《公報》同時顯示,2021年中國企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費規(guī)模超過2萬億元,,占比為76.9%,,已經(jīng)成為保障全社會研發(fā)經(jīng)費增長的主導(dǎo)力量。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費規(guī)模穩(wěn)居世界第二位,。
區(qū)域創(chuàng)新高地和國際科創(chuàng)中心建設(shè)效果凸顯
持續(xù)加大的科技經(jīng)費投入,,有力地支撐了我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
《公報》顯示,,2021年,,中國研發(fā)經(jīng)費超千億元省份數(shù)量較上年增加3個,達(dá)到11個,,區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè)效果顯著,。其中廣東、江蘇,、北京和浙江的研發(fā)投入超過2000億元,。從國際上看,這些地區(qū)的研發(fā)經(jīng)費規(guī)模已接近或超過部分歐美發(fā)達(dá)國家,。與上年相比,,北京、上海,、廣東的研發(fā)經(jīng)費增幅分別為13.0%,、12.6%和15.0%,北京,、上海,、粵港澳大灣區(qū)三大國際科創(chuàng)中心示范引領(lǐng)作用顯著增強。此外,,湖北,、湖南、四川,、安徽,、河南等一些中西部省份的研發(fā)投入躋身“千億省份”行列,投入增幅均在10%以上,,有力支撐地方探索各具特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,。
財政科技投入是研發(fā)經(jīng)費的重要來源。近年來,,地方財政科技支出規(guī)模和占比均創(chuàng)歷史新高,。受新冠肺炎疫情影響,,2020年我國國家財政科技支出出現(xiàn)小幅下降。2021年,,國家財政科技支出止跌回升,,并超過2019年的歷史最高水平,達(dá)到10766.7億元,,實現(xiàn)連續(xù)3年保持在萬億元之上,。其中地方財政科技支出達(dá)到6971.8億元,較上年增長10.0%,。
玄兆輝分析,,經(jīng)過30年發(fā)展,中央和地方在國家財政科技支出中的占比結(jié)構(gòu)發(fā)生實質(zhì)性變化,。1990年,,中央和地方的比例分別為70%和30%,2009年中央和地方各占50%,,2021年地方財政占比進(jìn)一步提高到65%,,在國家財政科技支出中居主導(dǎo)地位?!暗胤截斦萍贾С龅目焖僭鲩L,,表明地方政府越來越重視科技創(chuàng)新,加速推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,。”他說,。