不久前,，近5000名全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員濟(jì)濟(jì)一堂,，聽(tīng)民意,、匯民智、建真言,、獻(xiàn)良策,。他們中有企業(yè)家、科學(xué)家,、大學(xué)校長(zhǎng),，也有快遞員、電焊工,、農(nóng)民,。14億多中國(guó)人民所思所盼不斷融入黨和國(guó)家發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，凸顯全過(guò)程人民民主在新時(shí)代的強(qiáng)大生命力,。

“我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主,、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主,、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,，是全鏈條,、全方位、全覆蓋的民主,，是最廣泛,、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主,?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出全過(guò)程人民民主重大理念,，在推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中,，健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用,，豐富民主形式,，暢通民主渠道，推動(dòng)全過(guò)程人民民主取得歷史性成就,。

“基層歷來(lái)是民主政治的發(fā)源地和實(shí)驗(yàn)田”

習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“基層歷來(lái)是民主政治的發(fā)源地和實(shí)驗(yàn)田?！卑l(fā)源于浙江金華的“后陳經(jīng)驗(yàn)”,，可以說(shuō)是我國(guó)基層民主建設(shè)的鮮活樣本。

“上個(gè)月村水塘衛(wèi)生清理費(fèi),，花費(fèi)560元,；給辦公室打印機(jī)加粉，50元……”聽(tīng)著報(bào)賬聲,，后陳村村監(jiān)委會(huì)主任胡欣偉,、村監(jiān)委會(huì)委員陳忠安拿著紙和筆，對(duì)著賬單和發(fā)票等原始憑證仔細(xì)核對(duì),，并簽名確認(rèn),。

這是今年3月初，浙江武義縣后陳村召開(kāi)的村財(cái)務(wù)支出公開(kāi)會(huì)議,。自2004年成立全國(guó)第一個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以來(lái),，每月一次的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)“唱賬”會(huì)議,，雷打不動(dòng)延續(xù)至今,。“唱賬”時(shí),，所有村民都可以來(lái)旁聽(tīng),。

△浙江金華武義縣后陳村“鄰舍家”協(xié)商議事會(huì)討論舊村改造事宜。

事實(shí)上,，構(gòu)建一個(gè)與村兩委不存在隸屬關(guān)系的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),，初時(shí)對(duì)后陳村人來(lái)說(shuō)“壓力山大”,。有人直言這不符合村民委員會(huì)組織法，若村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村兩委唱對(duì)臺(tái)戲,，怎么辦,？

“后陳的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，我一直關(guān)注著,?！?005年6月17日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平專程來(lái)到后陳村調(diào)研,，詳細(xì)了解村務(wù)公開(kāi)情況和村務(wù)監(jiān)督流程,。在辦公樓圍墻的布告欄前，習(xí)近平仔細(xì)看了20多分鐘,。

座談會(huì)上聽(tīng)了村干部的介紹,，習(xí)近平表示肯定，指出在實(shí)踐中創(chuàng)造的“后陳經(jīng)驗(yàn)”,，通過(guò)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),，推進(jìn)基層民主管理、決策,、監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前、事中,、事后全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,，使各種矛盾有了內(nèi)部化解的機(jī)制，這是很有意義的探索,。

在習(xí)近平的關(guān)心和推動(dòng)下,，這項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)的基層民主監(jiān)督制度在浙江全省范圍內(nèi)推廣，在完善農(nóng)村基層治理體系方面進(jìn)行了卓有成效的探索,，并于2010年被寫(xiě)入新修訂的村民委員會(huì)組織法,。后陳村因此成了具有時(shí)代標(biāo)志意義的村莊。

△俯瞰后陳村,。