全國(guó)國(guó)土面積不到千分之四的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，進(jìn)出口總額占全國(guó)17.3%，吸收外資占全國(guó)18.5%,，向全國(guó)復(fù)制推廣了278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,。2018年，海南自貿(mào)港建設(shè)啟動(dòng),，已推出120多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，在市場(chǎng)規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)配套,、基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境等方面具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，跨國(guó)企業(yè)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,，愿意深耕中國(guó)市場(chǎng)，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng),。

3.馳而不息地改革創(chuàng)新

從無(wú)到有,，從“一張白紙”到“廠房林立”再到“走向世界”……綠色新能源產(chǎn)業(yè)崛起，茅山之下的江蘇常州金壇直溪鎮(zhèn),，以發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)探索“創(chuàng)新路”,。南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，“江蘇造”太陽(yáng)能電池,、手機(jī)、鋰離子蓄電池出口保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,。

十年間,，隨著“江蘇造”新能源產(chǎn)品的出口市場(chǎng)越來(lái)越大，海關(guān)對(duì)光伏企業(yè)的服務(wù)也更加專業(yè)化,、個(gè)性化,。“早期我們對(duì)進(jìn)出口政策,、通關(guān)流程并不了解,，屬于外貿(mào)的‘小白’，是海關(guān)手把手教我們,?！闭殴怆娍萍脊煞萦邢薰径麻L(zhǎng)王桂奮感慨道。

馳而不息地改革創(chuàng)新,，讓外貿(mào)企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的紅利,。“十年來(lái),，全國(guó)海關(guān)圍繞服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)了外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展?！焙ｊP(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚表示,，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件由86個(gè)減少到41個(gè),，整體通關(guān)時(shí)間四年來(lái)壓縮了一半以上,，這節(jié)省的每一分鐘、每一小時(shí)都能折算成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,。

目前,，全國(guó)共有綜保區(qū)156個(gè)。通過(guò)積極開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,，綜合保稅區(qū),、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口大幅提升,。積極促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)有序發(fā)展,，滿足了跨境電商企業(yè)的發(fā)展需求，使“買全球”“賣全球”成為現(xiàn)實(shí),。

落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“智慧海關(guān),、智能邊境、智享聯(lián)通”的合作倡議,，中國(guó)海關(guān)與171個(gè)國(guó)家地區(qū)海關(guān)建立起友好合作關(guān)系,，積極參與全球海關(guān)協(xié)同治理。支持共建“一帶一路”,，2013年到2021年,，推動(dòng)沿線國(guó)家100多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易。推廣“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認(rèn)合作,，中國(guó)有近4000多家海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)在境外享受和國(guó)內(nèi)同樣的通關(guān)便利,，降低了貿(mào)易成本，為中國(guó)外貿(mào)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境,。