過(guò)去幾年,，習(xí)近平主席在發(fā)言中頻繁提及一個(gè)詞：

國(guó)際貿(mào)易壁壘。

這是上合組織面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),，背后折射的,，是“歐亞”和“亞歐”兩種不同的發(fā)展模式。

當(dāng)下,，美歐國(guó)家對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,，讓這一挑戰(zhàn)變得更加嚴(yán)峻。

他們不僅自己炒作中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)?！钡牟粚?shí)言論,，就連一些國(guó)家和關(guān)稅的相關(guān)討論，也被其解讀為對(duì)華加征關(guān)稅的舉措,。這些國(guó)家試圖營(yíng)造出對(duì)華加征關(guān)稅已經(jīng)產(chǎn)生外溢效應(yīng)的氛圍,，讓國(guó)際社會(huì)逐漸打消和中國(guó)合作的念頭。

但這樣的敘事,，并沒(méi)有影響到上合組織成員國(guó)的合作,。上合組織成員國(guó)明白，什么才是更符合自身利益的發(fā)展模式,。

上合組織中,，有不少國(guó)家都是能源生產(chǎn)大國(guó)。能源領(lǐng)域的變化,，對(duì)上合組織的影響很大,。其中最具代表性的，就是中亞國(guó)家,。

美歐國(guó)家很早就向中亞國(guó)家拋出了橄欖枝,，但一直沒(méi)有給其提供有保障的能源合作。

專(zhuān)門(mén)關(guān)注歐盟動(dòng)向的歐洲媒體“政客”新聞網(wǎng)歐洲版就曾指出,，歐盟委員會(huì)起草過(guò)一份長(zhǎng)達(dá)15頁(yè)的機(jī)密戰(zhàn)略文件,，表現(xiàn)出對(duì)中亞能源的興趣，但卻總是因?yàn)閷?duì)其中一些國(guó)家在一些政治議題上的不滿而無(wú)法推進(jìn)能源合作,。而這些不滿未來(lái)又極可能演變成為新的地緣政治利益沖突,。

美歐一些國(guó)家一邊制造矛盾，一邊又給這些國(guó)家提要求,。

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表何塞普·博雷利就曾在一場(chǎng)主題為“綠色中亞”的會(huì)議中提出,，希望中亞國(guó)家加入歐盟綠色轉(zhuǎn)型的行列，并把此當(dāng)作歐盟與中亞重新開(kāi)展能源合作的前提,。

但問(wèn)題是,，中亞國(guó)家不是不想綠色轉(zhuǎn)型,，而是沒(méi)有能力綠色轉(zhuǎn)型。

這就是“歐亞大陸”的發(fā)展模式——美西方國(guó)家并不考慮其他國(guó)家的發(fā)展階段,，強(qiáng)行給這些國(guó)家設(shè)定目標(biāo),，這些目標(biāo)，反而成了這些國(guó)家發(fā)展的阻礙,。

而如果說(shuō)這些國(guó)家真的在一些領(lǐng)域做出了成績(jī),，美西方國(guó)家又會(huì)通過(guò)打壓的方式，遏制這些國(guó)家的發(fā)展,。

說(shuō)白了,，在“歐亞大陸”的模式中，“綠色發(fā)展”成為了其干涉其他國(guó)家發(fā)展的抓手,。

而綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,，在上合組織中，變成了切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)：

｜｜2023年,，中國(guó)與吉爾吉斯斯坦簽署大型集中式光伏項(xiàng)目,，項(xiàng)目投運(yùn)后，每年發(fā)電量約占吉國(guó)發(fā)電量的17%,；

｜｜2023年,，中國(guó)與烏茲別克斯坦簽署風(fēng)電合作投資協(xié)議書(shū)，這將成為中亞第一座山地風(fēng)電站,。

這些項(xiàng)目,，改變了這些國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)。也正是這樣的基礎(chǔ),，讓這些國(guó)家可以自主選擇其綠色轉(zhuǎn)型的道路,，可以主導(dǎo)自己綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

有行動(dòng),，也意味著他們?cè)谶@些國(guó)際議題上,，有了發(fā)聲的底氣。

過(guò)去,，擁有發(fā)聲的機(jī)會(huì),，對(duì)于很多上合組織國(guó)家來(lái)說(shuō)，并不是一件易事,。

曾長(zhǎng)期在中亞地區(qū)研究考察的區(qū)域國(guó)別專(zhuān)家張艷璐表示,，隨著這些國(guó)家在上合組織的框架下不斷深入各領(lǐng)域的合作，上合組織可以在一定程度上彌補(bǔ)國(guó)家間的實(shí)力失衡和地位不對(duì)等,，提升這些國(guó)家的國(guó)際地位,。

也就是說(shuō)，當(dāng)有些國(guó)家搞“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”時(shí)，上合組織成員同樣可以發(fā)出自己的聲音,。

事實(shí)上，過(guò)去幾年,，就在美西方國(guó)家大搞貿(mào)易壁壘時(shí),，中亞國(guó)家選擇了一條相反的路——李天毅告訴譚主，中亞國(guó)家從自身發(fā)展的角度出發(fā),，出臺(tái)了新能源汽車(chē)免關(guān)稅或關(guān)稅優(yōu)惠政策,。

由此可見(jiàn)，上合組織的發(fā)展,，也能讓全球治理舞臺(tái)上出現(xiàn)更多元的聲音,。

這也是“亞歐大陸”發(fā)展模式的意義所在。

亞洲主體性更強(qiáng)，是上合組織的發(fā)展思路之一,，沿著這樣的思路發(fā)展,，會(huì)給成員國(guó)帶來(lái)怎樣的變化？

去年年底,，哈薩克斯坦外交部副部長(zhǎng)在與上合組織秘書(shū)長(zhǎng)張明面對(duì)面溝通時(shí),，提到一個(gè)關(guān)鍵詞——現(xiàn)代化。

用“現(xiàn)代化”這個(gè)詞來(lái)描述發(fā)展,，這更像一個(gè)我們所熟悉的表述,。

譚主在進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平主席第一次在上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)的講話中提及“現(xiàn)代化”,，是在2021年,。他提到：

“……重點(diǎn)支持現(xiàn)代化互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、綠色低碳可持續(xù)發(fā)展等項(xiàng)目……”

這段講話,，也成為那一年中亞國(guó)家討論“現(xiàn)代化”的高峰。

2021年,，互聯(lián)互通的項(xiàng)目,，讓“現(xiàn)代化”進(jìn)入了上合國(guó)家的視野。第二年,，這個(gè)詞就成為了上合國(guó)家的熱議詞,。

2022年，習(xí)近平主席在上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)的講話中提到：

“……我們將堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，繼續(xù)積極推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,，以中國(guó)新發(fā)展給世界帶來(lái)新機(jī)遇，為世界和平與發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量……”

中國(guó)式現(xiàn)代化如何給上合國(guó)家乃至世界帶來(lái)新機(jī)遇？“現(xiàn)代化”是如何可感可知,，走入了上合國(guó)家討論的語(yǔ)境,？

社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)孫壯志跟譚主分享了他的觀察，在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇期時(shí)代,，社會(huì)民生層面的壓力都被放大,，包括貧困問(wèn)題。也是在這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn),，中亞各國(guó)開(kāi)始對(duì)中國(guó)的治理模式感興趣,，通過(guò)合作，中國(guó)式現(xiàn)代化給了廣大中亞國(guó)家發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)甚至實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化一些啟發(fā),，讓他們有信心以自身的國(guó)情出發(fā),，走自己的發(fā)展道路。

這次上合峰會(huì)的主辦國(guó)哈薩克斯坦,，就是一個(gè)觀察的窗口,。

譚主整理了2022年和2023年中哈雙方交流的新聞稿，并對(duì)其中涉及到的合作項(xiàng)目,，進(jìn)行了編碼,。

這兩年間，中哈提到的合作項(xiàng)目,，涉及交通,、能源、工業(yè),、農(nóng)業(yè),、經(jīng)貿(mào)、科技等多個(gè)領(lǐng)域,，其中出現(xiàn)頻次最多的,，是交通——從“中歐班列”、“增設(shè)鐵路口岸”,，再到“中哈連云港物流合作基地”,。

中國(guó)人總說(shuō),，“要想富，先修路”,。但交通領(lǐng)域,，似乎不足以讓哈薩克斯坦民眾直接感受到“現(xiàn)代化”。在這個(gè)過(guò)程中,，中哈還做了什么呢,？

哈薩克斯坦曾在2017年，把“發(fā)展出口導(dǎo)向型電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)”寫(xiě)入國(guó)情咨文，視電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為哈薩克斯坦把握未來(lái)機(jī)遇的主要抓手,。但這一目標(biāo)提出4年后,，哈薩克斯坦仍未實(shí)現(xiàn)本國(guó)電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化生產(chǎn)。

改變,，發(fā)生在2023年,。

此前，中哈合作下,，有中國(guó)企業(yè)在哈薩克斯坦建設(shè)了一條電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)線。它的投產(chǎn),，讓哈薩克斯坦擁有了生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)的能力,。

中哈合作帶來(lái)的一個(gè)改變是,，2022年，阿斯塔納的城市路線上投放了100多輛電動(dòng)公交車(chē),，2023年底,，阿斯塔納的電動(dòng)公交車(chē)翻了一倍還多。