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為基層減負(fù)賦能 促干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)——2024年以習(xí)近平同志為核心的黨中央整治形式主義為基層減負(fù)綜述(3)

2024年8月,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會議釋放鮮明信號:“以改革精神和嚴(yán)的要求,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),?!?/p>

從建章立制到通報(bào)整改、思想教育……一年來,,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制把整治形式主義為基層減負(fù)融入進(jìn)一步全面深化改革大局,同鞏固拓展主題教育成果、開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,,嚴(yán)抓不放、常抓不懈,推動為基層減負(fù)工作走深走實(shí),。

黨的二十屆三中全會《決定》明確要求,,“健全為基層減負(fù)長效機(jī)制”。

2024年8月,,中辦,、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負(fù)的制度規(guī)范,。

“考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡,,不搞‘千分制’”“上級機(jī)關(guān)、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部”“地方和部門制發(fā)文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行與為基層減負(fù)一致性評估”……7方面21條具體規(guī)定,,推動整治工作在制度軌道上規(guī)范化運(yùn)行,。

小智治事,大智治制,。

最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會?!薄霸诙讲闄z查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,,增加基層工作負(fù)擔(dān)”等行為納入處分范圍,;中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》在“深化減負(fù)增效”部分提出,,規(guī)范社區(qū)組織的工作事務(wù),、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)。

為長遠(yuǎn)計(jì),,為根本謀,。

過去一年,黨中央以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)制度建設(shè),,把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法固化下來上升為制度規(guī)范,健全體制機(jī)制,,讓應(yīng)盡之責(zé)和應(yīng)減之負(fù)逐漸明晰,,確保為基層減負(fù)常態(tài)化長效化。

山西省太原市清徐縣違規(guī)使用資金,,花費(fèi)1300多萬元在城市廣場建設(shè)多處景觀小品,;四川省成都市金牛區(qū)對外交流中心存在過度裝修問題;貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市侵占耕地“挖湖造景”,,整改存在形式主義……

2024年11月,,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室、中央紀(jì)委辦公廳聯(lián)合發(fā)出當(dāng)年第五批整治形式主義為基層減負(fù)典型問題的通報(bào),。

通報(bào)典型案例,,正是強(qiáng)化警示震懾,、推動以案促改糾治形式主義的一個(gè)有力舉措。

數(shù)據(jù)顯示,,2023年底以來,,中央層面公開通報(bào)6批17起典型問題,示范帶動省,、市兩級分別通報(bào)400余起和近2000起典型問題,,釋放動真碰硬的強(qiáng)烈信號。

一名基層干部深有感觸地說,,黨中央狠抓典型,,以嚴(yán)的基調(diào)開展核查通報(bào)和整改整治。從通報(bào)案例來看,,將“形象工程”“面子工程”,、隨意設(shè)立“點(diǎn)贊”任務(wù)、攤派經(jīng)營主體增長任務(wù)等行為納入形式主義范疇,,抓細(xì)抓實(shí),,有利于更加精準(zhǔn)地為基層減負(fù)。

善除害者察其本,,善理疾者絕其源,。力戒形式主義,為基層減負(fù),,必須找準(zhǔn)其思想癥結(jié),,從根本上解決問題。

2024年4月至7月,,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育在全黨開展,,學(xué)習(xí)重點(diǎn)正是最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,。

對此,,習(xí)近平總書記提出明確要求:“鞏固拓展主題教育成果,抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),。”

固本培元,,方能凝魂聚力,。

深入學(xué)習(xí)條例相關(guān)處分規(guī)定進(jìn)行自我查擺,將通報(bào)的典型問題作為警示教育重要內(nèi)容,,把落實(shí)為基層減負(fù)要求情況納入縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會對照檢查重點(diǎn)內(nèi)容……

一年來,,各地區(qū)各部門把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)緊密結(jié)合,強(qiáng)化理論武裝,,用黨的紀(jì)律規(guī)范履職行為,、激勵擔(dān)當(dāng)作為,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立和踐行正確的權(quán)力觀、政績觀,、事業(yè)觀,。

春風(fēng)化雨,入心見行,?;鶎痈刹考娂姳硎荆?guī)定標(biāo)定底線紅線,,通報(bào)形成震懾效應(yīng),,“不敢”的意識顯著增強(qiáng),整治形式主義為基層減負(fù)的制度支撐更加全面,、保障更加有力,,“不能”的籬笆越扎越緊,全黨上下形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。

為基層減負(fù)賦能 促干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)——2024年以習(xí)近平同志為核心的黨中央整治形式主義為基層減負(fù)綜述

松綁賦能,、久久為功,基層減負(fù)取得良好成效

2024年是整治形式主義為基層減負(fù)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的一年,。

找準(zhǔn)裉節(jié)靶向施治,、深化治本賦能基層、久久為功聚力提氣……過去一年,,全黨上下持續(xù)深化整治形式主義,,堅(jiān)持減負(fù)和賦能同步發(fā)力,以實(shí)實(shí)在在的減負(fù)之效,,煥發(fā)基層的活力與生機(jī),。

基層反映強(qiáng)烈的形式主義突出問題得到有效治理——

“以前社區(qū)辦公室門口掛著各種牌子,我們來辦事不知道去哪個(gè)辦公室好?,F(xiàn)在門口牌子少了,,我們辦事直接到大廳,就會有人主動接待,?!痹谀暇┦衅挚趨^(qū)橋林街道百合社區(qū)黨群服務(wù)中心門口,居民王軍德高興地說,,現(xiàn)在辦事方便多了,。

這是江蘇聚焦村級組織整治形式主義的縮影。聚焦“牌子亂象”這一突出問題,,提出針對性措施加以糾治,,助力基層去繁減負(fù),輕裝上陣,。

為基層減負(fù)賦能 促干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)——2024年以習(xí)近平同志為核心的黨中央整治形式主義為基層減負(fù)綜述

2024年6月12日,,在江蘇省宿遷市洋河新區(qū)張渡村黨群服務(wù)中心,,村支部書記陳磊(右一)為村民講解高粱種植知識。張渡村因地制宜,,引導(dǎo)村民種植高粱,,為當(dāng)?shù)鼐茝S提供原料,增加村民收入,。新華社記者季春鵬攝

習(xí)近平總書記明確指出,,對黨員干部特別是基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè),;對具有一定典型性,、普遍性的問題,要集中力量開展專項(xiàng)整治和清理,,切實(shí)把基層從形式主義,、官僚主義的束縛中解脫出來。

基層的“痛點(diǎn)”,,就是整治的“靶點(diǎn)”,。令出如山,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制壓實(shí)各級黨委(黨組)主體責(zé)任,,以釘釘子精神推動破解突出問題,。

一組數(shù)據(jù),正是變化的生動寫照:

整治基層“濫掛牌”問題,,各地區(qū)將村(社區(qū))辦公場所外部各類牌子規(guī)范為4至6塊,,因地制宜明確室內(nèi)掛牌數(shù)量、名稱和式樣,;

整改評比表彰和創(chuàng)建示范活動,、節(jié)慶展會論壇活動泛濫“痼疾”,進(jìn)行清理規(guī)范,,以省部級黨政機(jī)關(guān)名義舉辦的節(jié)慶,、展會、論壇活動數(shù)量分別壓減46.3%,、65.2%,、48.3%;

……

錨定突出問題,,向作風(fēng)之弊亮劍,以實(shí)招硬招讓廣大基層干部放開手腳闖,、卸下包袱干,。

放權(quán)賦能讓基層干部有更多底氣和動力抓落實(shí)——

2024年5月的一個(gè)早上,廣西北海市合浦縣曲樟鄉(xiāng)曲木村網(wǎng)格員借助“北海網(wǎng)格通”小程序?qū)⒁粯洞迕裢恋丶m紛通過合浦縣網(wǎng)絡(luò)中心終端反饋給縣林業(yè)局,。第二天,,縣林業(yè)局就出具了相關(guān)證明,。

當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘硎荆l(xiāng)村工作紛繁復(fù)雜,,借助信息化手段可以減少重復(fù)工作,,以數(shù)字化賦能基層工作。

減負(fù)賦能,,治理提效,。

從開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一表同享”改革,到加大行政編制“減上補(bǔ)下”力度充實(shí)基層力量,;從把激勵關(guān)愛干部的舉措落到實(shí)處,,到做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“吹哨”調(diào)度權(quán)、考核評價(jià)權(quán),、人事建議權(quán)等,,增強(qiáng)基層在治理實(shí)踐中的“話語權(quán)”……過去一年,一系列舉措為基層賦能,,讓基層干部更有底氣和信心,,以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志,。

為基層減負(fù)賦能 促干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)——2024年以習(xí)近平同志為核心的黨中央整治形式主義為基層減負(fù)綜述

2024年11月28日,,在河南省鄭州市林山寨街道河南工大社區(qū)黨群服務(wù)中心,網(wǎng)格長們在開會,。新華社記者李嘉南攝