夕陽無限好,，人間重晚晴,。

我國60周歲及以上老年人口有2.8億人,。習(xí)近平總書記指出：“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉,，需要我們下大氣力來應(yīng)對,。”

黨的十八大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下,，從探索建立國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，到構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)的“中國式”養(yǎng)老服務(wù)體系,，再到理順養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管機制,，一項項養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革“實招”“硬招”不斷落地見效。借改革之力,、創(chuàng)新之舉,，最美“夕陽紅”的溫暖畫卷正漸次鋪展。

建制度：基本養(yǎng)老服務(wù)清單兜牢民生底線

【改革部署】

2020年11月,，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十六次會議,，審議通過《關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》。意見明確,，強化政府?；径档拙€職能，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,。而以清單形式列明基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,，正是我國探索建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系的一大創(chuàng)新之舉,。

【基層探索】

“楊爺爺，我來看您啦,?！?/p>

“快請進，快請進,。你那么忙,，咋又來了？”

“這幾天天太冷了,，我過來看看您這兒缺啥,。您最近身體怎么樣，有啥不順心的嗎,？”最近氣溫驟降,，山東省煙臺市萊山區(qū)民政局的助老員楊孝榮來到解甲莊街道冶頭西村楊布昭家中看望。

楊布昭今年89歲,，是一位高齡獨居老人,。因為用不慣手機等電子設(shè)備，很多時候子女也聯(lián)系不上他,，老人的安全一直是很多人的牽掛,。

萊山區(qū)民政局安排工作人員每月對老人進行巡訪和不定期上門探視?！皡^(qū)里安排的助老員總過來陪我聊聊天,，幫我干點家務(wù)，有啥緊急情況我也能馬上聯(lián)系他們,，就像親人一樣,。”這一暖心服務(wù)讓楊布昭贊不絕口,。

楊布昭的情況在萊山區(qū)不是個例,。很多老年人年事已高，行動不便,，日常生活中的小問題很容易演變成難以處理的大問題,。萊山區(qū)積極落實煙臺市基本養(yǎng)老服務(wù)清單，為獨居,、空巢,、留守等特殊困難老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)。

助老員在為分散供養(yǎng)特困人員講解緊急報警器如何使用,。萊山區(qū)民政局供圖

在煙臺出臺的基本養(yǎng)老服務(wù)清單上,，老年人根據(jù)自身情況可以獲得探訪關(guān)愛、健康管理,、各類補貼等20余項基本養(yǎng)老服務(wù),。其中,，民政部門為65周歲及以上老年人提供能力綜合評估，與健康狀況評估有效銜接能更有針對性地服務(wù)老人,；對選擇在家供養(yǎng)的特困老年人,，依照有關(guān)規(guī)定給予分散供養(yǎng)，提供基本生活條件,、疾病治療,、辦理喪葬事宜等，對生活不能自理的給予照料,。

“我們對標(biāo)國家和省里出臺的基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，全面梳理了各項政策文件中的規(guī)定，結(jié)合煙臺實際情況,，制定了這份清單,。”煙臺市民政局副局長徐明浩告訴記者,，養(yǎng)老服務(wù)清單為老年人提供了更好的生活質(zhì)量和福利待遇,，使得他們能夠得到更多的照顧和關(guān)愛。

楊布昭老人從助老員手里拿到了這份清單：“政府能給咱老年人提供啥服務(wù),，看這張表就能一目了然?！?/p>

“我們對清單上的各項目都進行了細致部署,，針對老年人的急難愁盼問題，在繼續(xù)加大地方財政投入的同時,，積極引進社會力量參與服務(wù)提供,，確保兜住底、兜準(zhǔn)底,、兜好底,。”萊山區(qū)民政局局長邵國慶說,。

【記者觀察】

國家建立國家級基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，各地方根據(jù)實際情況建立各自清單。這一制度創(chuàng)新,，為各級政府履職盡責(zé)提供了明確依據(jù),，讓廣大老年人能清晰地知曉自己能夠獲得哪些基本養(yǎng)老服務(wù)，打通了“物質(zhì)幫助,、照護服務(wù),、關(guān)愛服務(wù)”相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”。

記者了解到,，下一步,，民政部門還將探索建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單隨經(jīng)濟社會發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整的長效機制,，進一步兜準(zhǔn)兜牢我國養(yǎng)老民生底線。