袁貴仁

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于3月10日（星期四）15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)教育部部長(zhǎng)袁貴仁就“教育改革和發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn),。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：去年是《教育規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施五周年,，有機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱(chēng)我國(guó)的教育水平已進(jìn)入世界中上行列,，請(qǐng)問(wèn)袁部長(zhǎng),，這個(gè)判斷的依據(jù)是什么？另外,，今年的政府工作報(bào)告提出對(duì)家庭貧困學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi),，請(qǐng)問(wèn)未來(lái)我國(guó)的義務(wù)教育是否會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)？謝謝,。

袁貴仁：謝謝這位記者,，你提的兩個(gè)問(wèn)題密切相關(guān)。

我先回答第一個(gè)問(wèn)題,，關(guān)于中國(guó)教育發(fā)展的總體水平,。正如你剛才講到的，2015年是我們國(guó)家《教育改革發(fā)展中長(zhǎng)規(guī)劃》實(shí)施五周年,，也是“十二五”的收官之年,。在這個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，我們邀請(qǐng)獨(dú)立的第三方對(duì)中國(guó)的教育發(fā)展進(jìn)行評(píng)估,，評(píng)估的最主要結(jié)論是：中國(guó)教育發(fā)展總體水平已進(jìn)入世界中上行列,。

根據(jù)評(píng)估報(bào)告，這個(gè)判斷的主要依據(jù)是以下幾項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)：第一,，學(xué)前教育毛入學(xué)率為75%,，達(dá)到世界中上收入國(guó)家平均水平,。第二，小學(xué)凈入學(xué)率99.9%,，初中毛入學(xué)率為104%,。中國(guó)九年義務(wù)教育普及率超過(guò)世界高收入國(guó)家的平均水平。第三,，高中階段毛入學(xué)率為87%,，高等教育毛入學(xué)率為40%，這兩項(xiàng)都高于世界中上收入國(guó)家的平均水平,。

“事非經(jīng)過(guò)不知難”,，大家都知道，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),，取得這樣的發(fā)展水平來(lái)之不易,，中國(guó)的教育已經(jīng)站在新的發(fā)展歷史起點(diǎn)上。剛才這位記者問(wèn)到,，我也看到媒體上有人說(shuō),，有些省提出了延長(zhǎng)免費(fèi)年限的安排，這是不是意味著中國(guó)要延長(zhǎng)義務(wù)教育的年限,？在研究“十三五”規(guī)劃綱要時(shí),，我們組織專(zhuān)家，進(jìn)行了反復(fù)的論證測(cè)算,，也征求了各界意見(jiàn),。經(jīng)過(guò)中央決策，“十三五”期間,，中國(guó)義務(wù)教育仍然為九年,。按照大多數(shù)研究，義務(wù)教育至少包括四個(gè)內(nèi)容：第一,，普及,；第二，免費(fèi),；第三,，均衡；第四,，強(qiáng)制,。因?yàn)榱x務(wù)教育是一個(gè)國(guó)家的基本教育制度安排，一個(gè)國(guó)家不可能同時(shí)存在幾個(gè)義務(wù)教育的模式,。我們不延長(zhǎng)九年義務(wù)教育,，把重點(diǎn)放在把義務(wù)教育辦得更好。

比如普及，“十三五”規(guī)劃和政府工作報(bào)告明確提出,，我們?cè)凇笆濉币占案咧须A段教育,，就意味著國(guó)家已經(jīng)明確中國(guó)的教育普及是十二年，就是說(shuō)九年義務(wù)教育加三年高中階段教育,，這是明確的要求和安排,。而且我相信大家已經(jīng)看到，在“十三五”規(guī)劃中間安排學(xué)前教育要從剛才我說(shuō)到的75%達(dá)到2020年的85%,。如果我們按照義務(wù)教育當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn),，本世紀(jì)初我們宣布中國(guó)基本普及九年義務(wù)教育，當(dāng)時(shí)的指標(biāo)就是85%,。

我還想再提一點(diǎn),，高等教育現(xiàn)在毛入學(xué)率是40%，到2020年要提高到50%,。按照國(guó)際通常的說(shuō)法,，高等教育毛入學(xué)率15%以下叫精英化階段,，15%-50%叫大眾化階段,，毛入學(xué)率50%以上叫普及化階段。這樣大家可以理解在“十三五”期間我們義務(wù)教育仍然是九年,，但是我們的普及是大大延伸了,。

第二，免費(fèi),。國(guó)家目前實(shí)行的是九年義務(wù)教育免費(fèi),。政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃中都提出來(lái)，要逐步推進(jìn)中等職業(yè)教育免費(fèi),，這個(gè)逐步到什么程度呢,？我也可以告訴大家，現(xiàn)在中等職業(yè)教育免費(fèi)已經(jīng)達(dá)到了90%,，我們有二十幾個(gè)省份已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了中職免費(fèi),，也就是說(shuō)中職的免費(fèi)全面完成為期不遠(yuǎn)。我們還有政府工作報(bào)告和規(guī)劃里面提出來(lái),，要率先在普通高中建檔立卡的家庭困難的學(xué)生中免學(xué)雜費(fèi),，就說(shuō)明我們盡管是九年義務(wù)教育，但是高中階段我們會(huì)逐步的實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育,。

相關(guān)報(bào)道:

• 教育部長(zhǎng):“十三五”期間9年義務(wù)教育不會(huì)延長(zhǎng)
• 袁貴仁：部分地區(qū)高中和學(xué)前教育已免費(fèi)