五大發(fā)展理念勾畫“十三五”經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖

習(xí)近平所提出的“中國(guó)夢(mèng)”的奮斗目標(biāo)是，到2020年全面建成小康社會(huì)；到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上來(lái)看,，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵期。也正因?yàn)槿绱耍笆濉币?guī)劃備受關(guān)注,。

《建議》全文兩萬(wàn)余字，共分為八章,，第一章介紹全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)和指導(dǎo)思想，第二章即提出“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和五大發(fā)展理念,，之后五章分別圍繞創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念展開規(guī)劃，第八章強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo),。

《建議》提出,，今后五年，要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,，努力實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)要求,。這些目標(biāo)要求包括經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,、各方面制度更加成熟更加定型等方面。

圍繞上述目標(biāo),，《建議》提出了“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益”、“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)”,、“堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境”,、“堅(jiān)持開放發(fā)展,，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏”、“堅(jiān)持共享發(fā)展,，著力增進(jìn)人民福祉”等舉措,。

十八屆五中全會(huì)期間，習(xí)近平圍繞《建議》起草的有關(guān)情況作了說(shuō)明,。習(xí)近平指出,，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)能過?；?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)都需要一定的時(shí)間和空間,，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯,，保持較高增長(zhǎng)速度難度不小。

同時(shí),，習(xí)近平分析道,，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)至少要達(dá)到6.5%?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展,，既要看速度，也要看增量,，更要看質(zhì)量,，要著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益,、沒水分,、可持續(xù)的增長(zhǎng)，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、改善生態(tài)環(huán)境,、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師祁京梅認(rèn)為,，五大發(fā)展理念不僅適用于我國(guó)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的謀篇布局,，而且將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新動(dòng)力。