筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),。中國(guó)持續(xù)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源,、重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等領(lǐng)域開展安全執(zhí)法工作,,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),,體系化構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的安全環(huán)境,。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源領(lǐng)域,,強(qiáng)化網(wǎng)站,、域名,、IP地址等基礎(chǔ)資源管理,,通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)、完善預(yù)警機(jī)制等舉措,,強(qiáng)化安全保障,。在重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)領(lǐng)域,,深化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護(hù),持續(xù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全威脅,,有效防治網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭受大規(guī)模服務(wù)攻擊等重大安全事件,。在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提升數(shù)據(jù)安全保護(hù)監(jiān)管能力,,通過(guò)建立安全監(jiān)測(cè)體系,、實(shí)施分類分級(jí)管理等手段,強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng),、5G應(yīng)用等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全執(zhí)法。
(五)營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間
緊緊圍繞人民群眾的新期待新要求,,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,,整治各類網(wǎng)絡(luò)生態(tài)亂象。聚焦網(wǎng)絡(luò)淫穢色情,、虛假信息,、網(wǎng)絡(luò)暴力、算法濫用等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,,持續(xù)開展“凈網(wǎng)”“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)傳播各類違法違規(guī)信息的網(wǎng)站平臺(tái),采取約談,、責(zé)令改正,、警告、暫停信息更新,、罰款等多種措施,。督促網(wǎng)站平臺(tái)履行主體責(zé)任,依法依約對(duì)用戶發(fā)布的信息進(jìn)行管理,,建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴,、舉報(bào)機(jī)制,形成治理合力,。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,,全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)有效提升,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有效凈化,。
堅(jiān)持對(duì)未成年人優(yōu)先保護(hù),、特殊保護(hù),構(gòu)建有利于未成年人上網(wǎng)的良好環(huán)境,。通過(guò)開展“護(hù)苗”,、未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)治理等行動(dòng),圍繞網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,、網(wǎng)絡(luò)不良社交等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育,,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動(dòng),形成家庭,、學(xué)校,、社會(huì)多方位保護(hù)合力,營(yíng)造良好安全的未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。
四,、捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間公平正義
公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。中國(guó)堅(jiān)持司法公正,、司法為民,,積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代司法需求,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)司法,,完善網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則,,革新網(wǎng)絡(luò)司法模式,依法解決新型網(wǎng)絡(luò)糾紛,,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,,保障網(wǎng)絡(luò)空間主體權(quán)益,使人民群眾獲得更加公平公正,、公開透明,、高效便捷、普惠均等的司法服務(wù),。
(一)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則
隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,,網(wǎng)絡(luò)空間承載的法律關(guān)系更為豐富多元,給網(wǎng)絡(luò)空間司法保障帶來(lái)了新挑戰(zhàn),,需要構(gòu)建更為完善的網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則,。中國(guó)及時(shí)制定涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),、網(wǎng)絡(luò)交易,、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等領(lǐng)域的民事和刑事司法解釋,。通過(guò)審理涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全,、算法規(guī)則、數(shù)據(jù)權(quán)屬交易,、個(gè)人信息保護(hù),、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理等一大批新類型、疑難復(fù)雜和互聯(lián)網(wǎng)特性突出的司法案件,細(xì)化法律適用標(biāo)準(zhǔn),,促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則、行為規(guī)范,、權(quán)利邊界和責(zé)任義務(wù)日益明晰,。制定人民法院在線訴訟、在線調(diào)解,、在線運(yùn)行規(guī)則,,細(xì)化電子數(shù)據(jù)證據(jù)規(guī)則,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)犯罪案件辦理程序,,網(wǎng)絡(luò)司法程序規(guī)則體系逐步建立,。網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則的體系化、系統(tǒng)化,,為網(wǎng)絡(luò)司法工作提供了規(guī)則引領(lǐng)和制度保障,,讓網(wǎng)絡(luò)司法有章可循。
(二)探索網(wǎng)絡(luò)司法模式
積極探索司法活動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合的新路徑,、新領(lǐng)域,、新模式,讓社會(huì)正義“提速”,。積極推行大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能,、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技在訴訟服務(wù),、審判執(zhí)行、司法管理等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,,先行先試構(gòu)建中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)司法模式,。鼓勵(lì)各地法院因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和網(wǎng)絡(luò)糾紛特點(diǎn),,探索具有地域特色的新型互聯(lián)網(wǎng)審判機(jī)制,。相繼設(shè)立杭州、北京,、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院,,探索實(shí)行“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”。大力推進(jìn)數(shù)字檢察工作,,堅(jiān)持大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督,,系統(tǒng)整合各類辦案數(shù)據(jù),積極探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型和平臺(tái),,努力推動(dòng)個(gè)案辦理式監(jiān)督和類案治理式監(jiān)督相結(jié)合,,為新時(shí)代法律監(jiān)督提質(zhì)增效,。網(wǎng)絡(luò)司法的新模式標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展完善,逐漸成為中國(guó)司法的一張亮麗名片,。
(三)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)司法權(quán)益
中國(guó)積極開展網(wǎng)絡(luò)司法活動(dòng),,堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,。
強(qiáng)化公民網(wǎng)絡(luò)民事權(quán)益司法保護(hù),。依法辦理個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、網(wǎng)絡(luò)交易,、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等領(lǐng)域的民商事案件,,保障各方主體的網(wǎng)絡(luò)民事權(quán)益,。在個(gè)人信息保護(hù)方面,重點(diǎn)關(guān)注處理大規(guī)模個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,對(duì)侵犯公民個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提起民事公益訴訟,,通過(guò)案件審理明確用戶個(gè)人信息商業(yè)使用的規(guī)則和邊界,督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)合法合規(guī)收集使用數(shù)據(jù),。在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,,針對(duì)涉及專利、集成電路布圖設(shè)計(jì),、技術(shù)秘密,、計(jì)算機(jī)軟件等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的案件,探索引入技術(shù)調(diào)查官制度,,逐步構(gòu)建起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間公民合法權(quán)益的“防護(hù)欄”,。
加大網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治力度。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,,傳統(tǒng)犯罪加速向以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的非接觸式犯罪轉(zhuǎn)變,,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博,、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等涉網(wǎng)違法犯罪多發(fā),。中國(guó)依法辦理新型網(wǎng)絡(luò)犯罪案件。連續(xù)多年開展“凈網(wǎng)行動(dòng)”,,嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的黑客攻擊破壞,、侵犯公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“云劍”“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項(xiàng)行動(dòng),,打擊套路貸,、校園貸、“以房養(yǎng)老”,、“投資養(yǎng)老”等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,,依法懲處為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙提供互聯(lián)網(wǎng)接入,、域名注冊(cè)、服務(wù)器托管,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序制作開發(fā),、網(wǎng)絡(luò)支付、引流推廣等服務(wù)支撐的黑灰產(chǎn)業(yè),。完善國(guó)家反詐大數(shù)據(jù)平臺(tái)和反詐移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,,建設(shè)國(guó)家涉詐黑樣本庫(kù),完善快速止付凍結(jié)機(jī)制,、涉詐資金返還機(jī)制,。堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪行為,從嚴(yán)治理網(wǎng)絡(luò)淫穢色情,。網(wǎng)絡(luò)犯罪治理工作取得明顯成效,,人民群眾安全感有效提升,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,。
探索未成年人網(wǎng)絡(luò)司法保護(hù)新路徑,。以懲防網(wǎng)絡(luò)犯罪為重點(diǎn),依法精準(zhǔn)打擊“隔空猥褻”等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,,加大對(duì)以未成年人為目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊懲治力度,。依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合,最大限度教育挽救涉網(wǎng)絡(luò)犯罪的未成年人,。積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域未成年人公益保護(hù),,以辦理涉毒音視頻傳播、侵犯未成年人個(gè)人信息權(quán)益,、網(wǎng)絡(luò)高額打賞等典型個(gè)案作為突破口,,通過(guò)公益訴訟、檢察建議,、支持起訴,、情況通報(bào)等多種形式,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、社會(huì),、政府共同守護(hù)未成年人健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。