農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在記者會上回答提問

兩會發(fā)布農(nóng)業(yè)

李克強總理在政府工作報告中對今年的“三農(nóng)”工作作了全面部署，提出了“十三五”的目標任務,。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況到底怎樣,？農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何推行？當前轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物非法種植現(xiàn)狀如何,？

昨日舉行的十二屆全國人大四次會議記者會上，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦等就諸多農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的熱點問題作出回應。

轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的非法種植問題備受關(guān)注,，我國局部地區(qū)出現(xiàn)未經(jīng)國家批準的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子流向一些農(nóng)地和市場。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦對此回應,，轉(zhuǎn)基因個別農(nóng)作物品種在中國個別地方有非法種植,，但沒有發(fā)生大面積濫種的問題。經(jīng)過嚴格監(jiān)管和查處,，有效遏制了轉(zhuǎn)基因作物的違規(guī)擴散,。

他指出，轉(zhuǎn)基因是一項高技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),，具有廣闊的發(fā)展前景。中國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,，必須在轉(zhuǎn)基因技術(shù)上占有一席之地,。國家和農(nóng)業(yè)部對轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展的方針是明確的，即研究上要大膽,、推廣上要慎重,、管理上要嚴格。

“轉(zhuǎn)基因個別品種確實在個別地方有非法種植的情況,，我們進行了大量的調(diào)研和檢查,，我們的評估是，非法違規(guī)的種植是個別的,、可控的,。”韓長賦說,，農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門嚴把研發(fā)試驗關(guān),、品種審定關(guān)、生產(chǎn)流通關(guān),，嚴格監(jiān)管非法種植現(xiàn)象,、嚴格執(zhí)法，有效遏制了轉(zhuǎn)基因作物的違規(guī)擴散,。

韓長賦表示,，對于最近個別地區(qū)查處的個案,，從查處結(jié)果來看，比如個別地方的轉(zhuǎn)基因玉米,，被檢測出來的轉(zhuǎn)化體是獲得了國內(nèi)外安全證書的,，并且在國外廣泛種植，安全性是有保證的,。查處的原因包括違反了中國的種子法,、專利法和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例。

“不是因為他種植這個品種不安全,，而是因為他違反了‘兩法一條例’,，所以我們要嚴肅處理?！表n長賦強調(diào)說,。

韓長賦同時表示，中國去年進口了8100多萬噸大豆,，絕大多數(shù)都是轉(zhuǎn)基因大豆,。這些大豆，包括從美國進口的,，都是在其國內(nèi)進行過安全評價,，而且經(jīng)過中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會的安全評價的。

此外,，談及土地質(zhì)量下降或者土地污染治理時,，韓長賦坦言，現(xiàn)在存在土地污染,，通過點位調(diào)查，重度污染也就是1%左右,，但是也要很好地治理,。

他還稱，南方的一些菜田和稻田,，包括湖南局部地區(qū)的大米鎘超標的問題,，都在治理。具體的辦法,，一是控制投入品,；二是對污染土壤進行治理，農(nóng)業(yè)部,、財政部和湖南省政府都在共同采取措施,；三是進行耕地的輪作和休耕，來緩解土地的壓力,。

韓長賦還透露,，最近環(huán)保部,、農(nóng)業(yè)部和有關(guān)部門根據(jù)國務院的部署，正在制定土壤保護和治理的具體措施,，這個被稱作“土十條”的措施,，就是要對土壤問題進行更好地保護和治理。

　　關(guān)鍵詞

　　食品安全 農(nóng)產(chǎn)品食品安全問題“零容忍”

農(nóng)產(chǎn)品食品安全案件近年來時有發(fā)生,，有記者就農(nóng)產(chǎn)品食品安全提問,，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況到底怎樣？農(nóng)業(yè)部將會采取什么措施確保老百姓舌尖上的安全,？

韓長賦認為,，近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總的來說穩(wěn)中向好，但是問題不能忽視,?！拔以?jīng)粗略地算了一下，全國一天要吃40多萬噸糧食,，10多萬噸肉,，50多萬噸蔬菜，20多萬噸水果,，還包括其他的東西,，所以加起來是非常龐大的數(shù)字?！币虼?，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務艱巨，責任重大,。

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,，他表示，農(nóng)業(yè)主管部門雖然不能做到零發(fā)生,，但是要堅持零容忍,，哪怕是1%的問題，也要盡100%的努力去解決,。

“具體的措施有這樣幾條：一是落實屬地責任,，任何一級政府，都要對它屬地內(nèi)的食品安全負責,。二是開展專項整治,，對非法添加、農(nóng)藥獸藥殘留超標,、私屠濫宰等違法違規(guī)行為保持高壓嚴打態(tài)勢,，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處理一起，絕不手軟,。三是管控生產(chǎn)源頭,，從今年起推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度,。四是推進標準化生產(chǎn)，重點抓家庭農(nóng)場,、合作社和龍頭企業(yè),，使他們逐步按標生產(chǎn)，將來還要逐步擴大到全國‘菜籃子’主產(chǎn)縣,。五是從產(chǎn)地到銷地,，從農(nóng)田到餐桌，建立追溯體系,，對地理標識產(chǎn)品,、綠色食品、有機食品要率先實現(xiàn)可追溯,?！表n長賦介紹說。

　　糧食增產(chǎn) “十三五”不追求糧食連續(xù)增產(chǎn)

有記者問,，去年國家糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了十二連增,，庫存數(shù)量也達到歷史高位，但糧食進口量也在增長,，這種比較罕見的三量齊增的現(xiàn)象,，說明我國糧食到底是多了還是不夠用？

“糧食豐收和充裕,，甚至多了一點是好事,。在糧食多得裝不下和糧食少了不夠吃之間選擇的話，你說要哪個,？我們還是手中有糧,，心中不慌?！表n長賦回答,。

他認為，糧食多了,，可能會增加財政負擔；但如果糧食少了,，出現(xiàn)供給問題,，那就可能成為社會問題?！俺⒂腥账紵o日,，莫待無時思有時”，韓長賦稱,，糧食生產(chǎn)問題始終不能放松,。在未來人口峰值到來之前,，糧食需求還是剛性增長，必須始終保持糧食穩(wěn)定生產(chǎn),。

既然糧食不少,，為何還要增加進口？韓長賦介紹,，去年糧食進口約1.2億噸,，接近自產(chǎn)量的五分之一，有一部分是結(jié)構(gòu)性需要,，例如缺少大豆,、高質(zhì)量面包粉等品種，另一部分是價格性競爭,，國外糧食確實比國內(nèi)便宜,。

實現(xiàn)糧食生產(chǎn)十二連增，這樣的趨勢是否還會延續(xù),？韓長賦指出,，“十三五”不會追求糧食連續(xù)增產(chǎn)，而是鞏固和提升糧食產(chǎn)能,，“藏糧于地,，藏糧于技，保護耕地,，加強耕地質(zhì)量建設,，建設高標準農(nóng)田，推廣高新技術(shù)”,。同時,，提高糧食的生產(chǎn)水平和效率。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè) 抓“玉米,、大豆,、牛奶”三件事

去年年底中央農(nóng)村工作會議以及今年的一號文件都提出要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有記者發(fā)問,，下一步農(nóng)業(yè)部會推行什么樣的措施來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,？

韓長賦回應稱，雖然現(xiàn)在農(nóng)業(yè)連年豐收,，庫存充裕,，但當前的突出問題還是在結(jié)構(gòu)方面，比如玉米目前供大于求,，但大豆品種稀缺,。他表示，通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,，讓農(nóng)產(chǎn)品適應消費升級的需要,，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，使農(nóng)民得到更多的收入，讓資源環(huán)境得到改善,。

韓長賦把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總結(jié)為“重點抓三件事”：“調(diào)減玉米”,、“增加大豆”和“提升牛奶”。具體而言,，調(diào)減玉米要推進糧改飼,、糧豆輪作，有些地方要推廣輪作休耕試點,，把非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的玉米面積適當調(diào)減下來,。增加大豆方面，要搞好目標價格試點,，開展大豆品種攻關(guān),，提高大豆生產(chǎn)效益。提升牛奶方面,，嬰幼兒奶粉奶源的質(zhì)量和安全可以保證,，各項營養(yǎng)指標、奶牛品種,、飼草的質(zhì)量也都在改善,。

對于中國消費者搶購洋奶粉的現(xiàn)象，韓長賦稱：“我們的奶業(yè)曾出過問題,，市場對牛奶缺乏信心,。大批國人到國外搶購奶粉，這是中國奶業(yè)人的恥辱,?！彼f，“要奮起直追,，提高質(zhì)量,，恢復國人對民族乳業(yè)的信心?！?span id="i0wcqko3fl3" class="artiLogo">

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