夕陽(yáng)無(wú)限好,，人間重晚晴,。

我國(guó)60周歲及以上老年人口有2.8億人。習(xí)近平總書(shū)記指出：“滿(mǎn)足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求,、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大氣力來(lái)應(yīng)對(duì),?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下,，從探索建立國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,，到構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的“中國(guó)式”養(yǎng)老服務(wù)體系，再到理順養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,，一項(xiàng)項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革“實(shí)招”“硬招”不斷落地見(jiàn)效,。借改革之力、創(chuàng)新之舉,，最美“夕陽(yáng)紅”的溫暖畫(huà)卷正漸次鋪展,。

建制度：基本養(yǎng)老服務(wù)清單兜牢民生底線(xiàn)

【改革部署】

2020年11月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議,，審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,。意見(jiàn)明確，強(qiáng)化政府?；径档拙€(xiàn)職能,，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。而以清單形式列明基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,，正是我國(guó)探索建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系的一大創(chuàng)新之舉,。

【基層探索】

“楊爺爺，我來(lái)看您啦,?！?/p>

“快請(qǐng)進(jìn)，快請(qǐng)進(jìn),。你那么忙,，咋又來(lái)了？”

“這幾天天太冷了,，我過(guò)來(lái)看看您這兒缺啥,。您最近身體怎么樣，有啥不順心的嗎,？”最近氣溫驟降,，山東省煙臺(tái)市萊山區(qū)民政局的助老員楊孝榮來(lái)到解甲莊街道冶頭西村楊布昭家中看望。

楊布昭今年89歲,，是一位高齡獨(dú)居老人,。因?yàn)橛貌粦T手機(jī)等電子設(shè)備,，很多時(shí)候子女也聯(lián)系不上他，老人的安全一直是很多人的牽掛,。

萊山區(qū)民政局安排工作人員每月對(duì)老人進(jìn)行巡訪和不定期上門(mén)探視,。“區(qū)里安排的助老員總過(guò)來(lái)陪我聊聊天,，幫我干點(diǎn)家務(wù),，有啥緊急情況我也能馬上聯(lián)系他們，就像親人一樣,?！边@一暖心服務(wù)讓楊布昭贊不絕口。

楊布昭的情況在萊山區(qū)不是個(gè)例,。很多老年人年事已高,，行動(dòng)不便，日常生活中的小問(wèn)題很容易演變成難以處理的大問(wèn)題,。萊山區(qū)積極落實(shí)煙臺(tái)市基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，為獨(dú)居、空巢,、留守等特殊困難老年人提供探訪關(guān)愛(ài)服務(wù),。

助老員在為分散供養(yǎng)特困人員講解緊急報(bào)警器如何使用。萊山區(qū)民政局供圖

在煙臺(tái)出臺(tái)的基本養(yǎng)老服務(wù)清單上,，老年人根據(jù)自身情況可以獲得探訪關(guān)愛(ài),、健康管理、各類(lèi)補(bǔ)貼等20余項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù),。其中,，民政部門(mén)為65周歲及以上老年人提供能力綜合評(píng)估，與健康狀況評(píng)估有效銜接能更有針對(duì)性地服務(wù)老人,；對(duì)選擇在家供養(yǎng)的特困老年人,，依照有關(guān)規(guī)定給予分散供養(yǎng)，提供基本生活條件,、疾病治療、辦理喪葬事宜等,，對(duì)生活不能自理的給予照料,。

“我們對(duì)標(biāo)國(guó)家和省里出臺(tái)的基本養(yǎng)老服務(wù)清單，全面梳理了各項(xiàng)政策文件中的規(guī)定,，結(jié)合煙臺(tái)實(shí)際情況,，制定了這份清單?！睙熍_(tái)市民政局副局長(zhǎng)徐明浩告訴記者,，養(yǎng)老服務(wù)清單為老年人提供了更好的生活質(zhì)量和福利待遇,，使得他們能夠得到更多的照顧和關(guān)愛(ài)。

楊布昭老人從助老員手里拿到了這份清單：“政府能給咱老年人提供啥服務(wù),，看這張表就能一目了然,。”

“我們對(duì)清單上的各項(xiàng)目都進(jìn)行了細(xì)致部署,，針對(duì)老年人的急難愁盼問(wèn)題,，在繼續(xù)加大地方財(cái)政投入的同時(shí)，積極引進(jìn)社會(huì)力量參與服務(wù)提供,，確保兜住底,、兜準(zhǔn)底、兜好底,?！比R山區(qū)民政局局長(zhǎng)邵國(guó)慶說(shuō)。

【記者觀察】

國(guó)家建立國(guó)家級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，各地方根據(jù)實(shí)際情況建立各自清單,。這一制度創(chuàng)新，為各級(jí)政府履職盡責(zé)提供了明確依據(jù),，讓廣大老年人能清晰地知曉自己能夠獲得哪些基本養(yǎng)老服務(wù),，打通了“物質(zhì)幫助、照護(hù)服務(wù),、關(guān)愛(ài)服務(wù)”相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”,。

記者了解到，下一步,，民政部門(mén)還將探索建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平動(dòng)態(tài)調(diào)整的長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步兜準(zhǔn)兜牢我國(guó)養(yǎng)老民生底線(xiàn)。