二、直面企業(yè)訴求,，確保負面清單便利可用

數(shù)據(jù)跨境流動管理制度施行以來,，社會上討論頗多，企業(yè)開展數(shù)據(jù)出境合規(guī)工作仍存在一些難點,，普遍期望數(shù)據(jù)出境合規(guī)成本更低,、數(shù)據(jù)出境渠道更加便利等，對于上述問題,，負面清單給予了相應(yīng)解答,。

一是負面清單的使用對象是企業(yè)，北京市堅持問題導(dǎo)向,，樹立“企業(yè)認為好用才是好的負面清單”的制定原則,，扎實開展企業(yè)調(diào)研和征求意見。在清單編制過程中,，北京市網(wǎng)信辦聯(lián)合自貿(mào)區(qū)管理機構(gòu)組織10余次重點行業(yè)領(lǐng)域頭部企業(yè)座談，深入調(diào)研走訪近百家企業(yè),，悉心聽取企業(yè)建議,，摸排企業(yè)面臨的難點問題。經(jīng)仔細研究行業(yè)法規(guī)標準和監(jiān)管現(xiàn)狀,，充分考慮行業(yè)數(shù)據(jù)敏感性和出境必要性等要素,，廣泛征詢主管部門、行業(yè)專家及頭部企業(yè)意見,，分行業(yè)分場景科學(xué)測算劃定需納入負面清單的個人信息及敏感個人信息規(guī)模,，提升自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境便利度和負面清單實用性。

二是讓企業(yè)看得懂,、用得上,。負面清單共包含5個領(lǐng)域48項內(nèi)容，每項包括數(shù)據(jù)類別,、數(shù)據(jù)基本特征,、適用的企業(yè)業(yè)務(wù)場景及其數(shù)據(jù)項示例,。根據(jù)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)出境特點，負面清單重點從重要數(shù)據(jù),、個人信息兩個方面進行規(guī)定和說明,，其中重要數(shù)據(jù)18項、個人信息30項,。為進一步提升實用性,，負面清單中列舉了23個具體場景共198個數(shù)據(jù)字段為示例，幫助企業(yè)快速理解負面清單的管理要求,。重要數(shù)據(jù)方面,，以增加限定條件和示例說明等方式，進一步細化明確對于出境重要數(shù)據(jù)的認定條件,，使清單更具備可操作性和可執(zhí)行性,。個人信息和敏感個人信息方面，負面清單對允許出境的個人信息和敏感個人信息規(guī)模進行精準量化和適度放寬,，盡可能解決企業(yè)合理訴求,，提升自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境便利度和負面清單的實用性。