發(fā)布數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又添一家！8月30日,，北京市網(wǎng)信辦,、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單（負(fù)面清單）（2024版）》《中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單管理辦法（試行）》《北京市數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化服務(wù)管理若干措施》等數(shù)據(jù)跨境政策文件,。

作為首個(gè)場(chǎng)景化,、字段級(jí)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單綜合考慮數(shù)據(jù)出境需求迫切的重大場(chǎng)景,、全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局等因素,，按照“急用先行、小步快跑”原則,，首批選擇汽車,、醫(yī)藥、零售,、民航,、人工智能五個(gè)領(lǐng)域率先制定。后續(xù),，按照動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，分行業(yè)、分領(lǐng)域,、分批次推進(jìn)編制工作,，成熟一批發(fā)布一批，持續(xù)優(yōu)化迭代負(fù)面清單政策體系,。

北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王飛表示，在企業(yè)走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)出境合規(guī)工作普遍期望政策更清晰,、合規(guī)成本更低,、審批周期更短。因此,，負(fù)面清單重點(diǎn)聚焦企業(yè)需求,，圍繞實(shí)際數(shù)據(jù)出境業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行便利化設(shè)計(jì)，可以概括為“放得開(kāi),、用得好,、管得住”三個(gè)關(guān)鍵詞。

“堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,，推動(dòng)清單‘放得開(kāi)’,。在風(fēng)險(xiǎn)可管可控基礎(chǔ)上，針對(duì)不同細(xì)分業(yè)務(wù)和具體場(chǎng)景的數(shù)據(jù)出境需求和特點(diǎn),，對(duì)重要數(shù)據(jù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)描述,，對(duì)個(gè)人信息出境規(guī)模進(jìn)行適度放寬。對(duì)于自貿(mào)區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)處理者向境外提供負(fù)面清單外的數(shù)據(jù),，免予通過(guò)數(shù)據(jù)出境事前監(jiān)管程序,，最大限度滿足企業(yè)合理必要的數(shù)據(jù)出境訴求?！蓖躏w介紹,，緊扣業(yè)務(wù)需求，力求企業(yè)“用得好”,。北京梳理了企業(yè)車輛研發(fā)測(cè)試,、車聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、臨床試驗(yàn),、藥物警戒,、航空器維修、會(huì)員管理,、模型訓(xùn)練等主要數(shù)據(jù)出境業(yè)務(wù)場(chǎng)景,，以場(chǎng)景化形式、字段級(jí)標(biāo)準(zhǔn)描述數(shù)據(jù)特征,，詳細(xì)列明23個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景和198個(gè)具體字段,，便于企業(yè)準(zhǔn)確識(shí)別判斷。同時(shí),，分場(chǎng)景合理設(shè)置需納入評(píng)估備案的個(gè)人信息數(shù)量門檻,，不搞“一刀切”的閾值劃定，力求清單實(shí)用好用,，提升企業(yè)數(shù)據(jù)出境便利度,。強(qiáng)化安全保障，確保風(fēng)險(xiǎn)“管得住”。在負(fù)面清單應(yīng)用實(shí)施中,，北京設(shè)計(jì)了企業(yè)使用申請(qǐng),、提交備案、一致性核驗(yàn),、監(jiān)督檢查等管理要求,，適度賦權(quán)一線監(jiān)管主體，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),，建立事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域綜合監(jiān)管機(jī)制,，確保數(shù)據(jù)出境安全不降級(jí)。