前不久,,深中通道建成通車。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,,開通后首周總車流量超過72萬車次,,日均車流量超10萬車次,;開通后的首個(gè)完整周末,,跨市公交車票提前售罄,車流一度擁堵……從利好深圳中山兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,到帶動(dòng)跨珠江口產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、助推粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)躍升,,這一國家重大工程顯示了跨海通道助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生的“乘數(shù)效應(yīng)”,。
我國幅員遼闊、人口眾多,,各地區(qū)自然資源稟賦差異顯著,。如何充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,是我國邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中必須解答好的重大課題,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展擺在更加重要的位置,,不斷豐富完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略,。“要把準(zhǔn)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),、資源環(huán)境容量,、開放開發(fā)潛力,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)合作,,推動(dòng)形成山川共濟(jì),、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,?!绷?xí)近平總書記在寧夏考察時(shí)的重要講話,指明了新征程上區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐路徑,。
當(dāng)前,,我國區(qū)域發(fā)展整體性不斷增強(qiáng),一個(gè)個(gè)增長極,、動(dòng)力源,、發(fā)展帶加速崛起,,讓要素流動(dòng)更活躍,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動(dòng)力,。但也出現(xiàn)了一些新情況新問題,。比如,東西部地區(qū)差距在縮小,,南北方差異仍較為明顯,;區(qū)域間還存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)、資源利用低效等問題,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略縱深優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮,;人口分布不均衡與土地空間約束帶來新挑戰(zhàn);等等,。短板與不足客觀存在,,根據(jù)各地區(qū)的條件,因地制宜走合理分工,、優(yōu)化發(fā)展的路子,,才能把發(fā)展落差的勢(shì)能變成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)能。
遵循因地制宜原則,,并不是要各地只管自己不顧其他,,而是要做到“一域”與“全局”相得益彰。各地既要找準(zhǔn)在全國大局中的戰(zhàn)略定位,,宜水則水,、宜山則山,宜糧則糧,、宜農(nóng)則農(nóng),,宜工則工、宜商則商,,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展;又要將這種戰(zhàn)略定位落實(shí)到區(qū)域發(fā)展當(dāng)中,,明確在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈中的任務(wù)分工,,以此確定目標(biāo)方向與發(fā)展舉措,,發(fā)揮協(xié)同合力。例如,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)要承載更多產(chǎn)業(yè)和人口,,發(fā)揮價(jià)值創(chuàng)造作用;生態(tài)功能強(qiáng)的地區(qū)要得到有效保護(hù),,創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品,;要考慮國家安全因素,,增強(qiáng)邊疆地區(qū)發(fā)展能力,以人口和經(jīng)濟(jì)支撐促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定,。