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專家建議應(yīng)以需求結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)供給側(cè)改革

2016-02-29 16:07:56  中國國際廣播電臺(tái)    參與評(píng)論()人

中國國際廣播電臺(tái)報(bào)道(記者趙妍、蔡菲菲):近日,廈門大學(xué)與新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社在京聯(lián)合舉行“中國宏觀經(jīng)濟(jì)高層研討會(huì)暨中國季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)2016春季預(yù)測(cè)發(fā)布會(huì)”,。來自中國社會(huì)科學(xué)院,、國務(wù)院發(fā)展研究中心、廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心的多位專家學(xué)者在研討會(huì)上表示,,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)以需求結(jié)構(gòu)調(diào)整來引導(dǎo)供給側(cè)改革,。

會(huì)上發(fā)布的《中國季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)2016年春季預(yù)測(cè)報(bào)告》回顧了2015年中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,并對(duì)2016年和2017年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)展開預(yù)測(cè),。報(bào)告顯示,,短期來看,需求疲軟是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)減速的主要原因,。長期來看,,經(jīng)濟(jì)減速是既有供給結(jié)構(gòu)遭遇人均收入水平提高、需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性供需失衡與生產(chǎn)效率下降的結(jié)果,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張立群表示,,盡管數(shù)據(jù)表明中國的GDP增速以及居民收入和消費(fèi)的增長速度都在下降,但今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)是穩(wěn)中向好,,這一點(diǎn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化上顯得尤為突出,。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、大城市房?jī)r(jià)的平穩(wěn)以及政府對(duì)按揭貸款政策的調(diào)整共同支持了房地產(chǎn)需求的回暖,。

張立群表示,在這個(gè)基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)投資增長速度的持續(xù)下降,,我個(gè)人認(rèn)為今年會(huì)繼續(xù),。關(guān)于存量房的問題,現(xiàn)在有不同口徑的分析,,去年底存量房大概在7.2億平米左右,。去年,城鎮(zhèn)商品房的銷售面積達(dá)12.8億平米,,(這樣來看,,)消化這7.2億平米的存量房大概要6到7個(gè)月的時(shí)間。另外一個(gè)口徑是把在建的住房施工面積,,包括竣工面積加進(jìn)來,,這個(gè)口徑再加上存量房的數(shù)量,總的消化時(shí)間大概要6.5年左右,,按照去年的銷售數(shù)據(jù),,還是偏高?!?/p>

張立群還表示,,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也會(huì)支持今年中國經(jīng)濟(jì)在總量上走穩(wěn)、在結(jié)構(gòu)上優(yōu)化,、在發(fā)展方式上不斷地發(fā)生重要變化,。

城鎮(zhèn)化的矛盾,是制約中國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)非常突出的矛盾,,整個(gè)新型城鎮(zhèn)化在今年起步,,它會(huì)為未來的發(fā)展開拓越來越大的空間,,包括對(duì)房地產(chǎn),包括對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的發(fā)展,,包括對(duì)勞動(dòng)力供給穩(wěn)定性的增強(qiáng)等多個(gè)方面,,都會(huì)發(fā)揮重要作用?!?/p>

面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該從減稅問題上入手,。改革最終的目的是讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,,而這里的市場(chǎng)就是指的價(jià)格。因此,,首先要考慮的就是稅收和價(jià)格的關(guān)系問題,。

另一位專家高培勇表示,怎么辦,?我覺得要考慮減稅,。怎么減?不是說總量性減就可以了,,一定要落在結(jié)構(gòu)性上,。結(jié)構(gòu)性調(diào)整一定要落在稅收的改革上,得減間接稅,、流轉(zhuǎn)稅,,哪怕減一點(diǎn)流轉(zhuǎn)稅、間接稅,,也會(huì)減少一點(diǎn)稅收對(duì)價(jià)格的干擾,。

高培勇同時(shí)表示,群眾的個(gè)人所得稅都是依據(jù)收入標(biāo)準(zhǔn)來分配,,幾乎沒有按照財(cái)產(chǎn)來分配稅收,。因此要調(diào)節(jié)供給側(cè)的結(jié)構(gòu),稅賦的分配問題也應(yīng)納入考慮范疇,。他表示,,

在這樣一個(gè)過程當(dāng)中,我們也涉及到稅賦標(biāo)準(zhǔn)的重新認(rèn)定問題,,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的重新認(rèn)定就涉及到稅收內(nèi)部的改革,,內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化。這次談?wù)摐p稅的時(shí)候不能不考慮這樣的問題,。

(責(zé)任編輯:陳倩 CN030)